Государственный комитет по приватизации, демонополизации и развитию конкуренции провел в Национальном пресс-центре пресс-конференцию, на которой журналистам были разъяснены цели и задачи Постановления Кабинета Министров «О мерах по совершенствованию антимонопольного регулирования на товарных и финансовых рынках» (от 20.08.2013 г. N 230).
О них рассказал Фаррух КАРАБАЕВ, начальник главного управления развития конкурентной среды. Постановлением N 230 утверждены Положения, регулирующие эту сферу, – о порядке признания доминирующего положения хозяйствующего субъекта или группы лиц на товарном или финансовом рынке и ведения Государственного реестра хозяйствующих субъектов, занимающих доминирующее положение на товарном или финансовом рынке; о порядке определения монопольно высоких и монопольно низких цен услуг на финансовом рынке; о порядке выявления согласованных действий и сделок, ограничивающих конкуренцию; о порядке рассмотрения вопросов принудительного разделения или выделения хозяйствующих субъектов; о порядке рассмотрения и получения предварительного согласия на совершение сделок по приобретению акций (долей) в уставном фонде (уставном капитале) и иных имущественных прав хозяйствующих субъектов.
– Отсутствие ранее утвержденного механизма затрудняло выявление согласованных действий и сделок, ограничивающих конкуренцию, – отметил Бахтиер РАДЖАБОВ, начальник управления развития конкурентной среды и недопущения недобросовестной конкуренции. – Законодательная его регламентация будет содействовать повышению конкуренции на финансовом и товарном рынках страны.
Внедрение этого механизма ограничивает возможности договоренностей по ценовым предложениям как между конкурентами, так и между продавцом и покупателем.
Комитет ведет систематическую работу по демонополизации рынка. С 2000-го по 2013 год количество предприятий-монополистов сократилось в 5,8 раза, в 15 раз уменьшилось количество монопольных видов товаров и услуг.
Согласно Положению о порядке признания доминирующего положения хозяйствующего субъекта или группы лиц на товарном или финансовом рынке и ведения Государственного реестра хозяйствующих субъектов, занимающих доминирующее положение на товарном или финансовом рынке, доминирующим признается хозсубъект, имеющий рыночную долю 50% и более. В отдельных случаях таковым может быть признан обладатель 35–50% доли рынка. По данным Госкомконкуренции, сегодня средняя рыночная доля предприятий с доминирующим положением составляет около 50%.
Журналистам разъяснили Положение о порядке рассмотрения вопросов принудительного разделения или выделения хозяйствующих субъектов. Эти меры могут быть применены принудительно в случае неэффективности ранее принятых действий по устранению злоупотребления доминирующим положением.
Бахтиер Раджабов рассказал, в частности, о становлении и демонополизации финансового рынка. Сегодня свои услуги на нем предлагают 29 коммерческих банков, 59 лизинговых организаций, 32 страховые компании. В этом году начался третий этап становления этого рынка. Антимонопольное регулирование будет способствовать развитию на нем конкуренции.
Ольга КИРЬЯКОВА,
наш корр.
