Каждый, кто когда-либо обращался за разъяснением или с жалобой в вышестоящую организацию, уверен, что его случай – особый. О некоторых из таких мы беседуем с начальником отдела анализа и мониторинга назначения пенсий и пособий управления внебюджетного Пенсионного фонда г.Ташкента Абдурашидом Исмаиловым.
– Отличается ли по количеству обращений и жалоб завершающийся Год диалога с народом и интересов человека от того же периода предыдущих лет?
– Думаю, что да. Особенно много вопросов нам поступало от населения в первой половине года. Это касается и непосредственно личных приемов, и письменных жалоб. Причем не всегда они были, что называется, по существу. Но отвечать надо на каждое обращение.
– Редакция получает много вопросов о подтверждении стажа. Как эти вопросы решаются на практике? Есть ли возможность не потерять заработанный стаж? Периоды работы, как правило, должны подтверждаться справками о зарплате, уплате страховых взносов и т.д., но не всегда эти данные можно найти в архивах.
– К сожалению, многие малые и частные предприятия, другие организации по разным причинам (халатность, чрезвычайная ситуация) не сдали в архив сведения о работающих у них людях. Соответственно, при исчислении им пенсии часть неподтвержденного архивными документами стажа выпадает. В таких ситуациях необходимо обращаться с заявлением в суд (пп.56, 58, 74 Положения №252). Основанием для этого является решение комиссии Пенсионного фонда о непринятии к учету отдельных периодов стажа. В большинстве случаев суд выносит положительное решение и стаж засчитывается.
Многие в свое время теряли стаж, работая за границей, когда в эти периоды страховые взносы не уплачивались. Сейчас такая возможность появилась. С 2016 года расширен круг лиц, имеющих право уплачивать страховые взносы в Пенсионный фонд добровольно. Это те, кто работает за границей по найму, работники, получающие доход от работодателя, не являющегося налоговым агентом, а также члены дехканского хозяйства.
В Положении (прил. №1 к ПКМ от 22.02.2016г.) прописан порядок, согласно которому уплачиваются страховые взносы. Рекомендую перед отъездом обратиться в отдел ПФ и ГНИ по месту жительства для оформления необходимых документов. И тогда по возвращении на родину в течение 3 месяцев можно уплатить взносы – 1 МРЗП за каждый месяц работы.
Кстати, у нас были обращения по вопросам уплаты страховых взносов индивидуальными предпринимателями. Люди были уверены, что уплачивать больше 1 МРЗП нельзя. Напротив, сумма уплаты не ограничивается. Размер пенсии зависит от этих страховых взносов в Пенсионный фонд и продолжительности стажа работы. Чем больше взносы, тем больше пенсия.
– Проблемы с подтверждением стажа отражаются на исчислении пенсии. Входят ли вопросы по этой теме в число наиболее часто задаваемых пенсионерами?
– Да, конечно. «Чужая» пенсия всегда кажется несправедливо больше. Много поступало жалоб, которые можно объединить общим содержанием – «у соседа пенсия больше, хотя и стаж, и зарплата у нас были одинаковыми…».
Естественно, мы не имеем права разглашать данные о пенсии третьим лицам. Поэтому даем разъяснение только по пенсионному делу заявителя.
На размер пенсии влияет не только наличие стажа, заработная плата, но и нахождение в отпусках без сохранения содержания, на больничном. До 2008 года, например, в период болезни страховые взносы не уплачивались. Эти периоды в стаж не засчитываются. Данные об этом в трудовой книжке не указываются. Поэтому для выяснения всех обстоятельств трудовой деятельности и требуют подтверждающие справки.
Проверить правильность начисления размера пенсии можно и в отделах Пенсионного фонда по месту жительства. Их работники обязаны давать разъяснения и справки по вопросам назначения пенсий, а также содействовать в получении необходимых документов (ч.6 ст.43 Закона).
Интересен тот факт, что люди обращаются не только с вопросами, проблемами, но и предлагают свои дополнения по усовершенствованию правовых актов. И каждое доводится до сведения законодателей.
Например, подтверждением стажа должны служить не только записи в трудовой книжке (ст.42 З-на «О государственном пенсионном обеспечении граждан»), но и исходя из статьи 37 Закона справки об уплате страховых взносов.
Алла Ромашко.
