Какими документами регулируются отношения ТЧСЖ с хокимиятами и махаллинскими комитетами?
А.Хакимов.
Рамки взаимоотношений ТЧСЖ с хокимиятами и органами самоуправления граждан очерчены законодательством.
1. ТЧСЖ – органы государственной власти на местах
Взаимоотношения органов государственной власти на местах с ТЧСЖ строятся без излишней опеки исходя из статуса товарищества как подлинного института самоуправления собственников жилья, самостоятельно осуществляющего свою деятельность (ст.8 З-на «О товариществах частных собственников жилья»).
Государство гарантирует обеспечение прав и защиту законных интересов товариществ и их членов, содействует развитию и укреплению ТЧСЖ.
Государственная поддержка деятельности товариществ осуществляется путем:
► принятия нормативно-правовых актов, в том числе стандартов в жилищной сфере;
► совершенствования системы оплаты коммунальных услуг;
► создания условий для конкуренции при предоставлении услуг в жилищно-коммунальной сфере;
► предоставления льгот и кредитов;
► предоставления бюджетных ссуд на ремонтно-восстановительные работы;
► оказания поддержки малообеспеченным семьям по содержанию многоквартирных домов и оплате коммунальных услуг;
► предоставления земельных участков на праве постоянного пользования;
► принятия отдельных программ и других мер в соответствии с законодательством (ст.7 Закона о ТЧСЖ).
К компетенции общего собрания членов ТЧСЖ относятся в том числе рассмотрение предложения органа госвласти на местах об отзыве председателя правления и освобождении от должности управляющего (исполнительного директора) при несоблюдении ими прав и законных интересов членов товарищества, а также рекомендации по кандидатурам на эти должности (ст.19 Закона о ТЧСЖ).
Если товарищество допустило нарушения законодательства, внеочередное общее собрание членов ТЧСЖ может быть созвано органами госвласти на местах (ст.20 Закона о ТЧСЖ).
В случаях грубого нарушения собственниками и пользователями жилья требований по оплате комуслуг, внесению обязательных взносов хокимы районов, городов (районов, входящих в состав городов) по представлению поставщиков коммунальных услуг или товариществ частных собственников жилья обращаются в суд с исками о взыскании задолженности по оплате коммунальных услуг и внесению обязательных взносов (ст.25 З-на «О государственной власти на местах»).
2. ТЧСЖ – органы самоуправления граждан
Товарищества сотрудничают с органами самоуправления граждан по вопросам организации работ по благоустройству и озеленению территорий, соблюдению жителями многоквартирных домов правил проживания в жилищном фонде и другим вопросам, требующим совместного решения (ст.8 Закона о ТЧСЖ).
Сход граждан:
► принимает решения о сборе средств с физлиц на добровольной основе, использовании на договорной основе средств юрлиц для развития социальной инфраструктуры, на благоустройство, озеленение и санитарную очистку соответствующей территории, оказание помощи малообеспеченным семьям в ремонте их жилых домов и квартир, а также в оплате коммунальных услуг;
► оказывает содействие ТЧСЖ в проведении мероприятий по обеспечению взимания обязательных платежей, экономному использованию тепловой и электрической энергии, горячей и холодной воды, организации на добровольных началах работ по благоустройству и озеленению соответствующей территории, образцовому содержанию жилых домов и дворов;
► осуществляет общественный контроль за соблюдением правил застройки и содержания дворовых и придомовых территорий (ст.11 З-на «Об органах самоуправления граждан»).
Кенгаш схода граждан:
► организует на добровольных началах участие жителей соответствующей территории в работе по благоустройству и озеленению, оборудованию детских, спортивных площадок, содержанию в исправном состоянии объектов материального культурного наследия, строительству, реконструкции, ремонту и содержанию в исправном состоянии мест погребения, использует в этих целях выделяемые материальные и иные средства органа исполнительной власти района, города, собственные средства, организует общественную помощь (хашар), проводит смотры и конкурсы;
► проводит мероприятия, направленные на экономное использование и снижение потерь топлива, электрической, тепловой энергии и воды;
► оказывает содействие гражданам в эксплуатации жилищного фонда и обеспечении его сохранности;
► организует и контролирует совместно с предприятиями коммунального обслуживания полноту и своевременность оплаты гражданами комуслуг с осуществлением расчетов через банки. В установленном порядке использует средства, отчисляемые органу самоуправления граждан за обеспечение полноты оплаты населением коммунальных услуг, для оказания помощи малообеспеченным семьям в оплате коммунальных услуг, поощрения работников органа схода граждан, а также на проведение работ по благоустройству и озеленению (ст.13 З-на «Об органах самоуправления граждан»).
Тематический выпуск ведет Ирина Гребенюк, наш спецкор.
