Постановлением Президента N ПП-4845 от 29.09.2020 г. приняты меры по дальнейшему совершенствованию системы управления деятельностью в сфере обращения с бытовыми и строительными отходами.
Между госпартнером – Советом Министров Республики Каракалпакстан, хокимиятами областей и города Ташкента, территориальными органами Госкомэкологии и частным партнером заключается соглашение о государственно-частном партнерстве (ГЧП). В нем определяются следующие обязательства сторон:
|
Госпартнер
|
Частный партнер
|
|
|
С 1 января 2021 года:
- тарифы обязательных платежей за оказание услуг по сбору и вывозу бытовых отходов в регионах будут утверждаться после одобрения решениями Жокаргы Кенеса Республики Каракалпакстан, кенгашами народных депутатов областей и г. Ташкента соответственно с первоначальным получением заключений органов по регулированию цен (тарифов). Исключение составляют платежи за отдельные услуги, предоставляемые обслуживающими организациями по договорным ценам;
- на территориях, закрепленных для оказания услуг кластерам, занимающимся комплексным обращением с бытовыми отходами, заготовка (закупка, прием) вторичного сырья (за исключением закупки лома металлов и отходов) осуществляется данными кластерами через пункты приема. Исключение составляет закупка или прием вторичного сырья перерабатывающими предприятиями через принадлежащие им пункты, расположенные на данной территории;
- запрещаются извлечение и присвоение вторичного сырья, содержащегося в составе бытовых отходов, в процессе оказания услуг по вывозу бытовых отходов, а также из пунктов их сбора и сортировки без согласия организаций, специализирующихся на оказании услуг в сфере обращения с отходами;
- обновляемый перечень кластеров, имеющих соответствующие технологии и мощности для транспортировки, сортировки, утилизации и переработки бытовых отходов, а также данные о территориях, закрепленных для оказания ими услуг, будут формироваться Госкомэкологии и размещаться на его официальном веб-сайте.
Также с начала 2021 года вводится порядок, в соответствии с которым:
а) строительные отходы, образующиеся в процессе работ по строительству, реконструкции, ремонту или сносу зданий и сооружений, в том числе дорог и инженерных коммуникаций, направляются в первую очередь на вторичное использование, переработку или утилизацию;
б) допускается размещение строительных отходов на полигонах при отсутствии на территории расположения объекта предприятий, обладающих соответствующими технологиями и мощностями для утилизации и переработки данных отходов;
в) при разработке проектной документации по строительным работам предусматриваются проектные решения по определению объемов и мест сбора строительных отходов, образующихся в процессе строительства, а также проведению связанных с ними работ;
г) в жилых зонах, где планируется строительство многоквартирных домов:
- потребность в создании пунктов сбора бытовых отходов изучается совместно со специализированной организацией, оказывающей услуги в сфере обращения с бытовыми отходами на данной территории, и предусматривается в материалах оценки воздействия материалов, предпроектной и проектной документации по выделению (отбору) земельных участков под строительство на окружающую среду;
- не разрешается принятие в эксплуатацию многоэтажных жилых домов с количеством более 300 квартир, не оборудованных пунктами сбора бытовых отходов;
д) юридические и физические лица – собственники строительных отходов, образующихся в результате проведения строительных работ:
- осуществляют раздельный сбор и временное хранение отходов, образующихся на объектах, где проводятся строительные работы;
- сдают и реализуют строительные отходы юрлицам, занимающимся их сбором, транспортировкой, утилизацией и (или) переработкой, либо выполняют данные работы своими силами;
- заключают соответствующие договоры с организациями, специализирующимися на оказании услуг по вывозу отходов или имеющими полигоны отходов, при размещении строительных отходов на полигонах;
е) юридические и физические лица, занимающиеся перевозкой строительных отходов, при оказании данных услуг должны иметь документ, предусматривающий сдачу (реализацию) ими строительных отходов организациям, занимающимся утилизацией и (или) переработкой строительных отходов, либо размещение отходов на полигон отходов.
Документом также утверждены:
- «Дорожная карта» по реализации проектов государственно-частного партнерства в сфере оказания услуг по сбору и вывозу бытовых отходов в 2020–2021 годах;
- адресные программы строительства и оснащения полигонов строительных и бытовых отходов за счет средств местных бюджетов в 2020–2021 годах;
- целевые индикаторы в сфере обращения с бытовыми отходами, достижение которых обеспечивается Советом Министров Республики Каракалпакстан и хокимиятами областей в 2020–2021 годах.
Документ официально опубликован в Национальной базе данных законодательства (lex.uz) и вступил в силу 30.09.2020 г.
Эльмира Сиразиева.