На наше имя в Ташкент авиагрузом поступили от зарубежной компании-партнера запасные части весом 50 кг. Поскольку наше предприятие находится в другой области, таможенники вынесли решение о таможенном сопровождении груза и потребовали предоставить транспортное средство, которое можно опломбировать. Таким образом, доставка 50-килограммового груза нам обошлась в ощутимую сумму. Мы могли бы его перевезти в багажнике нашей служебной «Нексии». Но таможенники отказали нам в такой возможности. Насколько правомерны подобные действия сотрудников таможенной службы?
Б.Умаров.
– Таможенное сопровождение как мера обеспечения соблюдения таможенного законодательства при перемещении товаров введена с 1 июня 2004 года Постановлением Кабинета Министров «Об усилении таможенного контроля за товарами, перемещаемыми по территории Республики Узбекистан» (от 20.05.2004 г. N 239). Оно производится в соответствии с Положением о порядке таможенного сопровождения товаров, перемещаемых по автомобильным дорогам1. Таможенный сбор за эту процедуру взимается в национальной валюте «сум» по курсу Центробанка на день платежа при сопровождении одного транспортного средства на расстояние до 200 км – 50 евро, свыше 200 км – 120 евро.
Обязательное таможенное сопровождение автотранспорта2 применяется в случаях перемещения между таможенными органами товаров:
на транспортных средствах, не соответствующих установленному законодательством порядку оборудования транспортных средств (контейнеров) для перевозки товаров под таможенным контролем;
перевозчиком, ранее нарушавшим правила доставки и транзита товаров под таможенным контролем;
запрещенных к транзиту через Узбекистан, при наличии в случаях, установленных законодательством, разрешения;
подакцизных товаров;
импорт которых подлежит лицензированию и обязательной сертификации.
Вероятно, ваш груз подпадает под какой-то из этих случаев. Если это так, то применение этой процедуры правомерно.
Решение о таможенном сопровождении принимает начальник таможенного поста отправления либо лицо, его замещающее. Решение обязательно для пункта приема-передачи, определенного в маршруте следования, а также для отправителя, получателя и перевозчика, перемещающего товар или транспортное средство. Сопровождение по маршруту, согласованному ГТК и МВД, осуществляет группа таможенного сопровождения, состоящая из двух и более должностных лиц.
Оформление документов на сопровождаемые товары и транспортные средства производит должностное лицо таможенного поста отправления в присутствии старшего группы таможенного сопровождения, который при приеме документов, сопровождаемых товаров и транспортных средств должен обязательно проверить надежность запоров дверей и люков, исправность наложенных пломб, печатей и при необходимости потребовать устранения выявленных недостатков.
Перевозка товаров под таможенным сопровождением действительно обходится недешево. Ведь помимо уплаты таможенного сбора необходимо произвести затраты на надлежащий транспорт для перевозки грузов. Оно должно иметь багажный отсек, который можно опломбировать и таким образом обеспечить целостность и неприкасаемость груза.
Поэтому если вы считаете действия таможенников по применению процедуры таможенного сопровождения в отношении вашего груза неправомерными, вы вправе обратиться с соответствующим запросом в территориальное управление ГТК либо непосредственно в Государственный таможенный комитет.
Гульнора Абдуназарова, наш спец. корреспондент
-----------------------------
1Утверждено постановлением ГТК и МВД, зарегистрированным МЮ 27.09.2003 г. N 1278.
2За исключением следующего в соответствии с Таможенной конвенцией о международной перевозке грузов с применением книжки МДП (Женева, 14.11.1975 г.). Для Республики Узбекистан вступила в силу с 28 марта 1996 года.
