Я, гражданка Узбекистана, закончила в 2006 году Московский государственный университет сервиса, представительство которого находилось на территории нашей республики. Но не проходила процедуру установления эквивалентности диплома. Уже более 6 месяцев я работаю помощником юрисконсульта в частной микрокредитной организации, которая не имеет в своем уставном фонде государственной доли, в г.Чирчике. Недавно мне предложили занять должность юрисконсульта. Но у руководства есть сомнения из-за российского диплома. Правомерно ли занимать должность юрисконсульта в частной микрокредитной организации специалисту с российским дипломом без прохождения процедуры нострификации? Какие нормативно-правовые акты регламентируют работу юрисконсульта?
– Да, вы имеете право занимать должность юрисконсульта в частной микрокредитной организации, если иное не предусмотрено ее внутренним трудовым распорядком.
Обращаем ваше внимание на то, что установление эквивалентности в Республике Узбекистан диплома об образовании, полученного в зарубежных странах, или проведение его нострификации является обязательной процедурой при поступлении на работу в государственные органы и организации, органы хозяйственного управления, созданные решениями Президента и Кабинета Министров Республики Узбекистан, а также в организации, имеющие в уставном капитале государственную долю более 50%.
Для других организаций – это требование к уровню образования при приеме на работу носит рекомендательный характер (пункт 2 Постановления КМ «Об утверждении Классификатора основных должностей служащих и профессий рабочих» от 20.08.2010 г. N 181).
Деятельность юридических служб регламентируют утвержденные Постановлением Кабинета Министров от 24.08.2007 г. N 182 Положение о юридической службе органов государственного управления и органов государственной власти на местах и Положение о юридической службе органов хозяйственного управления, государственных предприятий, учреждений и организаций. Они определяют требования, предъявляемые к деятельности юридических служб органов государственного и хозяйственного управления, государственной власти на местах, государственных предприятий, учреждений и организаций, их права, обязанности и ответственность.
Для других хозяйствующих субъектов эти положения носят рекомендательный характер.
Абдусалам РИСКУЛЛАЕВ,
наш эксперт-юрист.
так вот как раз дипломы зарубежных вузов, филиалы которых созданны в Узбекистане в соответствии с Постановлениями Правительства, не требуют нострификации - это "Плеханова", "Губкина", "Ломоносова", "Вестминстер","Туринский", "Сингапурский", признаются без нострификации. Все остальные филиалы не прошли аккредитацию до сего времени и не получили лицензию на подготовку специалистов в Узбекистане.
При всем либеральном отношении автора к неэквивалентному образованию, тем не менее можно столкнуться с проблемой взаимоотношений юридических служб государственных органов и бизнес структур.
Вообще-то, процедуру ноострификации нужно либерализовать.
А с учетом того, что со следующего учебного года пойдет усиленное внедрение иностранных языков, то дипломы и образование, полученные в дальнем зарубежье будут наиболее приближены к нашим стандартам и методикам.
Наш ВУЗ на протяжении ряда лет уже активно и успешно работает с партнерами из Японии, европейских стран и т.д.
Вопрос интересен будет для всех в том случае, когда появится сотрудник с зарубежным дипломом по специальности, по которой в Узбекистане не готовят (юрист-медик - по правовым проблемам в медицине, защите прав пациентов и т.п.; имиджмейкер, например), но необходимость в нем большая!
Частному сектору давно пора, как новатору социальных отношений, сбросить стереотипы, вызываемые дипломами об образовании. Соглашусь с мнением тех кто утверждает то, что из бухгалтеров и экономистов получаются лучшие юристы хозяйственники, равно как из представителей других отраслей - лучшие юристы этих направлений. Мы же не требуем от дипломированных юристов знание в медицине, в энергетике, а то и в более сложных отраслях экономики.
Считаю целесообразным учреждение курсов по подготовке и переподготовке специалистов по направлению "юрист предприятия по отраслям".
Диплом об образовании на мой взгляд, это прежде всего визитка - "одежка", а "провожать", как ни крути, будем по уму.
А.А.Мухамедбаев - эксперт по хозяйственному (предпринимательскому) праву.
Однако отмечу, если в должностной инструкции юрисконсульта вышеуказанной частной организации указано, что на должность юрисконсульта принимается лицо, имеющее высшее или среднее специальное образование (даже не юридическое), то у Вас должно быть высшее образование, полученное именно в Узбекистане. Либо тогда придется менять должностную инструкцию, и указать в ней, что на должность юрисконсульта принимается лицо без требования к образованию. Однако это несомненно вызовет у некоторых лиц массу вопросов. Поэтому советую принимать на работу в качестве юристов или юрисконсультов лиц с «узбекскими» дипломами.
Ведь раз зарубежный диплом не нострифицирован – значит он на территории Узбекистана недействительный, за исключением дипломов из некоторых зарубежных вузов, филиалы которых созданы в Узбекистане в соответствии с Постановлениями Правительства.
1. Лицо, имеющее документ об образовании, но не прошедший нострификацию, как было указано в предыдущих комментариях, считается не имеющим специального образования. Следовательно, в соответствии с законодательством РУз, нет разницы между специалистом вообще без образования и специалистом, имеющим непризнанный диплом иностранного ВУЗа.
2. В соответствии со ст. 19 закона "Об образовании", именно документ государственного образца об образовании дает право работать по соответствующей специальности. Закон имеет большую юридическую силу, чем Классификатор профессий и должностей, следовательно, в случае противоречия применяются положения закона.
3. Закон о договорно-правовой базе деятельности хозяйствующих субъектов требует правовой экспертизы хоздоговоров со стороны штатных юристов либо привлеченных адвокатов. Адвокаты имеют не только высшее образование, но и лицензию. Что качается штатных юристов, то, если согласиться с тем, что негосударственные хоз субъекты будут вправе устанавливать свои требования к образованию юрисконсульта, в том числе необязательность специального образования, то это практически сведет на нет смысл требования законодательства о правовой экспертизе договоров - любой собственник предприятия будет считать себя вправе назначать юристом кого угодно, чтобы он визировал договора.
Еще раз повторю, юристы бывают разные, не все квалифицированные, но и врачи, например, бывают разные, и опытная медсестра иногда может знать больше, чем неопытный врач. Но это не должно отменять единообразного требования ко всем специалистам - наличие специального образования, дающего право работать по соответствующей специальности.
А на мой взгляд в упомянутом Вами Законе, специально не предусмотрена ответственность за отсутствие на договорах визы (юр/заключения).
Абсолютно согласен с Вашим мнением о единых требованиях к специалистам. Но, ведение бизнеса, его направление и тем более состав "команды" - дело сугубо личное. И определять требование к специалистам (за исключением отдельных отраслей - медицина, фармацевтика и т.п ) на мой взгляд исключительное право собственника. Конечно, я, также как и Вы, рекомендую придерживаться общих правил. Но и допускаю исключения для талантов.
А.А.Мухамедбаев - эксперт по хозяйственному (предпринимательскому) праву.
Если нет штатного юриста, то по Закону "О договорно-правовой базе деятельности хозяйствующих субъектов", ссылка на который содержится в п.3 комментария Гульнары, проводить правовую экспертизу хоздоговоров (а точнее их проектов)должен привлеченный на договорной основе адвокат. Это положение Закона Вы, как я полагаю, знали, но, видимо, упустили из виду.
На самом деле, я его знаю и не упустил из виду. Я преследую мысль о том, что предпринимателям пора бы в некотором (положительном смысле этого слова) раскрепоститься, максимально использовать предоставленные им права, а там где не доработана норма, или в моментах, когда они не соответствуют реалиям и не могут прижиться, высказываться об этом, излагать своё видение дабы "расшить" узкие места в нормативных актах.
Ни для кого не секрет, что некоторые нормы принимаются "рамочно" (- чтоб они были, с последующим их доработкой). А эту норму - "О договорно-правовой базе деятельности хозяйствующих субъектов" необходимо принять в кардинально новой редакции.
Нам пора осознать и то, что Законы должны писаться для нашей выгоды, а их положения обязаны стать образом нашей жизни. Это наше общее дело, неправда ли?!
А.А.Мухамедбаев - эксперт по хозяйственному (предпринимательскому) праву.
Считается, что образование заграницей более престижное и качественное, тогда получается если даже в частных компаниях будут требовать нострификацию, которую пройти очень и очень сложно, то отпадёт смысл повышения своих знаний в иностранных ВУЗах.
Что касается в принципе к требованию назначения на должность юриста, лица имеющего высшее или среднеспециального ЮРИДИЧЕСКОГО образование, то считаю данное требование просто необходимым и даже не подлежащим рассмотрению. Только подумайте, что может быть если любой человек сможет занимать должность юриста. Это всё равно, что многие умеют же делать уколы, так зачем учится на медсестру, давайте всем разрешать работать кто кем захочет.
Я не боюсь, пусть попробуют свои силы. Вести хозяйство -это уже "право".
Рынок труда и работодатели сами способны отрегулировать этот вопрос.
А по поводу "медсестер" - не нужно впадать в крайности.
"Боитесь конкуренции?!
Я не боюсь, пусть попробуют свои силы. Вести хозяйство -это уже "право".
Рынок труда и работодатели сами способны отрегулировать этот вопрос.
А по поводу "медсестер" - не нужно впадать в крайности."
Вести хозяйство - это, позвольте заметить, не "право", а "экономика" (от греч. oikos - дом, хозяйство; nomos - учение, наука), т.е. наука о правилах организации и ведения хозяйства. Ваша точка зрения относительно способности рынка труда саморегулироваться крайне спорна. Применение неолиберальных моделей устроения рыночных отношений в сфере организации труда уже привела к наличию чрезмерного предложения в виде "свободно ищущих" работу дипломированных юристов, так ещё и ежегодное "прибавление в рядах" в виде выпускников ВУЗов по юридической специальности (один только ТГЮИ выпускает ежегодно до 500 "свежеиспеченных") и кране ограниченным спросом на них. Действительно нечего бояться конкуренции в этой сфере, потому что её уже практически нет.
С позиции юридического лица, то оно имеет право нанимать специалистов фактически по практическим навыкам специалиста, главная цель коммерческой организации максимальное получение прибыли и минимальные затраты, а какой диплом у гражданина практически всегда оставляется на второй план.
Вот и я об этом. Наплодили "спецов", а потом их "лобируем".