Об итогах социально-экономического развития Республики Узбекистан за первое полугодие 2013 года

Реализация важнейших направлений и приоритетов экономической программы на 2013 год, определенных Президентом Республики Узбекистан Исламом Каримовым на заседании правительства страны 18 января 2013 года, обеспечила в первом полугодии текущего года сохранение позитивной динамики основных макроэкономических параметров и создание прочной основы для дальнейшего сбалансированного развития отраслей и сфер экономики.

I. Сохранение устойчиво высоких темпов роста, макроэкономической стабильности

и повышение конкурентоспособности экономики страны

В результате осуществления комплексных программ по повышению конкурентоспособности экономики страны валовой внутренний продукт в первом полугодии текущего года вырос на 8 процентов. Устойчивость экономического роста сопровождалась макроэкономической стабильностью, характеризующейся низким уровнем инфляции, профицитом Государственного бюджета в размере 0,1 процента к ВВП и положительным сальдо внешнеторгового оборота (442,4 миллиона долларов).

Реализуемые программные меры по повышению конкурентоспособности и дальнейшей диверсификации отраслей промышленности способствовали росту объемов производства промышленной продукции на 8,2 процента.

Благодаря принятым мерам по дальнейшему укреплению материально-технической базы фермерских хозяйств и расширению масштабов внедрения прогрессивных технологий в сельскохозяйственное производство валовая продукция сельского хозяйства выросла на 7,3 процента.

Осуществление активной инвестиционной политики, направленной на модернизацию, техническое и технологическое обновление отраслей экономики, ускорение реализации стратегических инвестиционных проектов и создание новых производственных объектов, обеспечило высокие темпы роста объемов освоенных инвестиций на 10,5 процента и строительных работ – на 16,1 процента.

Принимаемые меры по сбалансированному стимулированию внутреннего спроса и всемерной поддержке развития отечественных производителей товаров и услуг обеспечили прирост объемов производства потребительских товаров на 14,4 процента, розничного товарооборота – на 14,6 процента и услуг – на 12,1 процента.

Рост объемов выпуска товаров и услуг, создание новых производственных мощностей и повышение уровня занятости населения явились основными факторами устойчивого роста реальных доходов населения на 16,3 процента.

Основные показатели социально-экономического развития
Республики Узбекистан за первое полугодие 2013 года

(в % к аналогичному периоду 2012 года)  

II. Ускорение и расширение масштабов модернизации, технического

и технологического обновления экономики и ведущих ее отраслей, диверсификация производства

В рамках реализации приоритетного направления экономической программы по ускорению и расширению масштабов модернизации, технического и технологического обновления экономики и ведущих ее отраслей в течение первого полугодия текущего года приняты меры по дальнейшему повышению конкурентоспособности и диверсификации отраслей промышленности.

В результате реализации данных мер в первом полугодии текущего года обеспечено динамичное развитие таких структурообразующих отраслей промышленности, как машиностроение и металлообработка (123 процента), легкая промышленность  (115,1 процента), производство строительных материалов (111,9 процента), химическая и нефтехимическая (105,3 процента), пищевая промышленность (107,1 процента). Доля этих отраслей в общей структуре промышленного производства выросла с 53 процентов в первом полугодии 2012 года до 56,1 процента в первом полугодии 2013 года.

Достижению высоких темпов роста промышленной продукции способствовало создание 1233 новых производственных мощностей, в том числе в легкой промышленности и текстильной отрасли (369 объектов), пищевой промышленности (361), в промышленности строительных материалов (267), деревообрабатывающей (79), машиностроении (12), химической отрасли (13) и прочих отраслях (132).

Значительно увеличены по сравнению с аналогичным периодом 2012 года объемы производства легковых и грузовых автомобилей, автомобильных двигателей, тракторов, тракторных прицепов, сигнально-блокировочных кабелей, установочных проводов, компрессоров, хлопчатобумажных тканей, трикотажных изделий и другой продукции с высокой добавленной стоимостью.

В целях дальнейшего повышения конкурентоспособности отраслей промышленности в течение первого полугодия на крупных предприятиях осуществлена замена 1721 единицы непригодного, морально устаревшего и физически изношенного оборудования на сумму в эквиваленте 104,1 миллиона долларов. За счет внедрения современных энергосберегающих и ресурсосберегающих технологий, рационализации технологических процессов и норм расхода сырья и материалов, устранения потерь и непроизводительных затрат на крупных промышленных предприятиях достигнуто снижение себестоимости производимой продукции в среднем на 10,4 процента.

Внедрение в серийное производство инновационных технологий в рамках договоров, заключенных на Республиканской ярмарке инновационных идей, технологий и проектов, позволило в текущем периоде произвести инновационной продукции на сумму свыше 43 миллиардов сумов.

В целях стимулирования отечественного производства потребительских товаров на приобретение технологического оборудования и пополнение оборотного капитала предприятиям-производителям выделены кредиты банков в размере 1430 миллиардов сумов, или в 1,3 раза больше, чем в аналогичном периоде 2012 года. В результате объем производства потребительских товаров возрос на 14,4 процента, в том числе продовольственных – на 7,9 процента и непродовольственных – на 19,8 процента. Существенно увеличены объемы производства телевизоров, энергосберегающих ламп, чулочно-носочных изделий, сливочного и растительного масла, молочных продуктов, плодоовощных консервов, круп и других. Предприятиями легкой промышленности освоен выпуск 32 новых видов и 58 новых моделей готовых швейно-трикотажных изделий.

В рамках реализации Программы локализации в течение первого полугодия по 1056 проектам произведено локализованной продукции на сумму 5,3 триллиона сумов с ростом на 36,1 процента по сравнению с аналогичным периодом 2012 года. Расчетный эффект импортозамещения увеличился на 19,4 процента и составил свыше 2,5 миллиарда долларов.

Освоено производство более 61 нового вида локализованной продукции, в том числе насосы нержавеющие консольные, синтетическая комплексная нить, воздушные, масляные и топливные фильтры, детские игрушки, зубная паста, косметические масла, моющие средства, аккумуляторные моноблоки, безопасные стекла для наземного транспорта, микроволновые печи и т.д.

Объем экспорта локализуемой продукции составил 404,2 миллиона долларов. В номенклатуру экспорта вошли 25 видов новой продукции, освоенной предприятиями в отчетном периоде в рамках Программы локализации.

В целом в результате реализации мер по стимулированию расширения экспортного потенциала отраслей экономики и поддержке предприятий-экспортеров объем экспорта товаров и услуг по сравнению с аналогичным периодом 2012 года вырос на 11,4 процента. Значительно возросли физические объемы поставок на экспорт сульфата аммония, сжиженного газа, алюминия вторичного, грузовых автомобилей, пшеницы, трикотажного полотна, плодоовощной продукции и других товаров. Осуществлены экспортные поставки 130 новых видов продукции на сумму свыше 300 миллионов долларов, в том числе наружные боковые зеркала для легковых автомобилей и комплекты систем выхлопа, трубы стальные электросварные из горячекатаной стали, керамическая плитка, волокно из вторичной ПЭТ-тары, велосипеды детские, ковровые изделия, косметические средства и другие.

Общий объем оборота на биржевых и выставочно-ярмарочных торгах Узбекской республиканской товарно-сырьевой биржи в первом полугодии возрос на 25,3 процента по сравнению с аналогичным периодом 2012 года. Значительно увеличены объемы реализации на биржевых торгах шифера, медной продукции, цветного лома, сжиженного газа, угля, алюминия вторичного, цемента, масла растительного и хлопкового линта. На биржевых торгах субъектами малого предпринимательства реализовано продукции собственного производства на сумму 371,2 миллиарда сумов, или 11 процентов от общего объема биржевого оборота.

В ходе реализации мероприятий по реструктуризации и финансовому оздоровлению экономически несостоятельных предприятий и передаче их новым собственникам с начала текущего года на восстановление предприятий, включенных в соответствующие программы, направлено 1408,2 миллиарда сумов инвестиций, в том числе 756,2 миллиарда сумов за счет кредитов коммерческих банков. В результате на этих предприятиях воссоздано около 23 тысяч  новых рабочих мест, произведено продукции на сумму 1881,7 миллиарда сумов, осуществлен экспорт на 48,2 миллиона долларов.

В рамках реализации Программы развития сферы услуг на создание и развитие инфраструктуры в сфере услуг и сервиса направлено свыше 13 миллиардов сумов кредитных средств «Микрокредитбанка». В результате внедрения новых видов услуг на базе информационно-коммуникационных технологий объемы оказания услуг связи и информатизации выросли на 21,5 процента. Принятые меры по расширению институтов финансового посредничества и объемов потребительского кредитования позволили увеличить объемы финансовых услуг на 28,5 процента. Ввод в действие более 2,2 тысячи новых предприятий розничной торговли и общественного питания способствовал росту соответствующих услуг на 15,2 процента. Создание более 3 тысяч объектов бытового обслуживания способствовало росту объемов оказания бытовых услуг на 17,7 процента.

В целом по сравнению с первым полугодием 2012 года объем оказания услуг возрос на 12,1 процента. В результате доля сферы услуг в структуре ВВП выросла с 52,2 процента в первом полугодии 2012 года до 52,4 процента в первом полугодии 2013 года.

Благодаря принятым мерам по увеличению ресурсной базы банковской системы и усилению инвестиционной активности банков в отчетном периоде совокупный капитал коммерческих банков увеличился на 23,6 процента, совокупные активы банков – на 30,7 процента, привлеченные депозиты клиентов в банках – на 30,5 процента. В результате уровень достаточности капитала банковской системы страны достиг 24,3 процента, что в 3 раза превышает действующие минимальные требования Базельского комитета по банковскому надзору.

Рост ресурсной базы банков позволил увеличить в 1,3 раза объемы кредитования коммерческими банками, в том числе долгосрочных кредитных вложений сроком свыше одного года – на 31,2 процента. На осуществление модернизации, технологического и технического перевооружения производств выделены кредиты на сумму свыше 3,4 триллиона сумов, или в 1,3 раза больше по сравнению с аналогичным периодом 2012 года.

III. Проведение активной инвестиционной политики и привлечение иностранных инвестиций,

ускоренное обновление ведущих отраслей экономики

Общий объем освоенных в экономике инвестиций в первом полугодии текущего года составил 12,1 триллиона сумов и увеличился по сравнению с аналогичным периодом 2012 года на 10,5 процента в сопоставимых ценах. Из общего объема капитальных вложений на производственные цели направлено 62,6 процента.

Наиболее высокие темпы роста инвестиций обеспечены за счет средств внебюджетных фондов – на 43,9 процента, населения – на 26,1 процента, кредитов коммерческих банков – на 10,1 процента. При этом из общего объема освоенных инвестиций свыше 25 процентов составили средства населения, что характеризует возрастающую инвестиционную активность населения.

Реализация мер, утвержденных Указом Президента Республики Узбекистан от 10 апреля 2012 года по стимулированию привлечения прямых иностранных инвестиций, укреплению системы гарантий и льгот для иностранных инвесторов и предприятий с иностранными инвестициями, способствовала увеличению освоенных иностранных инвестиций и кредитов на 13,2 процента, объем которых составил 1148 миллионов долларов. При этом из общего объема иностранных инвестиций и кредитов 854,9 миллиона долларов, или 74,5 процента, составили прямые иностранные инвестиции.

В рамках Инвестиционной программы на 2013 год в истекшем периоде года начата реализация 141 нового инвестиционного проекта общей стоимостью 6,8 миллиарда долларов, завершена реализация 28 крупных инвестиционных проектов, в том числе «Внедрение когенерационной газотурбинной технологии на ОАО «Ташкентская ТЭЦ», «Дообустройство месторождений Самантепе и Южный Уртабулак со строительством ДКС и газопровода Южный Уртабулак – МГПЗ», «Компенсация выбывающих мощностей на Мубарекском ГПЗ, блоков сероочистки №№ 16, 17», «Реконструкция ПС «Ахангаран» на территории СИЗ «Ангрен», «Расширение производства электронных весов и освоение современных моделей контрольно-кассовых машин с поддержкой функции программного обеспечения на ОАО «Фотон», «Модернизация действующего производства со строительством новой линии по производству цемента по сухому способу на ОАО «Бекабадцемент», «Организация производства газобетона на СП ООО «Stroy Max Invest», «Организация текстильного комплекса в Ташкентской области (I этап)» и другие.

Также на территории СИЭЗ «Навои» введены в эксплуатацию 2 новых проекта по производству автомобильных газовых баллонов, запорно-регулирующей арматуры и изделий из полимеров. Осуществляется реализация 6 инвестиционных проектов общей стоимостью более 58 миллионов долларов.

В отчетном периоде на территории СИЗ «Ангрен» продолжены работы по реализации 10 инвестиционных проектов на сумму более 200 миллионов долларов, в том числе организация производства базовых масел из отработанных на свободных мощностях СП «Уз-Приста Ресайклинг», технического кремния, медных труб различного диаметра, санитарной керамики, энергосберегающих светодиодных ламп, тормозных систем для автомобилей, брикетного угля, а также строительство нового сахарного завода и создание кожевенного комплекса. Также осуществляется проработка вопросов и подготовка необходимых документов по реализации дополнительно 21 проекта.

В рамках реализации мер по развитию вновь созданной  СИЗ «Джизак» в течение второго квартала текущего года начаты работы по опережающему развитию транспортной, производственной и инженерно-коммуникационной инфраструктуры. Протоколом Административного совета СИЗ «Джизак» утверждены 93 перспективных проекта для дальнейшей проработки их реализации на территории СИЗ «Джизак».

IV. Опережающее развитие дорожно-транспортной и коммуникационной инфраструктуры

В течение первого полугодия текущего года по объектам строительства и реконструкции автомобильных дорог, входящих в состав Узбекской национальной автомагистрали, освоено средств на сумму 350 миллиардов сумов, из них за счет средств Республиканского дорожного фонда – 292,5 миллиарда сумов, за счет иностранных займов под гарантию правительства Республики Узбекистан – эквивалентно 57,4 миллиарда сумов.

В истекшем периоде года завершены работы по строительству и реконструкции 219,7 км участков автомобильных дорог, в том числе 15 км участка автодороги А-373 Ташкент-Ош в обход города Коканда, 8 км участка нового направления Ташкентской обводной дороги, 100 км участка автодороги А-380 Гузар-Бухара-Нукус-Бейнеу, из которых 50 км – дороги с асфальтобетонным и 50 км – с цементобетонным покрытием 4-полосного движения. Кроме того, начаты строительно-монтажные работы по 25 объектам придорожной инфраструктуры и сервиса вдоль Узбекской национальной автомагистрали.

В рамках реализации Программы «Об ускорении развития инфраструктуры, транспортного и коммуникационного строительства в 2011-2015 годах» в течение первого полугодия по проектам ГАЖК «Узбекистон темир йуллари» освоено капитальных вложений на сумму в эквиваленте 161,8 миллиона долларов. Реабилитировано 109,5 км железнодорожных путей, изготовлено 227 грузовых и 15 пассажирских вагонов. В ходе реализации проектов по электрификации железнодорожных участков Мараканд–Карши и Карши–Термез освоено 19,1 миллиона долларов. Начаты работы по строительству новой электрифицированной железнодорожной линии Ангрен–Пап.

V.  Техническое и технологическое обновление сельского хозяйства

В рамках реализации мер по дальнейшей модернизации сельскохозяйственного производства в отчетном периоде за счет средств Фонда мелиоративного улучшения орошаемых земель завершены работы по строительству и реконструкции 499,1 км  коллекторов, 25,4 км закрытой горизонтально-дренажной сети, 21 мелиоративной скважины и насосной станции. Осуществлены ремонтно-восстановительные работы на 7012,1 км межхозяйственной и внутрихозяйственной коллекторно-дренажной сети, на 125,8 км закрытой горизонтальной дренажной сети и на 2231 мелиоративной скважине.

В результате принятых мер по улучшению мелиоративного состояния земель и внедрению современных агротехнических методов в текущем году впервые получен рекордный урожай зерна колосовых культур свыше 7,6 миллиона тонн. При этом средняя урожайность составила 49,2 центнера с гектара, в том числе на орошаемых землях – 55 центнеров с гектара.

В целях расширения объемов производства сельскохозяйственных культур на основных и промежуточных посевных площадях засеяно 251,8 тысячи га овощами, 82,4 тысячи га картофелем и 59 тысяч га бахчевыми. Созданы новые сады на площади 4,9 тысячи га, интенсивные сады – на 3,3 тысячи га и виноградники – на 4,8 тысячи  га. Проведена реконструкция садов на площади 5,7 тысячи га и виноградников – на 3,8 тысячи га. В личных подсобных хозяйствах населения созданы 22,7 тысячи теплиц общей площадью 384 га.

В течение первого полугодия за счет кредитов коммерческих банков выделено 110,2 миллиарда сумов на развитие животноводства, 45,4 миллиарда сумов – для создания птицеводческих хозяйств и 15,3 миллиарда сумов – рыбоводческих и пчеловодческих хозяйств. В целом по стране с начала года создано 1138 животноводческих хозяйств с общим поголовьем 38 тысяч голов крупного рогатого скота, 592 птицеводческих хозяйства на 4,5 миллиона голов птиц, 601 рыбоводческое хозяйство на 3,4 тысячи га искусственных водоемов, а также 1428 пчеловодческих хозяйств.

В результате принятых мер в первом полугодии  поголовье КРС достигло 10,3 миллиона голов (105,1 процента к аналогичному периоду 2012 года), произведено 831,7 тысячи тонн мяса (107 процентов), 3,4 миллиона тонн молока (107,1 процента), 2,3 миллиона штук яиц (116,9 процента), 2,2 миллиона тонн овощей (114,2 процента), 1,1 миллиона тонн картофеля (111,9 процента), 135,7 тысячи тонн бахчевых (112,3 процента), 710,7 тысячи тонн плодов (110,6 процента) и 19,9 тысячи тонн винограда (112,7 процента). Переработано 192,3 тысячи тонн плодоовощной продукции, или на 8,3 процента больше по сравнению с аналогичным периодом 2012 года, в том числе 114,2 тысячи тонн овощей и 78,1 тысячи тонн плодов.

VI. Ускоренное развитие малого бизнеса и частного предпринимательства,

создание максимально благоприятной деловой среды

В рамках реализации мер по формированию максимально благоприятной деловой среды для развития малого бизнеса и предоставлению большей свободы предпринимательству в течение первого полугодия текущего года принят ряд законодательных и нормативно-правовых актов, направленных на дальнейшее совершенствование механизмов выделения субъектам предпринимательства земельных участков, подключения их к сетям электроснабжения, усиление правовой защиты предпринимателей и т.д.

В целях содействия в организации малых производств за истекший период года субъектам малого бизнеса реализованы 46 государственных активов на общую сумму 23,9 миллиарда сумов, передано в аренду 19,1 тысячи неиспользуемых объектов государственной собственности, коммерческими банками выданы кредиты в размере 3,7 триллиона сумов с ростом в 1,3 раза по сравнению с аналогичным периодом 2012 года, в том числе 775,2 миллиарда сумов микрокредитов (рост в 1,4 раза), а также выделены средства в рамках кредитных линий международных финансовых институтов в размере 59,8 миллиона долларов.

Благодаря принятым мерам по поддержке развития предпринимательской деятельности с начала года создано 15,8 тысячи новых субъектов малого бизнеса. Наибольшее количество субъектов малого бизнеса создано в сфере промышленности (28,2 процента от общего количества), торговли и общепита (26,8 процента), сельского и лесного хозяйства (15,1 процента) и строительства (9,6 процента). Общее количество действующих предприятий малого бизнеса по сравнению с аналогичным периодом 2012 года выросло на 4,6 процента.

Объем государственных закупок у субъектов малого бизнеса за первое полугодие составил 162 миллиона сумов, или 91,6 процента от общего объема государственных закупок, осуществляемых посредством электронных торгов.

В течение первого полугодия специально созданным Бюро по содействию экспорту продукции при агентстве «Узстандарт» оказано консультационных услуг по экспорту продукции 288 предприятиям, налажена работа по сотрудничеству с 28 странами в области стандартизации, метрологии, сертификации, аккредитации, экспорта продукции и внедрения международных и страновых требований.

В результате объем экспорта товаров субъектов малого бизнеса и частного предпринимательства возрос в 1,7 раза по сравнению с аналогичным периодом 2012 года и составил свыше 1,3 миллиарда долларов, в том числе через специализированную внешнеторговую компанию «Узтадбиркорэкспорт» – на 329,6 миллиона долларов (рост в 1,3 раза).

В целом благодаря принимаемым мерам по формированию максимально благоприятной деловой среды для развития малого бизнеса доля этой сферы в ВВП увеличилась с 42,6 в первом полугодии 2012 года до 43,2 процента в первом полугодии 2013 года, в промышленности – с 21,8 процента до 22,9 процента, в экспорте – с 12,4 процента до 19,2 процента и в занятости – с 75,1 процента до 75,5 процента.

VII. Обеспечение неуклонного повышения уровня и качества жизни населения

В рамках Государственной программы «Год благополучия и процветания» в течение истекшего периода года осуществлены широкомасштабные меры по повышению уровня и качества жизни населения, усилению социальной поддержки и росту занятости населения, на финансирование которых за счет всех источников направлены средства в размере свыше 3,4 триллиона сумов.

Принятые меры по реализации Программы создания рабочих мест и обеспечения занятости населения позволили создать в течение первого полугодия текущего года 554,4 тысячи  рабочих мест, в том числе  334,4 тысячи  новых рабочих мест (60,3 процента от общего числа) – в сельской местности.

Из общего количества рабочих мест за счет ввода новых предприятий, расширения и реконструкции действующих производств создано 41,6 тысячи, создания малых предприятий и микрофирм – 209,5 тысячи, развития индивидуального предпринимательства – 61 тысяча, надомного труда – 123,4 тысячи, в фермерских и дехканских хозяйствах – 70,5 тысячи, на объектах производственной, социальной и рыночной инфраструктуры – 39,4 тысячи, за счет восстановления деятельности экономически несостоятельных и бездействующих предприятий – 8,9 тысячи. За счет развития малых предприятий и микрофирм, организации надомного труда, фермерских хозяйств и восстановления бездействующих предприятий в 28 трудоизбыточных районах с высоким уровнем незанятого населения создано 66,9 тысячи рабочих мест.

В результате проведения активных мер на рынке труда занятость населения возросла на 2,5 процента, заработная плата в целом по экономике – на 18,5 процента, средний размер пенсий – на 28,6 процента. В целом реальные совокупные доходы населения выросли на 16,3 процента.

За истекший период года в соответствии с Программой по строительству индивидуального жилья по типовым проектам в сельской местности выполнены работы по выделению и подготовке земельных массивов для новой застройки индивидуальным жильем, осуществлен отбор индивидуальных застройщиков и т.д.. С начала года введены 108 индивидуальных жилых домов  общей площадью 15,4 тысячи кв.м.

В целом по стране за отчетный  период введено в строй 5059,7 тысячи кв.м жилья (104,2 процента к аналогичному периоду 2012 года), в том числе 3752,9 тысячи кв.м в сельской местности (103,1 процента).

В рамках реализации мер по улучшению доступа населения к качественной питьевой воде с начала года введено в строй 1503,6 км водопроводных сетей (153,3 процента к аналогичному периоду 2012 года), в том числе 1357,5 км в сельской местности (156,9 процента).

За счет средств внебюджетных фондов в первом полугодии введены 48 общеобразовательных школ, 5 профессиональных колледжей и общежитий к ним на 100 мест, общежитий при академических лицеях на 400 мест, медицинских учреждений на 150 коек и 600 посещений в смену, 11 объектов детского спорта.

Благодаря последовательной и целенаправленной реализации выработанной под руководством Президента Республики Узбекистан Ислама Каримова эффективной стратегии реформирования и развития страны, несмотря на имеющиеся серьезные проблемы в глобальной экономике, в первом полугодии 2013 года в Узбекистане обеспечено сохранение устойчиво высоких темпов экономического роста и макроэкономической стабильности.

Основными задачами по сохранению устойчиво высоких темпов роста экономики и повышению ее конкурентоспособности являются углубление и расширение масштабов реформ, направленных на ускорение процессов модернизации, технического и технологического обновления ведущих отраслей, стимулирование внутреннего и внешнего спроса на отечественную продукцию, опережающее развитие дорожно-транспортной и коммуникационной инфраструктуры, а также неуклонное повышение занятости, уровня и качества жизни населения.