Более 10 лет назад подавляющую часть товариществ лишили земельных участков. Они получили кадастры, в которых граница участка проходит по цоколю жилого здания. Это является грубым нарушением законодательства. Ведь право пользования земельными участками закреплено за ТЧСЖ Земельным и Жилищным кодексами, Законом о ТЧСЖ, другими нормативно-правовыми актами.
Государственная поддержка товариществ осуществляется в том числе путем предоставления им земельных участков на праве постоянного пользования (ст.7 Закона о ТЧСЖ), и ТЧСЖ обязаны их содержать. Но если у товариществ изъяли эти участки, до сих пор не объяснив, на каком основании, значит, у них не должно быть обязанности по их содержанию. Однако получается, что ответственность реальная, а участок виртуальный.
Обратимся к закону. Товарищество – это объединение частных собственников жилых помещений в многоквартирных домах, объединенных общим земельным участком с элементами благоустройства (ст.3 Закона о ТЧСЖ). ТЧСЖ имеет право определять способ содержания общего имущества, земельного участка (ст.15 Закона о ТЧСЖ).Оно обязано обеспечивать сохранность и содержание общего имущества, земельного участка (ст.16 Закона о ТЧСЖ). Общее собрание членов товарищества утверждает годовой план работ по содержанию общего имущества, земельного участка и имущества товарищества (ст.19 Закона о ТЧСЖ). Правление составляет проект плана работ по содержанию общего имущества, земельного участка и имущества товариществ (ст.25 Закона о ТЧСЖ). Общие расходы членов товарищества связаны с содержанием общего имущества, земельного участка и имущества товарищества (ст.30 Закона о ТЧСЖ) и так далее.
На полном обслуживании нашей управляющей компании 4 однодомных ТЧСЖ. Ни у одного из них нет земельного участка по кадастровым документам. Тем не менее мы благоустраиваем их и содержим. По сути, делать это должно государство в лице управлений благоустройства. Но они и не думают этим заниматься, потому что по закону – это наша обязанность. Это порождает много серьезных проблем и противоречий. Отказаться от содержания придомовых участков и их благоустройства не можем – мы же здесь живем. Если этого не делать, все зарастет мусором. Мы забетонировали территорию у домов, сделали парковку для личных автомобилей, постоянно озеленяем ее, благоустраиваем. Все это огромные вложения. Получается, вкладываем их в чужую территорию? Я уже не говорю о том, что в сложившейся ситуации содержание дворников – это нецелевые затраты. Ведь, в самом деле, нет земли – какие дворники? А как без них? И на основании чего тогда предъявлять нам требования содержать чужие участки в надлежащем санитарном состоянии?
Ситуация явно перевернута с ног на голову. Получается, есть ответственность, а прав нет. Рядом с нашими домами находится медучилище. Придомовая территория, как проходной двор – не успеваем убирать за чужими. Глядишь, сорвали и тут же бросили цветы, которые мы с такой любовью растили. Вытоптали газоны, собак выгуливают со всей окрестности, мусор бросили. Напротив подъезда кто-то поставил торговую будку, на детской площадке с чужих дворов дети безобразничают. Хотели огородить территорию, а нам говорят: не положено, не имеете права. Если бы участок был закреплен за ТЧСЖ, тогда другое дело. Но посмотрите, жилые новостройки все огорожены и претензий к ним нет. Выходит, выборочный подход: где-то можно, а где-то нельзя.
На протяжении нескольких лет мы обращаемся в управление по земельным ресурсам и государственному кадастру Ташкента, чтобы за домами закрепили придомовые земельные участки. Если это нельзя сделать, просим ответить, на основании каких документов. Из года в год получаем стандартные ответы, что вопрос будет рассмотрен. Сейчас проблема застряла между двумя ведомствами – Главным управлением архитектуры и строительства Ташкента и управлением по земельным ресурсам и госкадастру города. Землеустроители направили в ГлавАПУ материалы для определения и согласования границ земельных участков наших домов для их регистрации. Но пока все безрезультатно. А ведь это не только проблема наших ТЧСЖ. Создается впечатление, что кому-то очень выгодно, чтобы она годами не решалась. Чтобы товарищества несли затраты по содержанию чужих территорий, отвечать за которые должны управления по благоустройству. Ситуация серьезная, требует рассмотрения и урегулирования в целом.
Валентина Азимова,
директор УК «Береза Коммунал Сервис».
У вас есть право обратиться в суд с жалобой на незаконные действия должностных лиц.