Обнародован проект закона «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Республики Узбекистан в связи с совершенствованием системы учета земель и государственного кадастра», разработанный Министерством юстиции. Он предусматривает серьезное ужесточение наказаний за нарушения земельного законодательства.
Наложение небольших штрафов за самовольное занятие земельных участков не способствовало предотвращению нарушений в этой сфере. Земли незаконно выделяются, разграбляются, орошаемые земли выводятся из оборота, – говорится в пояснительной записке разработчиков.
Законопроект предусматривает изменения в целый ряд НПА.
1. Закон «О государственной власти на местах» предлагается дополнить нормой, позволяющей гражданам, общественным объединениям, предприятиям, учреждениям и организациям обжаловать решение местных кенгашей об изъятии земель в суде.
2. Статьи 197-1 и 229-1 УК будут дополнены и изменены в части мер ответственности за:
● самовольный захват земельных участков, совершенный после применения административного взыскания за такое же действие, – штраф в 300–400 БРВ (ранее – 50–150 БРВ) либо до 3 лет исправительных работ, либо до 1 года лишения свободы;
● самовольное занятие орошаемых земельных участков и проведение строительных работ – штраф в 450–500 БРВ либо лишение свободы от 2 до 3 лет;
● незаконную продажу или иную передачу прав на орошаемый земельный участок – штраф от 200 БРВ или лишение свободы от 2 до 5 лет. При отягчающих обстоятельствах (ущербе орошаемым землям, действиях в сговоре с другими лицами, повторных нарушениях земельного законодательства, использовании служебного положения) – штраф от 500 БРВ или лишение свободы от 5 до 7 лет. В случаях нанесения большого ущерба, признании опасным рецидивистом или совершения нарушения организованной группой (или в ее интересах) – лишение свободы от 8 до 10 лет с лишением прав;
● непринятие землевладельцем, землепользователем или арендатором земельного участка мер по недопущению самовольного захвата орошаемых земель, совершенное после применения административного взыскания за такое же деяние: при первом нарушении – штраф в 200–400 БРВ (вместо 150 БРВ), при последующих – 300–500 БРВ (вместо 150–300 БРВ).
3. В КоАО вносятся изменения, усиливающие ответственность за:
● самовольное пользование землей, водами, растительным или животным миром либо совершение сделок или иных действий, нарушающих в прямой или скрытой форме право собственности на землю и другие природные ресурсы, переуступку права специального природопользования: гражданам – штраф в 15 БРВ (ра-
нее – 5–10 БРВ), чиновникам – в
30 БРВ (ранее – 10–15 БРВ);
● непринятие мер по предотвращению самовольного занятия орошаемых земель: гражданам – штраф в
20 БРВ, чиновникам – в 50 БРВ;
● незаконное подключение зданий, построенных на самовольно занятых землях, к водоснабжению (водоснабжению), водоснабжению и канализации, электроснабжению, теплу и газу: гражданам – штраф в 30–50 БРВ, чиновникам – в 50–70 БРВ;
В КоАО также вносятся изменения в части усиления ответственности за бесхозяйственное использование земель либо их порчу, несвоевременный возврат временно занимаемых земель или неприведение их в состояние, пригодное для использования по назначению, самовольное отступление от проектов внутрихозяйственного землеустройства, нарушение правил ведения государственного земельного кадастра и т. д.
Подготовила
Саида ДЖАНИЗАКОВА.
