Владелец автотранспортного средства не во время движения, а на стоянке был задержан сотрудниками ДПС и освидетельствован на алкоголь с помощью алкотестера. На вопрос о потреблении алкоголя он ответил, что употреблял накануне вечером. Согласно аудиовидеозаписи в медицинском учреждении врач ограничился визуальной проверкой координации движений водителя (приседания и т.п.), заключение еще не выдано. При задержании и проверке понятые и свидетели не присутствовали. Материалы переданы в суд.
1. Вправе ли автоинспектор составлять протокол в отношении лица, не управлявшего автомобилем, а находившегося на стоянке, то есть не за рулем?
2. Каков порядок медицинского освидетельствования на алкоголь (нормативный акт) и определения степени опьянения или содержания в крови алкоголя?
3. Обязательно ли при адекватном поведении водителя брать образцы крови, чтобы определить содержание алкоголя в ее составе, и как это может повлиять на правовые последствия?
Р.Каллибеков.
|
1 |
Правомерность составления протокола и привлечения к административной ответственности водителя, находившегося в автомобиле на стоянке (не во время движения), зависит, по нашему мнению, от доказательства наличия:
1) у водителя умысла на управление автомобилем. Если водитель, например, собирался начинать движение или только что закончил его, при подтверждении алкогольного опьянения налицо административное правонарушение по статье 131 «Управление транспортными средствами в состоянии опьянения» КоАО;
2) алкогольного опьянения.
Обязанности водителя по соблюдению правил возникают еще до начала движения, то есть необязательно во время движения. Например, еще перед началом движения водитель должен убедиться в том, что маневр безопасен и не создает помех другим участникам движения (п.53 ПДД, прил. №1 к ПКМ №370 от 24.12.2015г.).
|
2 |
Направление на освидетельствование на состояние опьянения и его проведение производятся в порядке, определяемом Министерством внутренних дел, Министерством здравоохранения и Министерством юстиции (ч.2 ст.292 КоАО).
Однако нормативно-правовой акт, регулирующий порядок медицинского освидетельствования на состояние опьянения, до сих пор не принят.
Вместе с тем уклонение водителей транспортных средств от прохождения освидетельствования на состояние алкогольного, наркотического или иного опьянения влечет за собой лишение права управления транспортным средством от 1 года 6 месяцев до 3 лет (ч.1 ст.136 КоАО).
Инструкцией о порядке рассмотрения административных дел о нарушении правил дорожного движения (рег. МЮ №2240 от 5.07.2011г.) также устанавливается, что уклонение от прохождения медицинского освидетельствования является грубым правонарушением (п.39).
Согласно нормам УПК освидетельствование на предмет опьянения проводится в следующем порядке (ст.ст.145, 146):
√ постановление или определение о производстве освидетельствования объявляется освидетельствуемому;
√ всем участникам освидетельствования должны быть разъяснены их права и обязанности;
√ освидетельствование производится по поручению дознавателя или следователя врачом либо иным специалистом-медиком с участием понятых;
√ лица, уклоняющиеся от освидетельствования, могут быть подвергнуты приводу и освидетельствованы принудительно.
|
3 |
Обязательность изъятия образцов крови для определения содержания алкоголя в ее составе при адекватном поведении водителя законодательством не предусмотрена.
Отсутствие заключения экспертизы о присутствии в крови водителя алкоголя, по нашему мнению, дает больше преимуществ в доказывании трезвости водителя при оспаривании действий сотрудников ГСБДД в суде, особенно при наличии независимых свидетелей, подтверждающих позицию водителя.
Эркин Хосилов,
эксперт «Norma Online».
