ГНК разослал налогоплательщикам уведомление о необходимости выставлять и рассматривать ЭСФ строго в определенные сроки (Положение, прил. N 2 к ПКМ N 489 от 14.08.2020 г.). Письмо не уточняет:
а) что будет с теми, кто опаздывает по объективным, уважительным причинам; б) в какой форме и кому эти причины пояснять.
Налоговый комитет действует строго в рамках Положения. В извещении сказано, что с декабря текущего года программа не будет принимать ЭСФ, выставленные после 10 числа месяца, следующего за календарным месяцем, в котором были реализованы товары и услуги. Это техническое решение налоговое ведомство пробовало применить в ноябре, однако из-за многочисленных жалоб налогоплательщиков переход был отложен. И вот к нему опять вернулись.
Речь идет о следующих сроках:
|
Ситуация
|
Сроки
|
Норма
|
|
При реализации электрической и (или) тепловой энергии, воды, газа, коммунальных услуг, услуг связи, железнодорожных перевозок, транспортно-экспедиторских услуг, реализации услуг по транспортировке грузов по системе трубопроводов, а также в других случаях реализации товаров (услуг) на постоянной (непрерывной) основе
|
Счет-фактура выставляется 1 раз При этом он выписывается последней датой месяца реализации товаров (услуг) и представляется до 10 числа месяца, следующего за месяцем реализации товаров (услуг) |
п. 6
|
|
При строительстве объектов, включая строительство объектов
|
Счет-фактура выставляется
|
п. 7
|
|
При реализации товаров (услуг) без выставления счета-фактуры:
|
По итогам каждого календарного месяца 1 раз формируется односторонний обобщенный электронный счет-фактура. Он формируется на последнюю дату календарного месяца, до 5 числа месяца, следующего за календарным месяцем реализации товаров (услуг)
|
п. 59
|
Налоговый консультант Гульнара ЭРГАШЕВА:
– В уведомлении четко сказано, что с декабря 2020 года отправка ЭСФ после 10 числа будет невозможна. Я уже говорила об этом и по-прежнему считаю, что такой жесткий подход приведет к проблемам. В силу различных субъективных или объективных причин налогоплательщику нужно дать возможность формировать и отправлять ЭСФ. А вот меры ответственности (административные или финансовые) за нарушение сроков, предусмотренных Положением, необходимо предусмотреть законодательно и далее применять к виновной стороне.
На случай если в декабре все-таки будут введены жесткие технические ограничения, рекомендую бухгалтерам уже сейчас распланировать график работы таким образом, чтобы можно было выставить счета-фактуры в срок. Внести дополнения и изменения в НПА до декабря вряд ли успеют, а без этого тех, кто не успеет выставить ЭСФ, ждет сплошная неопределенность.
В уведомлении также упоминается необходимость соблюдения нормы, предусмотренной пунктом 63 Положения. Согласно ей выставленный поставщиком ЭСФ в течение 10 дней должен быть подтвержден или отклонен с указанием причины. По этой норме (в отличие от норм о сроках выставления счетов-фактур) понятно, что будет в случае ее несоблюдения: не рассмотренные в установленный срок счета-фактуры должны признаваться одобренными. Но эта норма по-прежнему технически не реализована.
Ранее главный специалист НИЦ «Янги технологиялар» Нодир МУХАММАДОВ разъяснял, что технически эта норма будет реализована с 1 ноября. По истечении 10 дней с момента выставления ЭСФ у продавца будет отключена кнопка «Отменить», а у покупателя – кнопка «Отклонить». Покупатель сможет только подтвердить такой счет-фактуру. При этом суммы по таким ЭСФ автоматически учитываются в отчетности и расчетах налогов. И все это тоже должно было заработать с 1 ноября. На практике же «автоподтверждение» до сих пор не работает. Контрагент и по истечении 10 дней технически имеет возможность отклонить счет-фактуру.
В уведомлении данная норма упомянута, но ничего не сказано о том, как именно она будет работать. Видимо, налоговое ведомство уже сейчас предвидит проблемы и по этой части…
Олег ГАЕВОЙ.
