Введение 5 сентября свободной конвертации стало знаковым событием в финансовой сфере страны. Впервые граждане республики получили возможность обменять валюту по выгодному курсу в банках безо всяких ограничений и паспорта*.
Итогам первой декады и перспективам дальнейшей либерализации валютного рынка была посвящена пресс-конференция Центрального банка, состоявшаяся недавно в столичном Медиа-центре.
О нововведениях в сфере валютного регулирования в рамках Указа Президента «О первоочередных мерах по либерализации валютной политики» (№УП-5177 от 2.09.2017г.) проинформировал первый заместитель председателя ЦБ Тимур Ишметов. Работа над проектом документа, направленного на создание единого и прозрачного валютного рынка, исключительное использование рыночных механизмов при установлении курса нацвалюты, началась практически год назад. Однако нормативно-правовой акт вышел значительно раньше предполагаемого срока. В настоящее время все идет согласно поэтапному плану и прогнозы сбываются.
С 5 сентября ЦБ установил официальный курс национальной валюты в размере 8,1 тыс. сум. за 1 долл. США. На основе анализа динамики курсообразующих факторов за 2003–2017 годы, а также с учетом результатов тестовых сделок по реализации банками иностранной валюты предприятиям-импортерам по договорному курсу ориентировочный равновесный уровень валютного курса составил 8–8,15 тыс. сум. за 1 долл. США.
Только за первую неделю после введения свободной конвертации физлица обменяли в банках республики более 200 млн долл. США. Порядка 100 млн долл. продали предприятия-экспортеры. Поступившие в финансовые учреждения средства были выставлены на биржевую продажу. По словам первого зампреда Центробанка: спрос на покупку юрлицами был меньше этой суммы, около 100 млн долл. США. В ситуации, когда предложение выше спроса, Центральный банк был вынужден участвовать в торгах и предотвратить резкий скачок курса. Сейчас наблюдается тенденция увеличения объемов покупки валюты. Поэтому, по его мнению, ситуация между спросом и предложением к концу сентября должна выровняться. Если учесть, что юрлица могут приобретать валюту в банках без ограничений для оплаты по международным операциям (импорт товаров, работ и услуг, репатриация прибыли, погашение кредитов, выплата командировочных расходов и другие переводы неторгового характера).
Еще один значимый для бизнеса момент – полная отмена обязательной продажи части валютной выручки экспортерами независимо от их формы собственности.
Физические лица могут приобрести иностранную валюту в конверсионных отделах коммерческих банков пока в безналичной форме с зачислением купленной инвалюты на международную платежную карту, так называемую конверсионную. При этом оплата в национальной валюте может производиться как в наличной, так и в безналичной форме, посредством пластиковых карт. У населения наличную иностранную валюту покупают все филиалы и мини-банки коммерческих банков без ограничения в объемах и бюрократизма. Для качественного проведения валютно-обменных операций упрощены процедуры покупки инвалюты физлицами; снижен до минимума размер комиссионных банка при реализации иностранной валюты через конверсионные отделы; сняты ранее имевшиеся ограничения по использованию международной платежной карты за рубежом.
Продажу наличной инвалюты этой категории банковских клиентов планируется открыть через несколько месяцев, скорее всего, это произойдет в следующем году. Сейчас разрабатывается оптимальный механизм ее внедрения. На настойчивый вопрос журналистов Т.Ишметов ответил: «В первую очередь мы исходим из того, как это в целом будет влиять на экономику».
Что касается индивидуальных предпринимателей без образования юридического лица, импортирующих потребительские товары, то им разрешено приобретать в порядке, установленном для физлиц, инвалюту через банковские счета.
Кроме того, индивидуальные предприниматели без образования юридического лица, а также фермерские хозяйства, имеющие доходы в иностранной валюте, могут снимать наличную иностранную валюту со своих банковских счетов.
К сведению. На территории Узбекистана запрещено осуществлять платежи в инвалюте за товары, работы и услуги, за исключением платежей посредством международных пластиковых карт в соответствии с международной практикой.
На актуальный вопрос о размере таможенных платежей первый зампред Центробанка ответил, что он исчисляется из расчета официального курса. При этом в целях недопущения роста цен постановлением Президента «О мерах по дальнейшему упорядочению внешнеэкономической деятельности Республики Узбекистан» (№ПП-3254 от 4.09.2017г.) с 10 сентября введены новые ставки импортных таможенных пошлин и акцизного налога по отдельным категориям товаров. По 42 товарным позициям установлена нулевая ставка таможенной пошлины. Также освобождены от уплаты акцизного налога 8 наименований товаров.
Ранее постановлением Президента «О мерах по дальнейшему упорядочению внешнеэкономической деятельности Республики Узбекистан» (№ПП-3213 от 15.08.2017г.) с 1 сентября были снижены ставки импортных таможенных пошлин, а также акцизного налога на ряд ввозимых товаров. Была обнулена таможенная пошлина на сливочное масло, свежий или охлажденный семенной картофель, ржаную муку, крупу и муку грубого помола из твердой пшеницы и ржи, соевое и подсолнечное масла, тростниковый сахар для рафинирования, а также на некоторые зерновые культуры и отдельную фармпродукцию. Нулевая ставка акцизного налога предусмотрена на мясо и пищевые мясные субпродукты, пшеничную муку, а также продукты, используемые для кормления животных.
Глава департамента монетарной политики ЦБ Ильхом Норкулов проинформировал, что в настоящее время правительство работает над проектом обширного перечня потребительских товаров, на которые также будут снижены ставки таможенных пошлин. В будущем на стоимость импортируемых в Узбекистан товаров будут влиять 2 основных фактора – обменный курс валюты и цена товара на месте производства. Что касается дальнейшей судьбы курса валюты, он заметил, что ЦБ не видит фундаментальных факторов для его роста, скорее, будет плавное снижение. Таким образом, проводимая валютная политика не будет влиять на рост импортных цен.
И.Норкулов также сообщил, что с 15 сентября постановлением Президента №ПП-3269 от 12.09.2017 г. устанавливается нулевая ставка таможенной пошлины и акциза на сахар тростниковый или свекловичный и химически чистую сахарозу в твердом состоянии.
Решения главы нашего государства по размерам пошлины и акциза приняты для дальнейшей оптимизации ставок таможенных платежей и недопущения роста внутренних цен на социально значимые товары.
К сведению. Разработанный Министерством экономики проект постановления Президента предусматривает введение предположительно с 1 октября текущего года новых ставок импортных таможенных пошлин по 97 товарным группам, включая нулевую ставку по целому ряду позиций, и акцизного налога по 36 группам товаров.
Гульнора Абдуназарова, наш спецкор.
*Удостоверение личности необходимо лишь в том случае, когда сумма превышает 500 МРЗП, то есть около 10 тыс. долл. США.
