Из-за форс-мажорных обстоятельств товар испортился. Нам посоветовали его оформить на уничтожение. Вроде не надо ничего платить, только за сам процесс уничтожения.
Что это за режим, как его применять? Какие товары по закону можно уничтожить, а какие нельзя? И действительно ли не надо платить таможенные платежи?
– Название таможенного режима говорит само за себя. Это режим, при котором иностранный товар уничтожается под таможенным контролем, включая приведение его в состояние, непригодное для использования, без уплаты таможенных платежей и без применения мер экономической политики (ст. 121 ТамК).
Требуется разрешение
Для того чтобы поместить товар под таможенный режим уничтожения, необходимо получить разрешение, которое выдается таможенным органом в соответствии с положениями главы 21 ТамК. Для этого таможенному органу представляются:
- грузовая таможенная декларация;
- товаросопроводительные документы;
- акт уничтожения, составленный по форме, устанавливаемой ГТК.
В отношении товара, который уничтожается при наличии соответствующих документов разрешительного характера, таможенный орган самостоятельно проверяет наличие таких документов в информационной системе таможенных органов (ст. 123 ТамК).
К сведению. Таможенный режим уничтожения может применяться в отношении товаров, уничтоженных либо поврежденных вследствие аварии или действия непреодолимой силы. При этом лицо, заявившее о помещении товаров под этот режим, должно представить таможне заключение соответствующего уполномоченного органа о наличии указанных обстоятельств и что товары уничтожены или повреждены в результате этих обстоятельств (ст. 125 ТамК).
Что не подлежит уничтожению
Товары помещаются под таможенный режим уничтожения, если подвергнутые уничтожению товары полностью теряют свои потребительские свойства и не могут быть восстановлены в первоначальном состоянии экономически выгодным способом.
Из-за специфики процедурной части режима уничтожения ей не могут быть подвергнуты:
- культурные ценности;
- виды животных и растений, находящиеся под угрозой исчезновения, их части и дериваты, за исключением случаев, когда требуется их уничтожение в целях пресечения эпидемий и эпизоотий.
Уничтожение товаров также не допускается в случае, если:
- оно может причинить вред окружающей среде или представлять непосредственную либо потенциальную опасность для жизни и здоровья людей;
- оно производится путем употребления товаров в соответствии с их обычным предназначением;
- таможенный орган не имеет возможности осуществить контроль за фактическим уничтожением товаров;
- отсутствует заключение госоргана по экологии и охране окружающей среды о возможности осуществления уничтожения с указанием его способа и места осуществления в информационной системе таможенных органов. Положения этой части не распространяются на товары в случае их безвозвратной утраты вследствие аварии или действия непреодолимой силы (ст. 122 ТамК).
Оформление в режим
Таможенное оформление товара, помещаемого под таможенный режим уничтожения, производится таможенным органом, в зоне деятельности которого находится товар. До уничтожения ему подается ГТД для помещения товара под таможенный режим уничтожения, а также товаросопроводительные документы.
При хранении товара на таможенном складе основанием для вывоза с таможенного склада товара, заявленного к уничтожению, является ГТД, зарегистрированная таможенным органом.
К сведению. Товар доставляется до места уничтожения и уничтожается под таможенным контролем. При этом ГТД подается и регистрируется до уничтожения, а оформляется – после уничтожения товара.
По факту уничтожения товара составляется акт о его уничтожении, который подписывается сотрудником таможни, уполномоченным лицом и иными лицами, присутствовавшими при фактическом уничтожении товара. Документ представляется в таможенный орган в течение 1 рабочего дня после его фактического уничтожения (ст. 126 ТамК).
К сведению. Таможенный сбор за оформление товаров в таможенный режим «Уничтожение» не взимается (прим. N 1 к Ставкам, утв. ПКМ N 700 от 09.11.2020 г.).
Способы уничтожения
Товары уничтожаются уполномоченным лицом за счет собственных средств с соблюдением требований законодательства об охране природы путем:
- термического, химического, механического либо иного воздействия (сжигания, разрушения, захоронения), в результате которого товары полностью уничтожаются;
- демонтажа, разборки, механического повреждения, включая пробивание дыр, разрывов, нанесение повреждений иными способами при условии, что такие повреждения исключают последующее восстановление товаров и возможность их использования в первоначальном виде.
К сведению. О помещении хранящихся на таможенном складе товаров под таможенный режим уничтожения может быть заявлено владельцем таможенного склада по заключению соответствующего уполномоченного госоргана о непригодности товара к потреблению и использованию, а также невозможности его дальнейшего хранения с направлением предварительного письменного уведомления уполномоченному лицу.
Важный нюанс
Отходы, образующиеся в результате уничтожения, подлежат помещению под иной таможенный режим, как если бы они были ввезены на таможенную территорию в этом состоянии (ст. 127 ТамК). Замечу, что помещение под таможенный режим выпуска для свободного обращения (ИМ 40) оптимально только в том случае, если их использование выгодно с экономической точки зрения. Поэтому, как правило, стараются уничтожать товары таким образом, чтобы подобных отходов не оставалось.
К сведению. Отходы, образовавшиеся в результате уничтожения и переработанные в состояние, непригодное для их дальнейшего использования, не декларируются.
Раздел «Таможня» ведет Гульнора АБДУНАЗАРОВА, наш спецкор.