Консульские учреждения Республики Узбекистан осуществляют учет и регистрацию граждан Узбекистана, находящихся на территории их консульского округа. Регистрации подлежат граждане Узбекистана, временно и постоянно проживающие за границей.
Насколько обязательной является постановка на консульский учет для граждан Узбекистана, временно или постоянно проживающих за границей?
Нужно ли выписываться с постоянного места жительства в Узбекистане, чтобы встать на временный консульский учет в РФ?
– Граждане РУз, выехавшие в установленном порядке за границу на постоянное жительство, а также временно находящиеся за границей, обязаны встать на постоянный или временный консульский учет в консульских учреждениях Республики Узбекистан за рубежом (Положение, прил. N 1 к ПП-4079 от 26.12.2018 г.).
На постоянный консульский учет оформляются граждане, выехавшие за границу для постоянного проживания и оформившие в установленном порядке выезд за рубеж на постоянное жительство.
На временный консульский учет оформляются граждане, выехавшие за границу в служебную командировку, на учебу, лечение, работу и для воссоединения со своей семьей.
Временный консульский учет оформляется при условии, если гражданин находится в стране пребывания легально и если он прибыл в страну на срок свыше
6 месяцев (разд. 4, пп. 41–44 Положения).
Таким образом, процедура оформления учета в консульских учреждениях Республики Узбекистан для лиц, выехавших в РФ на временное и постоянное место жительства, считается обязательной, так как необращение гражданина для постановки на учет в консульское учреждение в течение 7 лет влечет за собой утрату гражданства РУз согласно статье 25 Закона «О гражданстве Республики Узбекистан».
Гражданин Узбекистана, постоянно проживающий за границей и не вставший на постоянный консульский учет без уважительных причин в течение 7 лет, имеет право обратиться в консульское учреждение с заявлением о постановке на постоянный консульский учет. Консульское учреждение устанавливает личность заявителя, сверяет со списком лиц, утративших гражданство РУз, и изучает причины, по которым гражданин Узбекистана своевременно не встал на постоянный консульский учет. При этом заявителю разъясняются положения статьи 25 Закона.
При наличии уважительных причин консульское учреждение может принять решение о приеме докумен-тов на постановку гражданина Узбекистана на постоянный консульский учет. Уважительными причинами являются болезнь, отсутствие консульского учреждения в стране пребывания и другие, не зависящие от гражданина причины. Информация о постановке гражданина Узбекистана на постоянный консульский учет направляется в Министерство иностранных дел РУз (ст. 27 Закона).
Временный консульский учет осуществляется путем регистрации консульскими учреждениями граждан Узбекистана, постоянно прописанных в Республике Узбекистан и временно находящихся за рубежом свыше 6 месяцев в целях учебы, пребывания в служебной командировке, осуществления трудовой деятельности (легально пребывающие в стране пребывания на основании рабочей визы, разрешения на временное пребывание, регистрации, вида на жительство и осуществляющие трудовую деятельность на основании разрешительных документов – патента, трудового договора и др.), прохождения лечения в медучреждениях и воссоединения со своей семьей.
Таким образом, граждане Узбекистана, временно находящиеся за границей и не состоящие на консульском учете свыше 6 месяцев, для постановки на консульский учет и получения биометрического паспорта для выезда за границу или сертификата на возвращение в Республику Узбекистан обращаются в соответствующее консульское учреждение. В данном случае документы оформляются по согласованию с соответствующими правоохранительными органами и специально уполномоченным госорганом РУз.
При постановке на временный консульский учет на срок более 6 месяцев представляется справка с места учебы (с указанием срока обучения), работы (либо трудовой договор), лечебного учреждения (для лечащихся) или документ, подтверждающий родственные связи, – для лиц, выехавших с целью воссоединения с семьей. Также нужен документ, подтверждающий легальность пребывания гражданина Узбекистана на территории иностранного государства (учебная или рабочая виза, миграционная карточка для стран СНГ, разрешение на временное проживание, соответствующие отметки в паспорте, справки и т. д.)
При постановке на временный консульский учет гражданам Узбекистана, временно находящимся за рубежом и прибывшим в РФ на учебу или работу на срок свыше 6 месяцев, выписываться с постоянного места жительства в Республике Узбекистан необязательно.
Санжар Ходжаахмедов, эксперт ООО «Norma».