19 июля состоялось очередное заседание Законодательной палаты Олий Мажлиса Республики Узбекистан.
После утверждения повестки дня, предложенной Кенгашем Законодательной палаты, депутаты рассмотрели ряд законопроектов во втором чтении.
Проект закона «О внесении изменений и дополнений в Закон Республики Узбекистан «О занятости населения» разработан с целью дальнейшего совершенствования правовых основ обеспечения и регулирования занятости населения с учетом особенностей, приоритетов и перспектив социально-экономического развития страны, оказывающих влияние на процессы занятости населения, а также международных стандартов и норм. В законопроекте предусматриваются дополнительные гарантии отдельным категориям населения, в том числе выпускникам средних специальных, профессиональных, а также высших образовательных учреждений, уточняются понятия занятых граждан, безработных, конкретизируются задачи государственных органов, другие правовые нормы в данной сфере.
Проект закона «О внесении изменений и дополнений в Трудовой кодекс Республики Узбекистан» направлен на усиление правовых гарантий граждан в сфере трудовых отношений, расширение услуг по трудоустройству, введение дополнительных защитных мер по обеспечению занятости населения, особенно молодежи. При разработке законопроекта учитывалась правоприменительная практика предприятий Узбекистана, а также международный опыт законодательного регулирования трудовых отношений. Принятие поправок позволит создать необходимые правовые условия для усиления государственных гарантий прав и интересов работников и работодателей.
Проект закона «О залоговом реестре» определяет правовые механизмы создания единой базы учета залогового реестра, которые будут служить основой для учета заложенного имущества, а также предотвращения его незаконной реализации или отчуждения. Основной целью создания залогового реестра являются сбор достоверной залоговой информации, ее обработка и предоставление лицам, обладающим правами на заложенное имущество или желающим их получить, а также определение наличия залоговых прав на заложенное имущество и предоставление информации о заложенном имуществе потенциального заемщика. По законопроекту залоговый реестр представляет собой единую информационную базу данных, которая содержит в себе записи в электронной форме о возникновении прав физических и юридических лиц на залоговое обеспечение, а также их изменение или прекращение. После всестороннего постатейного обсуждения депутаты приняли данный закон, который будет направлен в Сенат Олий Мажлиса для дальнейшего рассмотрения.
Проект закона «О внесении изменений и дополнения в некоторые законодательные акты Республики Узбекистан в связи с принятием Закона Республики Узбекистан «О частных банковских и финансовых институтах и гарантиях их деятельности» направлен на приведение отдельных норм законодательных актов в соответствие с Законом «О частных банковских и финансовых институтах и гарантиях их деятельности». В этой связи в законопроекте предусматривается проведение плановых проверок деятельности банковских и финансовых структур не чаще одного раза в пять лет. Вносимые поправки обеспечат целостность и системность правового регулирования отношений, связанных с государственным контролем деятельности частных банковских и финансовых институтов.
Затем члены нижней палаты парламента рассмотрели законопроекты в первом чтении. Проект закона «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Республики Узбекистан в связи с дальнейшим стимулированием привлечения прямых иностранных инвестиций» направлен на дальнейшее стимулирование привлечения иностранных инвестиций, особенно в высокотехнологичные отрасли промышленности, совершенствование инвестиционного климата в стране, создание более благоприятных условий для деятельности иностранных инвесторов на территории Узбекистана. Соответствующие поправки вносятся в законы «О гарантиях и мерах защиты прав иностранных инвесторов», «Об иностранных инвестициях», «О таможенном тарифе», в Налоговый кодекс.
Проект закона «О внесении изменений и дополнений в Кодекс Республики Узбекистан об административной ответственности» разработан в целях совершенствования правовых механизмов обеспечения получения детьми обязательного двенадцатилетнего образования. В законопроекте устанавливается административная ответственность за воспрепятствование родителями или лицами, их заменяющими, получению детьми обязательного общего среднего и среднего специального, профессионального образования. Предлагаемые меры позволят обеспечить защиту прав и законных интересов несовершеннолетних, реализовать требования об обязательности общего и среднего специального, профессионального образования, повысить ответственность родителей за получение детьми общеобязательного двенадцатилетнего образования.
После обстоятельного обсуждения Законодательная палата Олий Мажлиса одобрила основные положения двух вышеупомянутых законопроектов и приняла их в первом чтении с учетом мнений депутатов. Ответственным комитетам поручено подготовить документы для рассмотрения во втором чтении.
В ходе обсуждения законопроектов с вопросами и предложениями выступили представители всех фракций политических партий и депутатской группы от Экологического движения Узбекистана. Они высказали свою позицию по каждому проекту правового документа, выработанную с учетом партийных программ и мнений избирателей. Депутаты особо отметили важность рассмотренных законодательных актов для дальнейшего усиления социальной защиты населения в стране, трудоустройства граждан, особенно молодежи, защиты прав и законных интересов несовершеннолетних, развития финансово-банковской системы, привлечения иностранных инвестиций в экономику Республики Узбекистан.
Информационная служба
Законодательной палаты
Олий Мажлиса.
