В объединенную редакцию газет «Норма» и «НТВ» ежемесячно по телефону обращаются в среднем более 150 раз. Приходят вопросы по электронной почте и на сайт norma.uz.
Немалая доля в этой массе обращений принадлежит вопросам о пенсионном обеспечении. Это и простые, например, каков пенсионный возраст. И проблемные, когда профессиональная консультация юриста может повлиять на размер пенсионных выплат.
Мы решили не держать их в редакционном портфеле в ожидании публикации и собрали в специальный тематический выпуск.
Если у вас есть о чем спросить наших экспертов, воспользуйтесь сервисом «Мы отвечаем!» на сайте norma.uz.
Каждый гражданин имеет право на пенсионное обеспечение. Каким оно будет, во многом зависит от нас самих. Стаж, выплата налогов, правильно заполненные документы – все это в конечном итоге позволит безболезненно вступить в новый период жизни под названием пенсия.
Вряд ли кого в молодости интересует, как работает пенсионная система. Но как это ни грустно сознавать, время неумолимо несется вперед. И вы уже приближаетесь к черте, когда наступает этот самый пенсионный возраст. У мужчин он равен 60 годам при стаже работы не менее 25 лет, а у женщин – 55 при стаже работы не менее 20 лет. Узбекистан, кстати, находится в списке стран с низким уровнем пенсионного возраста. В Японии, например, провожают на заслуженный отдых в 70.
По данным Госкомстата, в целом по республике на каждую 1 000 человек населения приходится 102 пенсионера (в Ташкенте – 135). И если вы еще не в этой сотне, а только собираетесь присоединиться, то некоторые знания будут не лишними.
Закон «О государственном пенсионном обеспечении граждан» (от 3.09.1993 г. N 938-XII, далее – Закон N 938-XII) в Узбекистане был принят более 20 лет назад. Опыт работы в новых условиях продиктовал необходимость введения накопительной схемы фиксированных отчислений. Платежи работника и его работодателя накапливаются, инвестируются и приносят доход до тех пор, пока плательщик сам не станет пенсионером. Все сбережения являются его личной собственностью. Они-то и обеспечивают выплату дополнительных денежных средств к государственной пенсии (Закон «О накопительном пенсионном обеспечении граждан от 2.12.2004 г. N 702-II).
Сравнивая принятые пенсионные системы в разных странах, отметим, что, несмотря на отличие, их объединяет то, что суммы пенсионных отчислений учитываются на индивидуальных счетах граждан. Как только человек начинает работать по трудовому договору, то в обязательном порядке в Народном банке открывается индивидуальный накопительный пенсионный счет (ИНПС). Есть также те, кто отчисляет взносы на счет добровольно. Это – индивидуальные предприниматели, члены дехканских хозяйств без образования юридического лица, другие граждане.
Книжка ИНПС – это тот документ, который, как и паспорт, будет с вами всегда. Сохранность средств гарантирована государством. Стало быть, о минимальном благополучии в старости стоит задуматься уже в юности.
Для того чтобы избежать хлопот по оформлению пенсионных бумаг, необходимо помнить, что основным документом, подтверждающим стаж работы, является трудовая книжка. В стаж засчитывается работа в любых организациях независимо от форм хозяйствования. Главное, чтобы работник подлежал государственному социальному страхованию и платил страховые взносы. Ведь в заработок для исчисления пенсии включаются все доходы в виде оплаты труда, на которые в соответствии с законодательством начисляются страховые взносы (статьи 32, 37, 42 Закона N 938-XII).
Бывает так, что записи в трудовой книжке оставляют желать лучшего. Имеются перечеркивания или неточности в названиях, смазаны печати или книжка вовсе отсутствует. В этих случаях принимаются справки, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы, а также трудовые договоры (контракты), архивные справки. Словом, все документы, которые содержат сведения о периодах трудовой деятельности (пункт 59 Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденного Постановлением КМ от 8.09.2011г. N 252, далее – Положение).
Выходить на пенсию или нет – дело добровольное. Статья 3 Закона N 938-XII предусматривает, что граждане могут обращаться за назначением пенсии в любое время после возникновения права на нее. Но при этом следует учитывать, что начисление пенсии и ее выплата производятся только со дня обращения в Пенсионный фонд (пункт 10 Положения).
Посчитать размер пенсии можно самому. На сайте внебюджетного Пенсионного фонда pfru.uz в разделе «Будущим пенсионерам» есть специальная услуга «Пенсионный калькулятор». Надо будет ввести свои данные согласно указанным вопросам и получить результат. Но не стоит забывать, существует специфика расчета и сумма, полученная вами, не всегда может совпасть с начислениями инспектора.
– С учетом различных обстоятельств порядок назначения и выплаты пенсий постоянно совершенствуется, – сказал начальник отдела анализа и мониторинга назначений пенсий и пособий Управления внебюджетного Пенсионного фонда г. Ташкента Абдурашид Исмаилов. – Не так давно было принято Постановление Кабинета Министров от 13.05.2014 г. N 121, которым внесены изменения в Постановление КМ от 8.09.2011 г. N 252. Они коснулись порядка выплаты пенсий гражданам, работающим по договорам гражданско-правового характера. Дополнительно регламентирован порядок выплаты неполученных пенсий. Иначе будет рассчитываться стаж тем, кто ухаживает за инвалидами I группы и престарелыми людьми. Урегулированы некоторые вопросы, возникающие при выделении доли пенсии по случаю потери кормильца, а также при перерасчете размера пенсии, в том числе при ее восстановлении.
Алла РОМАШКО.
Думается, что все было бы наиболее полным и понятным в случае размещения суждений и прогнозов нормотворцев по данному вопросу.