Как проверяется соблюдение гражданами и должностными лицами предприятий, организаций и учреждений правил паспортно-визового режима?
– Указом Президента, утвердившим Положение о паспортной системе в Республике Узбекистан (от 26.02.1999 г. N УП-2240), ответственность за соблюдение в Узбекистане паспортного режима возложена на граждан и должностных лиц предприятий, организаций и учреждений. А вот полномочиями контроля за тем, как они это делают, наделены органы внутренних дел.
Согласно Инструкции о порядке осуществления паспортной системы в Республике Узбекистан1, разработанной в соответствии с Указом N УП-2240, мероприятия по контролю соблюдения гражданами и должностными лицами правил паспортного режима предусматривают:
проверку в населенных пунктах (махаллях, домах, квартирах, общежитиях и т.д.) с целью выявления лиц, проживающих без паспортов, по недействительным паспортам, без прописки или регистрации, а также лиц, которым отказано в прописке или регистрации, если срок их прописки, регистрации истек;
проверку соблюдения должностными лицами предприятий, учреждений, организаций правил паспортной системы при приеме граждан на работу или учебу. Такие проверки проводятся комплексно по объектам, относящимся к определенным ведомствам или отраслям народного хозяйства;
изучение характера, причин и условий, способствующих нарушению паспортного режима, и разработку практических мер по устранению недостатков;
контроль за работой лиц, ответственных за соблюдение правил паспортной системы или уполномоченных вести эту работу, инструктирование их;
разъяснительную работу среди населения, в том числе выступления по радио и телевидению, публикации в печати;
информирование инстанций о недостатках, выявленных в ходе мероприятий по обеспечению паспортного режима, и подготовка предложений по их устранению.
Проверка соблюдения на предприятиях, в учреждениях, организациях и учебных заведениях правил паспортной системы при приеме граждан на работу или учебу производится путем изучения в учетных документах кадровых служб сведений о паспортах и прописке рабочих и служащих. В необходимых случаях могут быть истребованы паспорта для их просмотра.
По результатам проверки составляются акты в 2 экземплярах, один из которых вручается администрации предприятия, учреждения, организации или учебного заведения, а второй хранится в паспортном аппарате. В них указываются выявленные недостатки, а также предложения о порядке и сроках их устранения. Одновременно на виновных составляются протоколы об административных нарушениях, о которых докладывается руководителям органов внутренних дел. В органах внутренних дел ведется учет нарушителей паспортных правил.
Лица, ответственные за соблюдение правил паспортной системы, допустившие проживание граждан без паспортов или по недействительным паспортам либо без временной или постоянной прописки, а также граждане, допустившие проживание в своих жилых помещениях лиц без паспортов или прописки, несут ответственность в виде штрафа от 3 до 10 МРЗП (часть третья статьи 223 Кодекса об административной ответственности).
Ответственными за соблюдение правил паспортной системы являются:
руководители арендных предприятий министерства коммунального обслуживания населения, квартирно-эксплуатационных частей (КЭЧ);
управляющие домами, коменданты домов и общежитий, председатели махаллинских комитетов;
директора (заведующие) гостиниц, санаториев, домов отдыха, пансионатов и туристических баз, больниц, домов-интернатов для престарелых и инвалидов, домов-интернатов для детей и других подобных учреждений, находящиеся в которых граждане подлежат прописке;
владельцы домов или другие лица, в ведении которых находятся жилые здания и помещения.
Должностные лица предприятий, организаций, учреждений несут ответственность за прием на работу граждан без паспортов, с недействительными паспортами или проживающих без прописки в виде штрафа от 5 до 15 МРЗП (часть четвертая статьи 223 Кодекса об административной ответственности).
Санжар ХОДЖААХМЕДОВ, наш эксперт.
____________________
1Утверждена приказом МВД, зарегистрированным МЮ 9.04.1999 г. N 698.
Здравствуйте "Гость".Рекомендую вам обратиться по ссылке, где можете получить ответ по своему вопросу.
http://vopros.norma.uz/question/3634
Cогласно статьи 223 Кодекса Республики Узбекистан об административной ответственности (Утвержден Законом РУз от 22.09.1994 г. N 2015-XII) - проживание гражданина, обязанного иметь паспорт, без паспорта или по недействительному паспорту, без временной или постоянной прописки либо без учета по месту пребывания, умышленная порча, а также небрежное хранение паспорта, повлекшее его утрату, влечет наложение штрафа в сумме трех минимальных размеров заработной платы.
В соответствии с пунктом 96 раздела VIII Инструкции о порядке осуществления паспортной системы в Республике Узбекистан (Приложение N 1 к Приказу МВД РУз от 29.03.1999 г. N 55, зарегистрирована МЮ 09.04.1999 г. N 698) (ответственность за нарушение правил паспортной системы) - граждане несут ответственность в установленном законодательством Республики Узбекистан порядке - за проживание без паспорта или по недействительному паспорту, без прописки, за умышленную порчу паспорта и использование паспорта в корыстных целях, небрежное хранение паспорта, повлекшее его утрату.
Гражданин для получения или обмена паспорта должен представить документы и фотографические карточки за 15 дней и не позднее месячного срока после достижения соответствующего возраста или перемены фамилии, имени, отчества, изменения года рождения и национальности, установления неточностей в записях, непригодности паспорта для использования, а в случаях, когда паспорт выдан на конкретный срок - в 3-х дневный срок с момента окончания срока действия паспорта.
Таким образом, действия работников паспортного стола находятся в рамках закона, размер штрафа определен за проживание по недействительному паспорту и административный штраф в сумме трех минимальных размеров заработной платы наложен правомерно.
Согласно Постановления Кабинета Министров Республики Узбекистан от 03.11.1994 г. N 533 "О ставках государственной пошлины" – за выдачу биометрического паспорта гражданина Республики Узбекистан взимается государственная пошлина в размере - 50 процентов заработной платы.