Пересекал границу Казахстана и Узбекистана, на паспортном контроле Казахстана мне задали предсказуемый вопрос – а где ваша регистрация? Был к нему готов, потому что постоянно про нее спрашивают, а мне приходится по нескольку раз в год ездить в Чимкентскую область. Ответил, что был всего четыре дня. Пограничник просит доказательства. Показываю печать о въезде в страну. Он поинтересовался, кто мне ее поставил. Отвечаю, что его коллега в соседней будке ровно четыре дня назад. После этого он вернул мне паспорт.
Читаю вашу газету, извлекаю много полезного для своей работы. Напишите, пожалуйста, все о правилах регистрации в Казахстане, чтобы другие не попадали в подобные ситуации и знали, как себя вести на границе.
Евгений С.
Моя родина – Караганда, поэтому о казахском гостеприимстве я знаю с детства. Выросла среди казахов, училась на факультете АСУ политеха г. Алматы. До сих пор поддерживаю отношения со своими друзьями. Недавно съездила на юбилей однокурсницы. Встреча с друзьями согрела мое сердце, и ощущение полного комфорта меня не покидало. Но все омрачил факт выезда, когда меня сняли с рейса как злостную нарушительницу закона о регистрации в службах МВД. На момент вылета шел шестой день моего пребывания в северной столице Казахстана. Прилетев из Ташкента в Алматы, заполнила миграционную карточку, где указала, что приехала на 5 дней. И это было так, поскольку вылетала ночью на шестые сутки. Заплатить штраф не было возможности, пришлось беспокоить друзей и доставлять им массу хлопот. Вылетела через день, с долгами, конечно же, рассчиталась, но вот по возвращении долго «депрессировала». Перед поездкой перелистала подшивки вашей газеты, прочитала все насчет провоза денег, продуктов и подарков, а про регистрацию ничего не было.
В. Бондаренко.
ОПЕРАЦИЯ «РЕГИСТРАЦИЯ»
– Что такое регистрация в Республике Казахстан (РК), знаю не понаслышке. В прошлом году довелось побывать в Алматы. Три дня принимала участие во встрече представителей бизнес-сообществ Узбекистана и Казахстана, а затем пять дней там гостила.
Зная, что по законодательству РК при нахождении на территории Казахстана более 5 дней необходимо зарегистрироваться в органах иммиграционной службы, обратилась в соответствующую службу санатория «Almaty Resort», где тогда проживала. Оплатив 3 тысячи тенге (20 долларов США), получила свидетельство о регистрации.
В аэропорту Алматы при прохождении пограничного контроля выяснилось, что в моей иммиграционной карточке (заполняется при въезде, на ее основании выписывается свидетельство) не проставлена печать и не указана конечная дата пребывания в РК.
Внимание! При получении свидетельства о регистрации, иммиграционной карточки обязательно на месте проверяйте наличие печати, правильность и полноту их заполнения.
На меня было заведено административное дело по статье 395 Кодекса об административной ответственности РК, взыскан штраф 17 310 тенге (около 118 долларов США). Если бы не племянник, который в качестве презента вручил мне 100 долларов, была бы также снята с рейса, поскольку другой наличности не было. Дознаватель Комитета национальной безопасности порекомендовал мне обратиться с претензией к администрации санатория, по вине которой возник этот прецедент.
После уплаты штрафа, оформления заявления и протокола о задержании едва успела на рейс. Летела домой и думала: обидно, когда оплошность, допущенная при оформлении иммиграционного документа, нивелирует впечатления и оставляет ужасный осадок. Оказалось, что это была не просто оплошность…
По возвращении домой на странице санатория «Almaty Resort» в Facebookе разместила открытое письмо к его руководителю, описав все злоключения на границе. Не предполагала, что оно вызовет резонанс и столько откликов соотечественников и жителей РК.
Естественно, что мой визави не мог не откликнуться. На следующий же день я получила сообщение, что мое обращение передано руководству и в ближайшее время мне будет выслано официальное письмо с ответом. Через три дня, не получив ответа, я разместила в Интернете копии свидетельства о регистрации и квитанции об оплате штрафа. И вот тут-то при сканировании обнаружила, что свидетельство было поддельным! Это было видно невооруженным взглядом.
Через некоторое время мне позвонила менеджер санатория и проинформировала, что случившийся инцидент не остался без внимания, проведено служебное расследование и приняты меры в отношении виновника. Она принесла извинения от лица руководства и сообщила, что мне будет компенсирована уплаченная сумма штрафа. Спустя 3 дня я получила от менеджера документ, подтверждающий перечисление денег на мой счет.
И в первом, и в последующих обращениях я просила направить соответствующее письмо в погранслужбу РК во избежание дальнейших возможных неприятностей с органами пограничного контроля. Однако моя просьба осталась без внимания. Аккаунт «Клинический санаторий «Almaty Resort»» на FB был удален.
Вот такая вот история. Как говорится, мой пример – другим наука.
РЕГИСТРАЦИЯ ПО ПРАВИЛАМ
Впрочем, приключившийся со мной случай стал и мне хорошей наукой. Благодаря ему основательно изучила действующие Правила въезда и пребывания иммигрантов в Республике Казахстан, а также их выезда из Республики Казахстан (далее – Правила въезда и пребывания).
Согласно их пункту 9 иностранцы, временно пребывающие в Республике Казахстан, обязаны зарегистрироваться в течение 5 календарных дней со дня пересечения Государственной границы РК. Если срок пребывания не превышает 5 дней, то регистрация не обязательна.
Регистрация производится органами миграционной полиции МВД по месту постоянного или временного проживания иностранца. Перечень подразделений миграционной полиции содержится в приложении N 1 к Стандарту государственной услуги «Регистрация иностранцев и лиц без гражданства, временно пребывающих в Республике Казахстан» (далее – Стандарт).
Регистрацию дипломатических и консульских сотрудников, членов их семей, сотрудников международных организаций, лиц, прибывших по приглашению МИД, осуществляет это же министерство.
Для регистрации в орган миграционной полиции должны обратиться физические или юридические лица, принимающие иностранца.
Принимающая иностранца сторона либо сами иностранцы, обращающиеся за регистрацией лично, должны в соответствии с пунктом 11 Стандарта представить:
действительный документ, удостоверяющий личность иностранца (поскольку у нас с РК безвизовый порядок въезда, виза не требуется);
миграционную карточку с отметкой о пересечении границы, которая выдается сотрудниками погранслужбы в пунктах пропуска через государственную границу;
заявление о регистрации:
для физических лиц бланк выдается сотрудниками подразделений миграционной полиции;
для юридических лиц оформляется на официальном бланке данного юридического лица.
Для регистрации иностранцев и лиц без гражданства, срок временного пребывания которых составляет свыше 6 месяцев, дополнительно представляются два заполненных адресных листка прибытия; талон статистического учета к листку прибытия; 1 фотография размером 35 х 45 мм.
После принятия всех документов сотрудник миграционной полиции обязан выдать талон об их получении. Согласно пункту 8 Стандарта регистрация иностранцев является бесплатной.
Итогом является выдача иностранцу документа, удостоверяющего личность, и миграционной карточки с отметкой о регистрации. Срок оформления – 1 рабочий день с момента сдачи необходимых документов (подпункт 1 пункта 7 Стандарта).
Причем иностранным гражданам, не оформившим миграционные карточки в пунктах пропуска через государственную границу (для въезжающих в визовом порядке это не является обязательным), они выдаются при регистрации. При этом в графе «Въезд» проставляется визовая (паспортная) печать подразделения миграционной полиции (пункты 3, 14 Правил выдачи миграционной карточки).
В случае, когда иностранец следует через территорию Казахстана в другое государство и время пребывания на казахстанской территории у него занимает менее 5 календарных дней, регистрация не требуется. Однако если общий срок пребывания будет превышать 5 календарных дней, то необходимо зарегистрироваться. Это можно сделать по первому месту временного пребывания или остановки в Казахстане (у казахстанских граждан, в гостинице). В других пунктах пребывания регистрироваться уже не нужно, объясняя при проверке документов, что иностранец следует к границе с целью выезда из страны.
К сведению! В соответствии со статьей 16 Закона РК «О правовом положении иностранцев» иностранцы могут свободно передвигаться по территории РК, открытой для посещения иностранцам, и избирать место жительства в соответствии с порядком, установленным законодательством РК. Это означает, что, зарегистрировавшись по определенному месту жительства, иностранец вправе без ограничений передвигаться по территории РК (в пределах срока регистрации), в том числе посещать другие регионы и населенные пункты, за исключением территорий, которые ограничены для посещения иностранцами.
Согласно пункту 1 статьи 16 Гражданского кодекса РК местом жительства признается тот населенный пункт, где гражданин постоянно или преимущественно проживает. Если это место меняется, то принимающее юридическое или физическое лицо должно в 3-дневный срок письменно известить об этом органы внутренних дел.
В случае смены места проживания иностранцы должны в 5-дневный срок пройти перерегистрацию по новому местожительству (пункт 10 Правил въезда и пребывания).
К сведению! Ответственность за нарушение иностранцами правил регистрации установлена статьей 394 Кодекса РК об административных правонарушениях. Согласно ей несоблюдение сроков регистрации влечет штраф в размере 10 месячных расчетных показателей (МРП), а повторное в течение года – административный арест до 10 суток.
Уклонение от выезда в установленные сроки, несоответствие цели выезда, указанной при регистрации, фактического места проживания адресу, указанному при регистрации, влечет административный арест на срок до 10 суток, а в случае повторного совершения в течение года – штраф в размере 40 МРП либо административный арест до 15 суток с выдворением за пределы РК.
Гульнора АБДУНАЗАРОВА,
наш спец. корр.
