Вы спешите успеть,
Обо всем расспросив,
Рассказать раньше всех,
Получить эксклюзив.
В преддверии Дня работников печати и СМИ в Законодательной палате Олий Мажлиса состоялись заседание Клуба парламентских журналистов и «круглый стол», на которых были обсуждены различные аспекты деятельности средств массовой информации.
ДОЙТИ ДО САМОЙ СУТИ
«Журналистское мастерство в доведении законодательной деятельности до общественности» – так была обозначена тема очередного заседания Клуба.
Приветствуя участников, заместитель спикера, руководитель фракции УзЛиДеП Бахтияр Якубов отметил роль СМИ в обеспечении прозрачности, открытости и гласности осуществляемых в стране реформ. Оперативное, достоверное и объективное доведение до общественности парламентской деятельности – сложная и ответственная работа, требующая особого журналистского мастерства. Б.Якубов поздравил от имени депутатского корпуса журналистский пул с профессиональным праздником, заметил, что СМИ содействуют эффективному взаимодействию электората и парламентариев, подотчетности законодательной ветви власти и прозрачности принятия важных для страны решений.
Члены Клуба просмотрели видеоролик, в котором словно в калейдоскопе были показаны будни представителей СМИ в Парламенте, хроника событий за прошедший год через призму деятельности парламентских журналистов.
На заседании выступили председатель Комитета по законодательству и судебно-правовым вопросам Абдуманноб Рахимов, который обратил внимание на недавно принятые законы, их исполнение. Он подчеркнул, что парламентская журналистика является одним из важных инструментов продвижения демократических ценностей, контроля государственных институтов и улучшения качества услуг, предоставляемых ими населению. А руководитель информационной службы Палаты Олим Усаров рассказал о задачах, вытекающих из Закона «О внесении изменений и дополнений в Регламент Законодательной палаты Олий Мажлиса Республики Узбекистан»1. В частности, о деятельности Координационной группы, созданной при Кенгаше, о правовом эксперименте, который проводится в рамках адаптации проекта закона «Об открытости деятельности органов государственной власти и управления». В этом процессе основной упор делается на деятельность журналистов, расширение их полномочий по свободному доступу к информации, ее распространению, на повышение профессионального мастерства и специализацию журналистов.
Для повышения мастерства представителей СМИ, укрепления их связей с Законодательной палатой регулярно проводятся заседания Клуба на самые разные темы. На них эксперты в области журналистики делятся собственным опытом освещения парламентской жизни, проводятся анализы переданных в эфир и опубликованных материалов, оцениваются и стимулируются активные журналисты и их материалы.
Сегодня одной из сильных сторон парламентской журналистики можно назвать наличие опытных корреспондентов, имеющих хорошие взаимоотношения с депутатами, умеющих находить общий язык с коллегами по цеху и профессионально освещать деятельность Парламента. Как отметили депутаты, парламентская журналистика выросла за последние годы в профессиональном плане, что важно, поскольку Палата нуждается в качественном освещении своей деятельности.
По завершении мероприятия была награждена группа активных работников средств массовой информации.
СТИМУЛ ДЛЯ СМИ
«Круглый стол» на тему «Государственная поддержка СМИ как важнейший фактор обеспечения его самостоятельности, независимости и состоятельности» провел Комитет по вопросам информации и коммуникационных технологий совместно с Общественным фондом поддержки независимых СМИ и информационных агентств. В нем участвовали депутаты, представители министерств и ведомств, институтов гражданского общества, СМИ, в том числе журналисты из Бухарской и Навоийской областей.
Основной темой заседания были вопросы укрепления финансовой и экономической независимости СМИ, повышения их качества, мастерства и эффективности до уровня требований и критериев развитых мировых СМИ, а также выработка предложений и рекомендаций по проектам законов «Об экономических основах деятельности средств массовой информации» и «О гарантиях государственной поддержки средств массовой информации».
Открывая его, председатель Комитета Абдурашид Джурабаев отметил, что важными задачами на пути построения демократического правового государства, открытого гражданского общества, а также обеспечения конституционных прав граждан на свободу слова и информации, печати, волеизъявления и выбора являются развитие независимых самостоятельных СМИ, усиление их роли в системе гражданских институтов. Решение этих задач напрямую связано с внедрением в информационную сферу рыночных механизмов, новейших информационно-коммуникационных технологий, укреплением экономической самостоятельности, состоятельности и самодостаточности СМИ, усилением правовых гарантий и механизмов обеспечения надежной защиты авторских прав и интеллектуальной собственности, защитой экономических интересов участников информационного рынка, реализацией других мер, обеспечивающих поступательное развитие национального информационного пространства.
Практическим отражением внимания, уделяемого в нашей стране развитию национальных СМИ, явилось Постановление Президента «О предоставлении дополнительных налоговых льгот и преференций для дальнейшего развития средств массовой информации»2. Им на 5 лет освобождена от уплаты налогов на прибыль и на благоустройство и развитие социальной инфраструктуры прибыль, полученная от реализации общественно-политической и детской литературы, литературы для лиц с ограниченными возможностями. Кроме того, ощутимой материальной поддержкой для редакций, издательств, телерадиовещательных компаний и полиграфических организаций стало освобождение на 5 лет от таможенных платежей бумаги, полиграфических материалов и носителей, оборудования, ввозимых ими для производства продукции СМИ и книжной продукции.
В ходе обсуждения проектов законов, внесенных в повестку дня, было предложено на законодательном уровне определить формы государственной поддержки СМИ – установить налоговые и таможенные льготы на производство и распространение продукции, закрепить систему государственной поддержки через субсидии, гранты, социальные заказы, материальное и моральное поощрение труда работников СМИ и др.
Депутаты фракций выразили свою позицию по обсуждаемым вопросам исходя из уставных положений и предвыборных платформ.
Представитель фракции Движения предпринимателей и деловых людей Либерально-демократической партии Узбекистана Фахриддин Солиев отметил, что повышение качества и конкурентоспособности продукции отечественных СМИ неразрывно связано с дальнейшим развитием медийного рынка и здоровой конкуренции в информационной сфере, особенно творческой конкуренции идей и программ среди коммерческих и региональных негосударственных СМИ. Для всех СМИ, независимо от формы собственности, актуальными являются освоение основ маркетинга и менеджмента, повышение экономических знаний и рыночных навыков сотрудников редакций.
Представитель фракции Социал-демократической партии Узбекистана «Адолат» Зухра Ботирова предложила обозначить на правовом уровне социальную ответственность бизнеса, поддерживать государственный сектор СМИ. Она отметила необходимость увеличения квот для социальных роликов, как это предусмотрено Законом «О рекламе»3, количества социально значимых передач и публикаций. Подобные социально ориентированные СМИ должны появляться на рынке и иметь привилегированный статус.
Члены фракции Народно-демократической партии Узбекистана отметили, что, внедряя рыночные механизмы в информационную сферу, не нужно забывать о том, что есть социально уязвимые слои населения, которые наиболее подвержены влиянию рынка. Рынок СМИ должен развиваться с учетом фактора доступности цен, в том числе для социально уязвимых слоев населения. Поэтому НДПУ считает важным реализовать в законопроектах принцип социального равенства в доступе к информации и в ее распространении.
Депутаты от фракции Демократической партии Узбекистана «Миллий тикланиш» особое внимание уделили вопросам защиты авторских прав и интеллектуальной собственности в информационной сфере, а также указали на имеющиеся в этой области проблемы.
По итогам работы «круглого стола» были приняты решения, направленные на обеспечение дальнейшего развития информационной сферы, повышение конкурентоспособности национальных СМИ, укрепление их роли в системе институтов гражданского общества.
Гульнора Абдуназарова,
наш спец. корр.
За последние десять лет численность национальных СМИ выросла до 1 326, в то время как в 2000 году их было менее 700. При этом увеличилась доля негосударственного сектора: с 14,2 до 58,2%. Наиболее активный рост отмечается в регионах.
Стремительно растет число пользователей Интернета, на сегодня это более 10 млн человек.
--------------------------------
1От 18.04.2013 г. N ЗРУ-349.
2От 30.12.2011 г. N ПП-1672.
3См. статью 16 Закона «О рекламе» (от 25.12.1998 г. N 723-I), в соответствии с которой распространители рекламы обязаны размещать социальную рекламную информацию в объеме не менее 5% от общего годового объема эфирного времени или печатной площади.
