Ташкентцы с тревогой следят за конфликтом, объектом которого стали восемь высоток на площади Хамида Алимджана. Противоречия между жителями домов и городской администрацией набирают обороты. Здесь хотят реконструировать фасады в рамках программы реновации: балконы собираются закрыть конструкциями с черными стеклами. Реноваторы приступили к работе без проекта, без разъяснения
и согласия жителей, просто поставив их перед фактом. Рабочие демонтируют балконы, срезают кондиционеры, подвозят стеклопакеты и стройматериалы, устанавливают на крышах лебедки. Горожане против, и на это у них есть достаточно веские основания.
Для чего уродовать фасады
Стеклопакеты с черным стеклом изменят облик высоток, считают горожане. Они не вписываются в палитру домов, не соответствуют их архитектурному стилю. Многоэтажки, облицованные голубой огнеупорной керамической плиткой, являются образцом советского модернизма. Это визитная карточка столицы, часть ее истории. Ташкентцы подумывают о подготовке предложения о включении высоток в реестр культурного наследия Узбекистана. Возвели их в 80-е годы прошлого века, строили с жестким соблюдением градостроительных требований и сейсмостойкости. Четыре 19-этажки спроектированы москвичами, это подарок Ташкенту. Рядом наши поставили четыре аналогичные 18-этажки по проекту Ташгипрогора. Все вместе они образуют единый жилой комплекс, гармонично вписавшийся в городскую среду. «Для чего уродовать фасады черным стеклом?» – спрашивают горожане.
А зачем вам проект
Согласно Градостроительному кодексу, проекты такого уровня должны проходить общественные слушания, а здесь даже нет проекта! Реноваторы выдают за него альбом с эскизами. Социальные сети облетело видео, где представитель Мирзо-Улугбекского хокимията искренне удивляется: «А зачем вам проект?». И уже под давлением жителей вынужден был согласиться: «Да сделаем вам его, сделаем! Без вашего одобрения он не будет реализован». То есть вначале работа – потом проект? Но это перевернутая реальность, когда наплевать на законы и интересы граждан.
Тем не менее демонтаж балконов идет полным ходом. Ночью, чтобы никто не видел, рабочие успели остеклить один из них, якобы, в качестве эксперимента. Какое там одобрение жителей! А ведь речь идет о государственной программе реновации. На нее выделяются огромные средства, каждый этап регламентирован градостроительными документами, защищающими права жителей.
Кто оценит потенциальные риски
У горожан возникает масса вопросов, на которые в отсутствие проекта нет ответов. Фасады являются общедомовым имуществом. Проведение каких-либо работ на общем имуществе без согласования с его владельцами – нарушение прав частных собственников.
Реконструкция без проекта создает серьезные риски безопасности и здоровью граждан. Нет проекта – нет экспертизы, согласования с компетентными органами. Непонятно, кто является подрядчиком, есть ли у него лицензия и допуск к работе на высоте, имеются ли сертификаты на стройматериалы и прочее.
Жители волнуются, что стеклопакеты могут создать дополнительную нагрузку на здания. Где расчеты, как отразится это на сейсмостойкости здания? Утяжеление конструкций произойдет с одной стороны. Не возникнут ли риски устойчивости, «перекоса» домов? Как повлияет черное стекло на инсоляцию (уровень естественной освещенности)? Для этого необходимо согласование с СЭС. Обязательно должно быть заключение органов пожарной безопасности о жаропрочности стекла. Есть вопросы, не нарушится ли вентиляция в высотках и прочие. Если бы жители не проявили гражданскую позицию и не задавали эти вопросы, реконструкция давно бы уже закончилась.
Жители заставляют чиновников соблюдать законы
Жители разместили в социальных сетях видеообращение, направили коллективные письма Президенту страны, хокиму города, в Генпрокуратуру. Требовали не начинать реконструкцию до ознакомления с проектом. После резонанса в соцсетях с ними встретились представители городской и районной администраций, прокуратуры. Создан штаб, намечена пресс-конференция. Но все это должны были сделать в первую очередь. Жители проводят в домах собрания, защищают свои права и заставляют реноваторов соблюдать законы.
Это далеко не частный случай, когда реализация проектов обретает подобное воплощение. Можно было избежать скандала, если бы их исполнители действовали в правовом поле. Искажение государственной политики, игнорирование законов, пренебрежение к правам и интересам граждан, становятся для чиновников нормой. Все чаще возникает вопрос: а не делается ли все это умышленно?