На портале СОВАЗ обсуждается проект правительственного постановления «О мерах по упорядочению эксплуатации транспортных средств с тонированными (затемненными) стеклами».
Напомним, тонировку в нашей стране запретили около 20 лет назад. В настоящее время светопропускание передних лобовых, боковых и задних стекол на всех транспортных средствах должно составлять не менее 70 %. То есть допускается легкая тонировка (в обиходе получившая название «бутылочные стекла»).
При этом на автомашины для перевозки пассажиров, имеющих, кроме места водителя, не более 8 мест для сидения (категория М 1), разрешено устанавливать жалюзи и шторки на задних стеклах. А на отдельных автобусах (категории М 3 класса II) – не только на задних, но и на боковых стеклах. Обязательное условие – наличие наружных зеркал заднего вида (боковые зеркала) с обеих сторон (п. 7.4 Условий, прил. N 3 к ПДД, утв. ПКМ N 370 от 24.12.2015 г.).
Теперь за плату планируют разрешить тонировку (затемнение) с более низким светопропусканием стекол: до 5 % – для задних и 30 % – для задних боковых стекол. О передних лобовом и боковых стеклах речь вообще не идет.
За выдачу специального разрешения и тонировку на легковые транспортные средства придется заплатить:
► физическим лицам – 90 МРЗП (15 501 600 сум., с 15.07.2018 г. – 16 587 000 сум.);
► юридическим лицам – 120 МРЗП (20 668 800 сум., с 15.07.2018 г. – 22 116 000 сум.);
► юридическим лицам иностранных государств – 140 МРЗП (24 113 600 сум., с 15.07.2018 г. – 25 802 000 сум.).
Поскольку специальное разрешение действительно 1 год, платить придется ежегодно. Работы по затемнению будет проводить только ГУП «Центр инновационных проектов и сервисного обслуживания населения» при МВД.
Параллельно проектом закона, опубликованном также на портале СОВАЗ, планируется внести изменения в КоАО. Предлагается в 20–25 раз повысить штрафы за эксплуатацию транспортных средств с зеркальными или тонированными (затемненными) стеклами, не соответствующими нормам госстандарта, а равно автомобилей, на которых установлены дополнительные предметы или нанесены покрытия, ограничивающие обзорность с места водителя. Если сейчас при первом нарушении штраф составляет 1 МРЗП, то в будущем он может возрасти уже до 25 МРЗП (4 306 000 сум., с 15.07.2018 г. – 4 607 500 сум.). А при повторном нарушении в течение года не 2 МРЗП, а 40 МРЗП (6 889 600 сум., с 15.07.2018 г. – 7 372 000 сум.).
Причина нововведения, в принципе, ясна – при высоких тарифах на выдачу разрешения дешевле несколько раз заплатить малый штраф. А такая ситуация недопустима.
Предложения к проекту: запрет на тонировку задних и задних боковых стекол необходимо оставить в силе либо разрешить на бесплатной основе. Если проект будет принят, запрет на бесплатную тонировку невозможно оправдать объективными причинами, в том числе соображениями безопасности. Ведь законы физики не меняются в зависимости от имущественного положения автовладельцев. Кроме того, профилактика правонарушений (обзорность автомобилей для сотрудников правоохранительных органов) требует равного подхода ко всем автомобилям. Введение такой нормы может быть расценено как нарушение равенства граждан в зависимости от их имущественного положения. Ведь действие статьи 126 КоАО фактически предлагается не распространять на тех, кто внес соответствующие платежи. Это противоречит статье 272 «Рассмотрение дела об административном правонарушении на началах равенства граждан» КоАО.
Проект может быть изменен, дополнен или отклонен.
Самир Латыпов, эксперт ООО «Norma».
