Наше предприятие является агропромфирмой. Оно имеет подразделение, которое изготавливает металлоконструкции. Для заказчика – сотовой компании на договорной основе предприятие изготавливает металлические конструкции, делает их сборку и монтаж в мачты. Впоследствии также по договору выполняется мелкий профилактический ремонт мачт: смазка тросов и частичная покраска. Никакого участия в лицензируемой деятельности, связанной со строительством самой телекоммуникационной сети как совокупности средств телекоммуникаций, а также в какой-либо работе со средствами телекоммуникаций, предназначенными для формирования, передачи, приема или обработки данных, агропромфирма не принимает.
Если заказчик является строителем телекоммуникационной сети, необходима ли иным организациям, выполняющим для него заказы на объекты общего профиля (здания, мачты и т.д.), лицензия на строительство телекоммуникационных сетей, как у заказчика? Является ли заказ с проектным заданием на изготовление объектов общего назначения, например металлоконструкций и мачтовых сооружений, привязкой к конкретной сети телекоммуникаций, обусловливающей необходимость любому изготовителю получать лицензию на строительство сетей телекоммуникаций?
Предприниматель.
г.Фергана.
Вопрос читателя мы адресовали в Государственный комитет связи, информатизации и телекоммуникационных технологий и получили ответ.
Лицензирование в сфере телекоммуникаций осуществляется в соответствии с Положением о лицензировании деятельности в сфере телекоммуникаций, утвержденным Постановлением Кабинета Министров Республики Узбекистан от 22.11.2000 г. N 458 «О мерах по совершенствованию системы управления в сфере телекоммуникаций и почтовой связи». Пунктом 3 указанного Положения установлено, что в сфере телекоммуникаций лицензированию подлежат проектирование, строительство, эксплуатация и оказание услуг сетей телекоммуникаций. Строительство включает работы, связанные с реконструкцией (расширением, переоборудованием) сетей телекоммуникаций. Эксплуатация включает также работы по техническому обслуживанию сетей телекоммуникаций.
Согласно Закону Республики Узбекистан «О лицензировании отдельных видов деятельности» к лицензируемым видам деятельности относятся виды деятельности, осуществление которых может повлечь за собой нанесение ущерба правам и законным интересам, здоровью граждан, общественной безопасности и регулирование которых не может осуществляться иными методами, кроме как лицензированием.
Лицензируемые виды деятельности должны осуществляться хозяйствующими субъектами на основании соответствующих лицензий независимо от того, являются ли они заказчиками или исполнителями, подрядчиками или субподрядчиками.
В соответствии со статьей 2 Закона Республики Узбекистан «О телекоммуникациях»:
сеть телекоммуникаций – совокупность средств телекоммуникаций, обеспечивающих один или несколько видов передач: телефонную, телеграфную, факсимильную передачу данных и других видов документальных сообщений, трансляцию телевизионных и радиовещательных программ;
средства телекоммуникаций – технические устройства, оборудование, сооружения и системы, позволяющие формировать, передавать, принимать, обрабатывать, коммутировать электромагнитные или оптические сигналы и управлять ими;
сооружения телекоммуникаций – здания, установки, линии телекоммуникаций, приспособления, опоры, мачты и другие сооружения, обеспечивающие функционирование и эксплуатацию сетей и средств телекоммуникаций.
Согласно Закону Республики Узбекистан «О телекоммуникациях» здания, мачты и т.д. (запрашиваемые вами как объекты общего профиля) являются сооружениями телекоммуникаций, которые обеспечивают функционирование и эксплуатацию сетей и средств телекоммуникаций. Строительство подобных зданий, мачт и т.д. не подлежит лицензированию в сфере телекоммуникаций. Для строительства самой сети телекоммуникаций, состоящей из средств телекоммуникаций, то есть технических устройств, оборудования, сооружений и систем, которые формируют, передают, принимают, обрабатывают, коммутируют электромагнитные или оптические сигналы и управляют ими, требуется получить соответствующую лицензию в сфере телекоммуникаций. То есть установка и монтаж средств телекоммуникаций на зданиях, мачтах и т.д. лицензируются как деятельность по строительству сетей телекоммуникаций.
Деятельность по изготовлению металлоконструкций и мачтовых сооружений не лицензируется в сфере телекоммуникаций.
Следует отметить, что наличие или отсутствие требований получения лицензии в сфере телекоммуникаций не освобождает от необходимости получения лицензии на деятельность в других сферах.
В соответствии с Законом Республики Узбекистан «О лицензировании отдельных видов деятельности» и Постановлением Кабинета Министров Республики Узбекистан от 28.06.2002 г. N 236 «О мерах по реализации Закона Республики Узбекистан «О лицензировании отдельных видов деятельности» по вопросу лицензирования деятельности по строительству зданий и сооружений (гражданского, промышленного и иного назначения) предлагается обратиться в Государственный комитет Республики Узбекистан по архитектуре и строительству.
Заместитель
председателя Госкомсвязи М.М.САНГИЛОВ.
