Как открыть предприятие с иностранными инвестициями в Узбекистане? Какими нормативными актами это регулируется? Есть ли какие-нибудь различия между филиалом и представительством иностранного юридического лица?
Е.Данилова.
На вопросы нашей читательницы отвечает Алишер КАРИМОВ, начальник юридического управления Министерства внешних экономических связей, инвестиций и торговли.
– В соответствии с Законом «Об иностранных инвестициях» (от 30.04.1998 г. N 609-I) юридические лица, основанные и действующие в соответствии с актами законодательства иностранных государств, вправе быть иностранными инвесторами в Республике Узбекистан. Они могут создавать предприятия с иностранными инвестициями и пользоваться всеми правами, гарантиями и льготами, предоставленными им законодательством РУз.
Согласно Указу Президента «О дополнительных стимулах и льготах, предоставляемых предприятиям с иностранными инвестициями» (от 30.11.1996 г. N УП-1652) под предприятиями с иностранными инвестициями на территории Узбекистана понимаются предприятия, отвечающие следующим условиям:
размер уставного фонда не может быть менее суммы, эквивалентной 150 тыс. долларов США;
одним из участников является иностранное юридическое лицо;
доля иностранных инвестиций составляет не менее 30% уставного фонда. Предприятие с иностранными инвестициями может создавать в республике свои представительства и филиалы. Согласно статье 47 Гражданского кодекса Республики Узбекистан представительством является обособленное подразделение юридического лица, которое представляет его интересы и осуществляет их защиту. А филиал осуществляет все функции юридического лица или их часть, в том числе функции представительства. При этом представительства и филиалы не являются юридическими лицами.
К сведению! Инвестиционную деятельность в Узбекистане регулируют более 50 нормативных документов. Основополагающими являются законы «Об иностранных инвестициях», «О гарантиях и мерах защиты прав иностранных инвесторов» и «Об инвестиционной деятельности». В настоящее время Узбекистаном подписаны международные договоры о поощрении и взаимной защите инвестиций с 53 государствами и об избежании двойного налогообложения – с 51 государством. В стране создан благоприятный инвестиционный климат, совершенствуется нормативная база, стимулирующая инвестиционную деятельность.
РЕГИСТРАЦИЯ ИНОПРЕДПРИЯТИЯ
В соответствии с Постановлением Президента «О внедрении уведомительного порядка государственной регистрации и постановки на учет субъектов предпринимательства» (от 24.05.2006 г. N ПП-357) с 1 сентября 2006 года установлен порядок государственной регистрации субъектов предпринимательства на уведомительной основе. Она осуществляется в срок, не превышающий 2 рабочих дней.
Согласно пункту 3 Положения об уведомительном порядке государственной регистрации и постановки на учет субъектов предпринимательства (утверждено Постановлением Президента N ПП-357) регистрацию предприятий с иностранными инвестициями на уведомительной основе с постановкой на учет в органах налоговой службы и статистики производят в городе Ташкенте – Министерство юстиции; в Республике Каракалпакстан и областях – Министерство юстиции Республики Каракалпакстан, региональные управления юстиции.
За госрегистрацию предприятия с иностранными инвестициями на уведомительной основе уплачивается госпошлина, равная 5 минимальным размерам заработной платы и 500 долларам США.
Предприятие с иностранными инвестициями приобретает права юридического лица с момента выдачи уполномоченным органом свидетельства о его государственной регистрации. После этого оно может осуществлять предпринимательскую деятельность и открывать банковский счет.
ЛЬГОТЫ «ИНОСТРАНЦУ»
Законодательством республики создана широкая система гарантий, льгот и преференций для иностранных инвесторов и предприятий с иностранными инвестициями. В частности, Указом Президента «О дополнительных мерах по стимулированию привлечения прямых иностранных инвестиций» (от 10.04.2012 г. N УП-4434) определен ряд новых льгот.
Так, вновь создаваемые предприятия, в которых вклад иностранного инвестора в денежной форме составляет не менее 5 млн долларов США, при изменении законодательства имеют право в течение 10 лет платить те налоги, которые действовали на момент их регистрации.
Установлен порядок, в соответствии с которым в рамках инвестиционных проектов стоимостью свыше 50 млн долларов США и долей иностранного инвестора не менее 50% строительство необходимых внешних, за пределами производственной площадки, инженерно-коммуникационных сетей осуществляется за счет бюджетных средств и других внутренних источников финансирования.
Государственной комиссии по проведению тендерных торгов предоставлено право по заявкам иностранных инвесторов для создания предприятий с иностранными инвестициями реализовывать низколиквидные объекты, находящиеся на балансе органов госвласти на местах, по «нулевой» выкупной стоимости, без проведения конкурса путем заключения прямых договоров с инвестором под конкретные инвестиционные обязательства.
Также МИД и МВД по заявкам министерств, ведомств и хозяйственных объединений поручено обеспечивать оформление въездных и многократных виз на 12 месяцев руководителям и специалистам иностранных компаний.
Налоговые льготы, установленные Указом Президента «О дополнительных мерах по стимулированию привлечения прямых частных иностранных инвестиций» (от 11.04.2005 г. N УП-3594), со II квартала 2012 года распространяются на предприятия с иностранными инвестициями при условии их размещения во всех регионах республики, за исключением Ташкента и Ташкентской области, и осуществления деятельности в следующих отраслях и сферах экономики: электроника, легкая промышленность, машиностроение, химическая и нефтехимическая промышленность, переработка плодоовощной продукции, производство строительных материалов и другие.
О ПРЕДСТАВИТЕЛЬСТВЕ
Согласно Положению о порядке аккредитации и деятельности представительств иностранных коммерческих организаций на территории Республики Узбекистан (утверждено Постановлением КМ от 23.10.2000 г. N 410, далее – Положение) инофирмы вправе открывать в Узбекистане свои представительства в целях представления и защиты своих интересов на его территории. Представительства не являются юридическими лицами и не осуществляют хозяйственной или иной коммерческой деятельности.
Открытие представительств осуществляется путем их аккредитации в Министерстве внешних экономических связей, инвестиций и торговли Республики Узбекистан (МВЭСИТ, далее – аккредитующий орган) на основании письменного заявления инофирмы. В нем указываются информация о деятельности инофирмы, ее деловых и иных связях с предприятиями и организациями Узбекистана, заключенных договорах и соглашениях, выполнению которых будет содействовать представительство; перспективы развития сотрудничества; срок, на который запрашивается разрешение на открытие представительства.
С заявлением необходимо подать ряд документов, перечень которых указан в пункте 11 Положения. Они должны быть легализованы в установленном порядке в консульском учреждении Узбекистана в стране регистрации инофирмы, а в случае отсутствия такового – в Министерстве иностранных дел государства регистрации инофирмы, в консульском учреждении или дипломатическом представительстве данной страны в Узбекистане с последующим заверением в консульском управлении МИД РУз. Документы представляются с нотариально заверенным переводом на государственный либо русский язык. Если на них проставлен апостиль, то их легализация не требуется.
За аккредитацию представительства взимается плата в свободно конвертируемой валюте, которая вносится инофирмой на счет аккредитующего органа в размере, установленном Кабинетом Министров.
Рассмотрение заявления и прилагаемых документов и принятие решения о разрешении или отказе в аккредитации производятся в течение 10 рабочих дней со следующего дня подачи заявления. Аккредитующий орган в течение 3 дней с момента принятия решения об аккредитации или отказе в ней письменно сообщает об этом заявителю.
Представительство считается аккредитованным со дня выдачи разрешения на его открытие (сертификата об аккредитации). При этом представительство в 10-дневный срок после получения сертификата об аккредитации обязано представить в аккредитующий орган письменное уведомление о своем почтовом адресе, встать на учет в налоговых органах и представить в аккредитующий орган справку об этом.
Необходимо отметить, что персонал представительства может состоять как из иностранных граждан, так и граждан Республики Узбекистан. Принимаемые на работу в него иностранные граждане подлежат аккредитации аккредитующим органом. Для этого представительство должно подать в аккредитующий орган письменное заявление, подписанное уполномоченным лицом (главой представительства или руководителем инофирмы).
Выдача персональной аккредитационной карточки иностранного сотрудника производится аккредитующим органом в течение 10 рабочих дней со дня подачи заявления.
Аккредитованные иностранные сотрудники вправе осуществлять трудовую деятельность без получения разрешения Агентства по вопросам внешней трудовой миграции на трудовую деятельность только в аккредитованном представительстве.
Ответы записала
Гульнора АБДУНАЗАРОВА,
наш спец. корр.
