Norma.uz
Газета Норма / 2020 год / № 38 / Нормативные проекты

Новая редакция ТК: необходимость принятия и нововведения

 

Проект Трудового кодекса в новой редакции разработан Министерством занятости и трудовых отношений и размещен для обсуждения на портале СОВАЗ.


Необходимость разработки проекта продиктована рядом причин:

во-первых, действующий Трудовой кодекс был принят в 1995 году и имеет следующие недостатки:

  • отсутствие четкого круга правового регулирования трудовых и общественных отношений;
  • включает нормы, не способствующие установлению баланса выгод работников и работодателей, противодействующие их инициативам, не учитывающие требования рыночной экономики;
  • необоснованно используется большое число источников информации и безадресных ссылок;
  • недостаточное внимание уделено некоторым категориям работников (работающим на дому, в удаленном режиме, по совместительству, работающим по найму у физлиц, а также у частных предпринимателей, членам коллегиальных органов, сезонным работникам);
  • имеются противоречия с законодательными документами в гражданской, семейной и других правовых сферах;
  • недостаточно охвачены вопросы государственного и общественного контроля соответствия трудовому законодательству, в частности, не учтены критерии законодательства по борьбе с коррупцией;
  • некоторые статьи Трудового кодекса не соответствуют нормам международного права, в том числе ратифицированным международным соглашениям;

во-вторых, действующий Трудовой кодекс не отражает требований, утвержденных Стратегией действий по пяти приоритетным направлениям развития Республики Узбекистан на 2017–2021 годы (прил. N 1 к УП-4947 от 7.02.2017 г.),
в частности, по стимулированию развития предпринимательства, современных форм обеспечения работой, внед­рения систем профессионального обучения, а также не предусматривает внедрение современных ИКТ в трудовые отношения.

Трудовой кодекс в новой редакции состоит из 2 частей, 34 глав и 621 статьи (в действующем ТК – 294 статьи). Общая часть объединила основные аспекты, важные для всех институтов трудового законодательства.

Особенная часть ТК посвящена некоторым институтам трудовых отношений:

  • индивидуальные трудовые отношения;
  • профессиональная подготовка работников, переподготовка и повышение квалификации;
  • особенности регулирования трудовых отношений отдельных категорий работников;
  • защита трудовых прав работников;
  • рассмотрение трудовых конфликтов.

С учетом принятых законов «О частных агентствах занятости» и «О занятос­ти населения» в проекте ТК введен раздел «Занятость», в котором, не повторяя законов, основное внимание уделено правам и обязанностям работодателя, гарантиям в сфере занятости.

Особенная часть ТК посвящена индивидуальным трудовым отношениям: трудовое соглашение, рабочее время, время отдыха, оплата и объем труда, гарантированные и компенсационные выплаты, трудовая дисциплина, охрана труда.

В новом ТК отражены особенности урегулирования трудовых отношений с отдельными категориями работников, нуждающихся в социальной и правовой защите, –  женщины и лица, выполняющие семейные обязательства, не достигшие
18 лет, инвалиды, совместители, индивидуальные предприниматели и другие.

Основные новшества проекта Трудового кодекса в новой редакции заключаются в следующем:

  • уточнены основные принципы правового регулирования трудовых отношений на основе конвенций МОТ, ратифицированных Узбекистаном;
  • установлена взаимосвязь между локальными нормативными актами и законами;
  • определены в качестве субъекта трудовых отношений и работник, и работодатель;
  • расширены права и обязанности работника. Например, составление трудового договора согласно установленному законодательству и следование трудовым нормам, оповещение руководства при возникновении угрозы жизни и здоровью работника;
  • расширены права и обязанности работодателя. В частности, права на премирование работника за добросовестную работу, требование от работников выполнения обязанностей, бережного отношения к имуществу работодателя, обязанность следования трудовому законодательству, общест­венным соглашениям и другим внут­ренним актам, обеспечение работой работника согласно трудовому догово­ру и другие;
  • расширены основания для появления трудовых отношений (отбор и назначение на должность, направление на работу уполномоченным органом, определение трудовых прав иностранных граждан и лиц без гражданства);
  • использован принцип «гендерного нейтралитета» при регулировании трудовых отношений, связанных семейными обязательствами;
  • введено понятие социального партнерства в трудовую сферу, определены его особенности, принципы, установлен порядок образования комиссий по социальному партнерству в трудовой сфере;
  • дается разрешение на заключение с работниками бессрочных трудовых соглашений, а также право сокращать максимальный срок срочного трудового договора с 5 до 3 лет;
  • цифровизируются процессы трудоустройства, ведения электронных трудовых книжек, механизм регистрации трудовых соглашений в единой базе данных;
  • вводится дифференцированная выплата пособий при увольнении – в зависимости от стажа работы в данной организации;
  • внедряются механизмы защиты личных сведений работников;
  • расширены виды рабочего времени: сменная работа, приспособленное рабочее время, деление рабочего дня на час­ти, время в командировке и другие;
  • разрешается установление порядка, согласно которому при совпадении праздничного и выходного дня можно перенести выходной на последующий день;
  • с учетом пандемии коронавируса внедряются правила выплаты работнику части зарплаты, но не менее 1 МРОТ, а также продление неоплачиваемого отпуска до 6 месяцев;
  • внедряется механизм отказа работника от работы, выполнение которой может привести к опасности для его жизни и здоровья, и другие.

 

Проект опубликован на государственном языке, может быть изменен, дополнен или отклонен.

 

Лола Абдуазимова.

Прочитано: 64 раз(а)

Если Вы заметили ошибку, выделите фрагмент текста, содержащий ошибку, и нажмите Ctrl+Enter.
Сайт разработан в ООО «NORMA», зарегистрирован в Узбекском агентстве по печати и информации 01.06.2018г.
Регистрационное свидетельство № 0406.
Адрес: Узбекистан, 100105, г. Ташкент, Мирабадский р-н, ул. Таллимаржон, 1/1.
Тел. (998 78) 150-11-72. Call-центр:1172. E-mail: admin@norma.uz
Копирование материалов сайта без согласования с администрацией ресурса запрещено.
© ООО «NORMA», 2007-2020 г. Все права защищены.
18+   Яндекс.Метрика