С 1 января 2017 года в стране вступает в силу новая классификация субъектов, относящихся к малому бизнесу (утв. ПКМ от 24.08.2016г. №275). Чем она существенно отличается от действующей? Сравнительный анализ – в нашем обзоре.
Сначала – классификатор, потом – классификация
Новая классификация утверждена в связи с переходом на Общегосударственный классификатор видов экономической деятельности (далее – ОКЭД). Он в свою очередь разработан на базе статистической классификации видов экономической деятельности Европейского Союза (далее – КДЕС).
То есть логическая последовательность такова: КДЕС – ОКЭД – классификация организаций, относящихся к субъектам малого предпринимательства. Таким образом, утвержденная в Узбекистане новая классификация малого бизнеса взаимосвязана с КДЕС.
Что представляет собой КДЕС? Прежде всего она базируется на постулате: «Экономическая деятельность имеет место, когда для производства конкретных товаров и услуг объединяются такие ресурсы, как материальные средства, труд, технологии производства или промежуточные продукты».
В рамках данной классификации все отрасли (секторы) промышленности подразделяются по уровню технологической интенсивности, а услуги – по наукоемкости. Такая градация рекомендована статистическим органом Евросоюза – Евростатом и применяется на территории ЕС, некоторыми статорганами стран СНГ и ЕАС.
Внедренный в нашей стране ОКЭД не предусматривает деление видов деятельности на производственную и непроизводственную сферы, не учитывает различия в форме собственности, юридическом статусе хозсубъекта, не устанавливает различие между рыночными и нерыночными видами экономической деятельности.
Структурно все виды деятельности в нем сгруппированы следующим образом:
ХХ. – раздел;
ХХ.Х – группа;
ХХ.ХХ – класс;
ХХ.ХХ.Х – подкласс.
Например:
Раздел
|
Группа
|
Класс
|
Подкласс
|
Наименование
|
ОКЭД
|
ОКОНХ
|
01
|
|
|
|
Растениеводство и животноводство, охота и предоставление услуг в этих областях |
|
|
|
01.1
|
|
|
Выращивание сезонных культур
|
|
|
|
|
01.11
|
|
Выращивание зерновых культур (за исключением риса), бобовых культур и масличных семян |
|
|
|
|
|
01.11.1
|
Выращивание зерновых культур (кроме риса)
|
01111
|
21110
|
Аналогичным образом структурирована новая классификация субъектов малого бизнеса. Соответственно, она стала более детализированной, в ее содержании теперь имеются подробные описания каждого вида предпринимательской деятельности.
Было – стало
В утвержденной классификации изменился не только методологический подход к группировке данных. Она содержит обновленные предельные значения среднегодовой штатной численности сотрудников. По понятным причинам именно этот аспект волнует представителей малого бизнеса больше всего.
Мы сравнили данные показатели некоторых сфер деятельности в действующей и новой классификации. Внимание уделили таким направлениям, как:
оптовая и розничная торговля;
общественное питание;
гостиничное хозяйство;
ИКТ и средства массовой информации.
В целом показатели предельной среднегодовой численности работников торговли и общепита не изменились и составляют до 5 человек в микрофирмах, до 25 – на малых предприятиях. При этом новая редакция предусматривает наличие дополнительных подклассов в этой отрасли. К примеру, деятельность агентов по оптовой торговле:
сельскохозяйственным сырьем, живыми животными, текстильным сырьем и полуфабрикатами;
рудами, металлами и химическими веществами;
древесиной и строительными материалами;
машинами, оборудованием, промышленным оборудованием, морскими и воздушными судами.
Микрофирмы, работающие по указанным направлениям, смогут нанимать до 20 сотрудников.
Без изменений останется и штатная численность компаний, специализирующихся на производстве программных средств (1–20 чел. – в микрофирмах; 21–100 чел. – на малых предприятиях). Однако теперь выпуск компьютерных игр занимает отдельную позицию в классификации наряду с прочим программным обеспечением.
Существенно расширить штаты смогут компании – представители гостиничного бизнеса (группа 55.1). Предельная численность их сотрудников увеличена в 4 раза и с 1 января следующего года будет достигать 100 человек (сейчас – 25).
Иначе обстоят дела у представителей национальных СМИ. В данный момент их численность – как печатных, так и электронных – составляет максимум 100 человек (п.532 «Редакции и издательства»). Однако новая классификация разграничивает эти направления. Издательская деятельность сохранила свой штатный предел на уровне 100 человек. Выведенные же в самостоятельные классы web-порталы (63.12) и информационные агентства (63.91) смогут рассчитывать лишь на 25 работников.
В утвержденную классификацию могут вноситься поправки – до ее вступления в законную силу есть еще 4 месяца.
Олег Заманов,
эксперт «Norma Online».