Может ли человек, став гражданином другого государства, подать заявление о выходе из гражданства Узбекистана?
– Да, он может подать заявление о выходе из гражданства РУз.
Для определения граждан Республики Узбекистан, проживающих за рубежом и добровольно принявших гражданство иностранного государства, уполномоченные органы:
- проверяют информацию заинтересованных министерств и ведомств РУз о принятии гражданами Узбекистана гражданства иностранного государства;
- изучают обращения физических и юридических лиц, а также запросы зарубежных государств.
При установлении гражданина Республики Узбекистан, добровольно принявшего гражданство иностранного государства, ему разъясняются требования статьи 25 Закона «О гражданстве Республики Узбекистан», он предупреждается об утрате гражданства РУз.
На основании паспорта гражданина иностранного государства уполномоченный орган оформляет материал об утрате гражданства РУз. На основании собранных документов в течение 3 рабочих дней в Консульскую информационную систему или межведомственную базу данных по вопросам гражданства Республики Узбекистан «E-Fuqaro» вносятся сведения об этом лице.
Материал, принятый органом внутренних дел, направляется в МВД Республики Каракалпакстан, ГУВД Ташкента и Ташобласти, УВД областей, а материал, принятый консульским учреждением, – в МИД в соответствии с графиком дипломатической почты.
Ответственным сотрудником указанных ведомств в течение 10 рабочих дней проверяется правильность внесения сведений в МБД «E-Fuqaro», формируется требование о проверке в отношении лица, а материал направляется в МВД.
Ответственный сотрудник МИД в течение 10 рабочих дней на основании сведений, поступивших через Консульскую информационную систему, формирует в МБД «E-Fuqaro» требование о проверке в отношении лица и направляет в заинтересованные министерства и ведомства.
Заинтересованные министерства и ведомства по поступившему требованию о проверке в месячный срок рассматривают наличие или отсутствие материалов, препятствующих утрате гражданства РУз, и выражают позицию посредством ввода данных в МБД «E-Fuqaro».
Ответственный сотрудник МВД или МИД распечатывает проверочный лист в соответствии с исполненным требованием, прошедшим проверку в МБД «E-Fuqaro». На основании материала и проверочного листа в месячный срок подготавливается заключение, утверждаемое министром внутренних дел или министром иностранных дел либо одним из их заместителей. Проверочный лист и заключение прилагаются к поступившему материалу и направляются на рассмотрение в Комиссию по вопросам гражданства при Президенте Республики Узбекистан вместе с обобщенной информационной справкой. В ней отображаются следующие данные о лице:
- дата и место рождения, национальность, образование, семейное положение, наличие детей и место проживания;
- когда и гражданство какого иностранного государства (государств) приобрело;
- дата привлечения к уголовной ответственности и (или) судимости лица на территории Республики Узбекистан (если такие факты имели место), статьи Уголовного кодекса, вид и срок (размер) назначенного наказания;
- отсутствие или наличие неисполненных обязательств лица перед государством или его имущественных обязательств, связанных с интересами граждан либо госорганов и иных организаций;
- о том, что лицо находится либо не находится в розыске (п. 37 Положения, прил. N 1 к УП-6185 от 10.03.2021 г.).
Оформление и ведение материала об утрате гражданства РУз, правильность внесения сведений в МБД «E-Fuqarо» или Консульскую информационную систему возлагаются на ответственное лицо, первоначально принявшее документы.
В заключении по материалу об утрате гражданства РУз указываются сведения, представленные заявителем, сведения о нем самом и основаниях утраты гражданства РУз по итогам проведенной проверки (на основании сведений проверочного листа).
В заключении отдельно указываются следующие сведения:
- наличие неисполненных обязательств лица перед государством или его имущественных обязательств, связанных с существенными интересами граждан либо государственных и общественных организаций;
- привлечение лица к уголовной ответственности в качестве обвиняемого;
- нахождение лица в розыске;
- наличие в отношении лица приговора суда, вступившего в законную силу и подлежащего исполнению;
- нахождение лица в местах лишения свободы за пределами Узбекистана;
- несоответствие утраты лицом гражданства РУз интересам государственной безопасности Республики Узбекистан.
В случае наличия нескольких оснований утраты гражданства РУз в соответствии со статьей 25 Закона все они указываются в заключении (п. 39 Положения).
Я – гражданка Узбекистана, выписана на ПМЖ в Республику Украина. Имею вид на жительство в Украине. Хочу отказаться от гражданства Узбекистана и получить украинское гражданство. Но у меня в сентябре 2021 года заканчивается срок действия паспорта.
Мне необходимо сначала получить новый паспорт или можно подавать документы об отказе от гражданства?
– В первую очередь необходимо срочно встать на консульский учет в Посольстве Республики Узбекистан в Киеве. После чего можно получить загранпаспорт гражданина Узбекистана.
Из гражданства РУз по собственному желанию может выйти гражданин Узбекистана, достигший 18 лет и обладающий дееспособностью, в порядке, указанном в статье 24 Закона.
Для выхода из гражданства РУз нужно обратиться в консульские учреждения Узбекистана с ходатайством (прил. N 6 к Положению). Вместе с ним представляются:
- анкета;
- паспорт (ID-карта);
- свидетельство о заключении или расторжении брака (при наличии);
- в случае если в заявлении указан ребенок, его свидетельство о рождении и (при наличии) паспорт (ID-карта). Если отец или мать ребенка сохраняет гражданство РУз, требуется его согласие, заверенное в нотариальном порядке;
- письменное согласие ребенка в возрасте от 14 до 18 лет о его выходе из гражданства РУз;
- документ об уплате госпошлины (консульского сбора).
Если муж (жена), родители и лица, находящиеся на иждивении заявителя и являющиеся гражданами Республики Узбекистан, постоянно проживают в Узбекистане, то заявитель обязан представить их заявления об отсутствии имущественных претензий, заверенные в нотариальном порядке.
При наличии соответствующих обстоятельств вместо согласия родителей, супруга (супруги) уполномоченный орган может запросить у заявителя или соответствующего органа:
- свидетельство о смерти, если указанные лица умерли;
- вступившее в законную силу решение суда, которым указанные лица были лишены родительских прав, либо признаны недееспособными, ограниченно дееспособными, безвестно отсутствующими либо объявлены умершими;
- документы, подтверждающие статус заявителя в качестве отца-одиночки или матери-одиночки (п. 30 Положения).
Я – гражданка Узбекистана, но с 2010 года постоянно проживаю в Италии. На учет в Консульстве не встала. Я просто не знала, как это нужно сделать. Узбекское гражданство, как понимаю, я уже утратила.
Что необходимо сделать, чтобы восстановить гражданство Узбекистана? Куда обратиться и сколько времени это займет?
– Вам нужно обратиться с заявлением о признании гражданства РУз в консульское учреждение или консульский отдел дипломатического представительства Республики Узбекистан в Италии.
В соответствии с частью 1 статьи 6 Закона гражданином РУз признается лицо без гражданства:
- въехавшее на территорию Республики Узбекистан и зарегистрированное по месту постоянного проживания до 1 января 1995 года, непрерывно проживавшее в республике до обращения;
- не принявшее гражданство иностранного государства;
- проживавшее в Республике Узбекистан на основании вида на жительство до 1 апреля 2020 года и изъявившее желание стать гражданином Узбекистана.
Отсутствие хотя бы одного из перечисленных условий является основанием для отказа в признании гражданства РУз.
Признание гражданства РУз не распространяется на лиц, являвшихся гражданами Узбекистана, гражданство которых прекращено в соответствии с Указом Президента Республики Узбекистан (п. 26 Положения).
Вместе с заявлением (прил. N 4 к Положению) необходимо представить:
- анкету (прил. N 5 к Положению);
- вид на жительство (ID-карту лица без гражданства);
- свидетельство о заключении брака или расторжении брака (при наличии);
- справку об изменении Ф. И. О. заявителя (при наличии изменений);
- документ об уплате госпошлины.
Ответственный сотрудник изучает законность представленных документов, снимает с оригиналов копии, заверяет печатью и возвращает оригиналы заявителю.
Факт регистрации по месту постоянного проживания может быть подтвержден наличием отметки о постоянной регистрации (прописке) в паспорте бывшего Союза, учетных карточках, домовой или хозяйственной книге, хранящихся в личном деле, открытом в отношении лица без гражданства.
Принявший документы ответственный сотрудник в течение 10 рабочих дней в материале, открытом в отношении лица без гражданства, снимает копии с документов, служащих основанием для определения статуса лица без гражданства и подтверждающих его регистрацию по месту постоянного проживания, заверяет их гербовой печатью и своей подписью.
Если по имеющимся сведениям невозможно установить факт регистрации лица по месту постоянного проживания в Республике Узбекистан до 1 января 1995 года, то лицу возвращаются документы и разъясняется право установления этого факта в судебном порядке.
Заявление и приложенные к нему документы приобщаются к материалу. Он направляется в МВД Республики Каракалпакстан, ГУВД Ташкента и Ташобласти, УВД областей. При этом на основании документов, собранных ответственным сотрудником, в базе данных формируется заявка о признании гражданства РУз.
Представленные документы изучаются в месячный срок. В случае подтверждения обстоятельств, предусмотренных в статье 6 Закона, подготавливается заключение, утверждаемое министром внутренних дел Республики Каракалпакстан, начальниками ГУВД Ташкента и Ташобласти, начальниками УВД областей.
Один экземпляр заключения прилагается к собранному материалу и направляется в МВД на согласование. В заключение должны быть внесены записи в соответствии с заявкой о признании гражданства РУз, сформированной в межведомственной базе данных.
МВД в срок не более месяца изучает поступившие материалы, проверяет обоснованность заключения и через МВД Республики Каракалпакстан, ГУВД Ташкента и Ташобласти, УВД областей направляет в соответствующий территориальный ОВД письмо с результатами рассмотрения. ОВД в течение 3 рабочих дней уведомляет об этом заявителя и принимает меры по оформлению ID-карты (п. 27 Положения).
В соответствии с частью 2 статьи 6 Закона гражданином Республики Узбекистан также признается лицо без гражданства:
- родители (отец-одиночка или мать-одиночка) которого признаны гражданами Узбекистана;
- въехавшее с родителями на территорию республики до 1 января 1995 года и непрерывно проживающее в Республике Узбекистан до подачи заявления;
- не принявшее гражданство иностранного государства;
- проживавшее в Узбекистане на основании вида на жительство до 1 апреля 2020 года и изъявившее желание стать гражданином РУз (п. 28 Положения).
Заявления следующих лиц о признании гражданства РУз могут быть рассмотрены в соответствии с частью 2 статьи 6 Закона:
а) если один из их родителей в соответствии с пунктами «а», «б» и «в» части 1 статьи 5 Закона является гражданином Республики Узбекистан, а второй признан гражданином Узбекистана;
б) если один из их родителей въехал на территорию республики и был принят в гражданство на основании Указа Президента Республики Узбекистан до 1 января 1995 года, а второй был признан гражданином Узбекистана;
в) если их родители (отец-одиночка или мать-одиночка) въехали на территорию республики и были приняты в гражданство на основании Указа Президента Республики Узбекистан до 1 января 1995 года;
г) если один из их родителей в соответствии с пунктами «а», «б» и «в» части 1 статьи 5 Закона является гражданином Узбекистана, а второй въехал на территорию республики, был зарегистрирован по месту постоянного проживания и умер до 1 января 1995 года;
д) если один из их родителей въехал на территорию Узбекистана, был зарегистрирован по месту постоянного проживания и умер до 1 января 1995 года, а второй на основании Указа Президента Республики Узбекистан был принят в гражданство РУз, въехал в республику и был зарегистрирован по месту постоянного проживания до 1 января 1995 года;
е) если один из их родителей въехал на территорию Республики Узбекистан, был зарегистрирован по месту постоянного проживания и умер до 1 января 1995 года, а второй признан гражданином Узбекистана;
ж) если оба родителя или отец-одиночка, либо мать-одиночка въехали на территорию республики, были зарегистрированы по месту постоянного проживания и умерли до 1 января 1995 года.
Лица, не имеющие достаточных оснований для признания гражданства РУз, по собственному желанию могут обратиться за принятием в гражданство РУз в общем порядке (п. 29 Положения).
Санжар Ходжаахмедов,
эксперт ООО «Norma».