Реновация многоквартирного жилого фонда в столице из обсуждаемой темы становится реальностью. Исполняющий обязанности хокима Ташкента Шавкат Умурзаков сообщил недавно в интервью телеканалу «Узбекистон-24», что процесс реновации затронет старые двухэтажные дома на площади около 500 гектаров. В столице много двухэтажных временных строений, не отвечающих современным требованиям, которые долгие годы ждут своего решения. Есть большой риск с точки зрения безопасности. Теперь разработан механизм решения этой проблемы, и он открывает большие возможности для частного сектора.
Вопросы реновации жилфонда являются резонансными и в последнее время поднимаются достаточно часто. Проведена инвентаризация многоквартирного жилья на предмет аварийности, приняты программы по реновации жилфонда, других объектов. Практика показывает, что в других странах этой работе предшествует серьезная правовая проработка, учитывающая как вопросы технического характера, так и гарантии прав собственников помещений. Однако у нас до сих пор не обеспечена правовая основа, не принят Закон «О реновации». Нет четкого понятия, что это такое: снос аварийного жилья и переселение в новое, обновление и модернизация жилфонда или то и другое вместе.
Реновация жилфонда должна быть нацелена на улучшение жилищных условий граждан. Но в отсутствие четко прописанных правовых норм, регулирующих этот процесс, возникают вопросы и опасения относительно гарантий жилищных прав. В частности, кто может участвовать в программе реновации кроме собственников жилых помещений? Ведь кроме них есть еще категория владельцев нежилых помещений, арендаторов, нанимателей – будут ли соблюдены их права и интересы? Как будет проходить расселение: будут ли гражданам предоставляться равноценные по площади квартиры; смогут ли желающие получить равноценное возмещение в денежной форме; получат ли они квартиру в том же районе, где расположен попавший под реновацию дом или в другом? Если граждан не устроит площадь квартиры, смогут ли они доплатить, чтобы им подобрали большую или сами смогут выбрать ее, заплатив только за дополнительную площадь? Будут ли предоставлены равноценные помещения в новых домах владельцам нежилых помещений, арендаторам? Окажут ли гражданам помощь при необходимости их временного расселения: будет ли гарантирована бесплатная помощь ветеранам, пенсионерам, многодетным семьям и прочим льготникам при перевозке мебели и вещей из старой квартиры в новую? Помогут ли городские власти гражданам в оформлении документов? Будет ли у граждан возможность оспорить в суде решение о расселении дома при неравноценном размере компенсации или несоответствии площади прежней квартиры предлагаемой, некачественном ремонте предлагаемого жилья и т. д.?
Чтобы исключить напряжение сторон и противоречий этот механизм должен быть для граждан простым, четким и понятным. Реновации должна предшествовать широкая разъяснительная работа с населением, общественные обсуждения проектов.
Свою позицию относительно программы реновации жилья на территории 500 га в столице выразила Демократическая партия Узбекистана «Миллий тикланиш»: «Программу реновации в Узбекистане необходимо проводить только после принятия парламентом закона о реновации. Реновация должна иметь прочную правовую основу и проводиться с учетом мнения собственников жилья и широкой общественности, считают в «Миллий тикланиш».
В ноябре 2023 года Социал-демократическая партия Узбекистана «Адолат» также выступила против проекта реновации жилых домов и объектов обслуживания, расположенных в Чиланзарском районе столицы. Речь шла о перестройке жилых домов в многоэтажные, а также создании на первых этажах новых современных объектов сервиса.
«В отсутствие прочной правовой базы реновации жилого фонда, в том числе строгих требований и процедур ее реализации, гарантий соблюдения прав собственников жилья, она может нанести ущерб интересам физических и юридических лиц. Пока не будет сформирована твердая законодательная база, мы не сторонники строительных работ в рамках реновации», отмечалось в заявлении партии.
Тематический выпуск ведет Ирина Гребенюк, наш спецкор.