Очень интересуюсь историей современного Узбекистана. Хотелось бы получить информацию о том, когда возник национальный паспорт гражданина Республики Узбекистан и чем он отличается от биометрического паспорта. Всем ли он выдавался на момент его введения?
Фарух.
– Постановление Кабинета Министров «О мероприятиях, связанных с введением паспорта гражданина Республики Узбекистан» N 533 было принято 13 ноября 1992 года. Им было утверждено Положение о паспорте гражданина Республики Узбекистан, определены основные задачи министерствам и ведомствам по подготовке к введению паспорта гражданина Республики Узбекистан.
23 декабря 1994 года был подписан Указ Президента «О введении в действие Положения о паспортной системе в Республике Узбекистан» N УП-1027, и с 1 января 1995 года в республике началась поэтапная паспортизация населения, которая была завершена 1 января 2000 года.
В соответствии с требованиями Международной организации гражданской авиации (ИКАО), членом которой является Узбекистан, с упрощением порядка пересечения границ иностранных государств, защитой законных интересов граждан Указом Президента «О дополнительных мерах по совершенствованию паспортной системы Республики Узбекистан» (от 5.11.2011 г. N УП-4262) в республике введен биометрический паспорт гражданина Республики Узбекистан с электронным носителем информации. Он содержит следующие сведения: наименование и тип документа, кем он выдан, орган персонализации, Ф.И.О., дата рождения, цифровое фото владельца, машиносчитываемые данные о нем, биографические данные, отпечатки пальцев рук.
Паспорт с электронным носителем информации отличает полное его соответствие требованиям ИКАО. Кроме того, он имеет большее количество степеней защиты. Также необходимо отметить, что ранее паспорт гражданина Республики Узбекистан выдавался только лицам, достигшим 16 лет. При выезде за границу сведения о детях, выезжавших вместе с родителями, в него вписывались. Паспорт нового образца в соответствии с международной практикой выдается и выезжающим за границу детям независимо от их возраста.
Согласно статье 5 Закона «О гражданстве Республики Узбекистан» (от 2.07.1992 г. N 632-XII) паспорт является основным документом, подтверждающим гражданство Республики Узбекистан как внутри республики, так и за ее пределами. В соответствии со статьей 4 этого Закона гражданами Узбекистана являются лица, постоянно проживающие на территории республики на день вступления в силу Закона «О гражданстве Республики Узбекистан», то есть на 28 июля 1992 года, не состоящие в гражданстве других государств и изъявившие желание стать гражданами Республики Узбекистан.
Согласно данной статье гражданами нашей республики являются также лица, проходившие военную службу за пределами Узбекистана, обучающиеся за границей, работающие по государственному направлению и не позднее чем через год после вступления в силу указанного Закона изъявившие желание стать гражданами Республики Узбекистан. Постоянное проживание на территории республики на день вступления в силу Закона удостоверяется наличием штампа о постоянной прописке в паспорте.
Санжар ХОДЖААХМЕДОВ, наш эксперт
Юристами редакции газеты "Норма" по Вашему вопросу был осуществлен устный запрос в Управление въезда-выезда и оформления гражданства МВД Республики Узбекистан в ходе которого был дан ответ, что во время подготовки по вводу биометрического паспорта на территории Республики Узбекистан МВД Республики Узбекистан в период с 2008 по 2011 г.г. активно изучался международный опыт оформления биометрических паспортов Европы, Азии и Америки, которые существенно вышли вперед в этой области после событий террористической атаки в США 11 сентября 2001 года. Одновременно даны рекомендации по введению биометрических паспортов в Республики Узбекистан Международной организацией гражданской авиации (IKAO), где Республика Узбекистан является активном её членом. Несмотря на это, на первом этапе выдачи биометрических паспортов в Республике Узбекистан было принято решение об углубленном изучении порядка срочной выдачи биометрического паспорта при экстренных ситуациях гражданам Республики Узбекистан, и на опыте приобретенных в ходе осуществления Положения паспортной системы Республики Узбекистан решить вопрос о введении данной услуги гражданам в ближайшее время.