Norma.uz
Газета Норма / 2013 год / № 30 / Юридические консультации

Льготу установил Президент

В целях создания благоприятных условий и предпосылок для дальнейшего развития средств массовой информации, обеспечения на этой основе независимости СМИ, повышения их роли в развитии информационной сферы, установления контроля со стороны общества за деятельностью органов государственной власти и управления, согласно пункту 4 Постановления Президента «О предоставлении дополнительных налоговых льгот и преференций для дальнейшего развития средств массовой информации» (от 30.12.2011 г. N ПП-1672), при отнесении редакций СМИ к категории малых предприятий с 1 января 2012 года предельная среднегодовая численность работников увеличена до 100 человек.

Во исполнение этого Постановления Президента Кабинетом Министров принято Постановление от 14.06.2013 г. N 172, которым внесено изменение в Классификацию предприятий и организаций, относящихся к субъектам малого предпринимательства (бизнеса) (утверждена Постановлением Кабинета Министров от 11.10.2003 г. N 439), а именно в графе «Малые предприятия» строки 583 цифры «11–25» заменены цифрами «11–100».

По этому поводу просим разъяснить, с какого времени СМИ, точнее, телерадиовещательные компании, являющиеся субъектами малого предпринимательства, имеют право увеличивать численность своих работников до 100 человек, если Постановлением Президента N ПП-1672 эта норма введена с 1 января 2012 года, а поправки внесены Кабинетом Министров 14 июня 2013 года.


М.Бекмухаммедов,

исполнительный директор НАЭСМИ.


– Прежде всего необходимо отметить, что, согласно статье 16 Закона «О нормативно-правовых актах» (от 14.12.2000 г. N 160-II, в редакции Закона от 24.12.2012 г. N ЗРУ-342, далее – Закон о НПА), любой нормативно-правовой акт должен соответствовать нормативно-правовым актам, имеющим по сравнению с ним более высокую юридическую силу. А в случае расхождений между нормативно-правовыми актами должен применяться нормативно-правовой акт, обладающий более высокой юридической силой. Соотношение различных нормативно-правовых актов по их юридической силе определяется в соответствии с Конституцией, компетенцией и статусом органов, принявших нормативно-правовые акты, видами этих актов, а также датой принятия нормативно-правового акта.

Так, на основании статей 10 и 11 Закона о НПА постановление Президента обладает более высокой юридической силой по отношению к постановлению Кабинета Министров. Соответственно, постановление Кабинета Министров должно соответствовать постановлению Президента.

Также, согласно статье 36 Закона о НПА, в связи с принятием нового нормативно-правового акта необходимые изменения и(или) дополнения должны быть внесены в ранее принятые нормативно-правовые акты и подлежат признанию утратившими силу все ранее принятые акты или их части, если они противоречат новым правовым нормам либо полностью поглощены новым актом или фактически утратили свое значение, но официально не признаны утратившими силу.

Действительно, в период с 1 января 2012-го до 14 июня 2013 года два нормативно-правовых акта – Постановление Президента от 30.12.2011 г. N ПП-1672 и Постановление Кабинета Министров от 11.10.2003 г. N 439 – имели расхождение в части предельной среднегодовой численности работников редакций телевидения и радиовещания, относящихся к категории малых предприятий (телевидение и радиовещание являются средствами массовой информации).

В целях приведения в соответствие нормы Постановления Кабинета Министров от 11.10.2003 г. N 439 с Постановлением Президента от 30.12.2011 г. N ПП-1672 было принято Постановление Кабинета Министров от 14.06.2013 г. N 172, о чем свидетельствует ссылка на Постановление Президента N ПП-1672 в его преамбуле. Это также подтверждает наличие расхождения норм этих двух документов начиная с 1 января 2012 года.

Так как постановление Президента обладает более высокой юридической силой по отношению к постановлению Кабинета Министров, то в указанный период подлежит применению Постановление Президента от 30.12.2011 г. N ПП-1672. А норма Постановления Кабинета Министров от 11.10.2003 г. N 439, устанавливающая среднегодовую численность работников редакций телевидения и радиовещания, является фактически утратившей свое значение на тот период времени.

Исходя из вышеизложенного пункт 4 Постановления Президента от 30.12.2011 г. N ПП-1672 предоставляет редакциям средств массовой информации, включая телевидение и радиовещание, издательствам и типографиям, относящимся к категории малых предприятий, право увеличивать предельную среднегодовую численность работников до 100 человек уже с 1 января 2012 года, независимо от даты внесения изменений в Постановление Кабинета Министров от 11.10.2003 г. N 439.

 

Абдурахман БАХТЫЕВ,

наш эксперт-юрист.

Прочитано: 3041 раз(а)

В этой теме действует премодерация комментариев.
Вы можете оставить свой комментарий.

info!Оставляя свой комментарий на сайте, Вы соглашаетесь с нашими Правилами их размещения.
Гость_
Антибот:

Если Вы заметили ошибку, выделите фрагмент текста, содержащий ошибку, и нажмите Ctrl+Enter.
Сайт разработан в ООО «NORMA», зарегистрирован в Узбекском агентстве по печати и информации 01.06.2018г.
Регистрационное свидетельство № 0406.
Адрес: Узбекистан, 100105, г. Ташкент, Мирабадский р-н, ул. Таллимаржон, 1/1.
Тел. (998 78) 150-11-72. Call-центр:1172. E-mail: admin@norma.uz
Копирование материалов сайта без согласования с администрацией ресурса запрещено.
© ООО «NORMA», 2007-2024 г. Все права защищены.
18+   Яндекс.Метрика