С октября 2002 года Евразийский совет сертифицированных бухгалтеров и аудиторов (ЕССБА) начал выдавать бессрочные CAP/CIPA-сертификаты. В Узбекистане за 5 лет знания их обладателей были по достоинству оценены, и начиная с июля 2007 года, согласно пункту 2.1. Положения о порядке выдачи квалификационного сертификата аудитора1 (далее – Положение N 977), к квалификационным требованиям на получение сертификата аудитора была добавлена норма о прохождении специального обучения в центрах по подготовке аудиторов на основании программы обучения, утверждаемой Министерством финансов Республики Узбекистан по согласованию с республиканским общественным объединением аудиторов, и наличии документа об успешной сдаче предмета «Финансовый учет» в рамках международной сертификации профессиональных бухгалтеров («Сертифицированный бухгалтер-практик (CAP)», «Сертифицированный международный профессиональный бухгалтер (CIPA)» или другие).
Претендентам, имеющим международный сертификат профессионального бухгалтера («Сертифицированный бухгалтер-практик (САР)», «Сертифицированный международный профессиональный бухгалтер (CIPA)» или другие) и не менее пяти лет стажа работы в экономической сфере Узбекистана из последних десяти лет, были предоставлены льготы в виде допуска к сдаче квалификационного экзамена без прохождения специального обучения в центрах по подготовке аудиторов.
В течение пяти лет CAP/CIPA-сертификаты были действительными без прохождения курсов повышения квалификации. Начиная с 15 декабря 2007 года на них под регистрационным номером появилась надпись «Действителен при наличии свидетельства о повышении квалификации». В соответствии с ней все обладатели CAP/CIPA-сертификатов независимо от даты их получения обязаны ежегодно повышать квалификацию путем обучения на специальных курсах – участвовать в семинарах, круглых столах, конференциях – продолжительность которых в течение трех лет должна составлять не менее 120 часов.
Однако многие сертифицированные специалисты не придают этому требованию должного значения и считают, что они владеют сертификатом бессрочного действия без ограничений. Это заблуждение продолжается, пока не потребуется представить документ для подтверждения своей квалификации или получения льгот, установленных для обладателей этих сертификатов. В этом случае в соответствии с надписью «Действителен при наличии свидетельства о повышении квалификации» от них требуют подтверждения постоянного обновления знаний в соответствии с современными требованиями.
Так, согласно пункту 11 Положения о порядке сертификации сотрудников службы внутреннего аудита2, допускаются к экзамену без прохождения специального обучения по программе подготовки претенденты, имеющие один из следующих сертификатов:
l квалификационный сертификат аудитора (срок действия которого истекает не менее чем через 6 месяцев после даты подачи заявления);
l квалификационный сертификат налогового консультанта;
l международный сертификат бухгалтера («Сертифицированный бухгалтер-практик (САР)», «Сертифицированный международный профессиональный бухгалтер (CIPA)» или другие) при наличии свидетельства о ежегодном повышении квалификации начиная с года, следующего за годом получения сертификата профессионального бухгалтера.
А теперь хотелось бы подчеркнуть, что приказом министра финансов (зарегистрирован МЮ 27.08.2013 г. N 977-5) в подпункт 5 пункта 3.1 Положения N 977 внесено изменение. Оно предусматривает, что претендент на получение квалификационного сертификата аудитора представляет в Министерство финансов Республики Узбекистан заявление о допуске к сдаче квалификационного экзамена (по форме согласно приложению N 3 к Положению N 977) с приложением, в частности, заверенных в установленном порядке учреждением, выдавшим документ, или нотариально заверенных копий международных сертификатов бухгалтера («Сертифицированный бухгалтер-практик (САР)», «Сертифицированный международный профессиональный бухгалтер (СIРА)» или других) при наличии свидетельств, подтверждающих ежегодное повышение квалификации за последние 5 лет. При наличии международного сертификата бухгалтера, полученного менее 5 лет назад, копии свидетельств, подтверждающих ежегодное повышение квалификации, представляются начиная с года, следующего за годом получения международного сертификата бухгалтера.
Ежегодному повышению квалификации специалистов в сфере бухгалтерского учета и аудита самое пристальное внимание уделяют как профессиональные организации, так и Министерство финансов РУз.
На веб-сайтах профессиональных организаций, выдавших CAP/CIPA-сертификаты, можно найти информацию о статусе этого документа по каждому его обладателю. Но в настоящее время наблюдается так называемое «мигрированное повышение квалификации» обладателей CAP/CIPA-сертификатов с одной профессиональной организации в другую. В целях обеспечения непрерывных и полных сведений о каждом обладателе сертификата курсы повышения квалификации желательно проходить там, где были получены CAP/CIPA-сертификаты.
Миновар ТУЛАХОДЖАЕВА,
д.э.н., САР, председатель Совета
Национальной ассоциации бухгалтеров
и аудиторов Узбекистана.
1Утверждено МФ, зарегистрировано МЮ 13.10.2000 г. N 977.
2Утверждено приказом министра финансов, зарегистрированным МЮ 12.05.2012 г. N 2361.
Тематический выпуск ведет Ольга Кирьякова.
