В целях стимулирования внешнеэкономической деятельности в соответствии с Указом Президента «О первоочередных мерах по смягчению негативного воздействия на отрасли экономики коронавирусной пандемии и глобальных кризисных явлений» (N УП-5969 от 19.03.2020 г.) создан оперативный штаб по обеспечению ускоренного пропуска через приграничные таможенные посты грузов, их бесперебойного таможенного оформления, а также выдачи документов разрешительного характера на экспортируемые и импортируемые товары.
В период с 16 марта по 23 апреля 2020 года по короткому номеру телефона доверия Государственного таможенного комитета 1108 в оперативный штаб поступило более 5 300 обращений, касающихся таможенных процедур в период усиленных мер против вируса Covid-19.
Публикуем ответы на часто задаваемые вопросы, поступившие в оперативный штаб и в штаб Агентства информации и массовых коммуникаций при Администрации Президента, где недавно состоялся брифинг с участием представителей Государственного таможенного комитета.
Льготные условия – по Перечню
– Наш груз, импортированный из-за рубежа, в настоящее время помещен под таможенный режим временного хранения. Среди товаров – моющие, дезинфицирующие средства и другие гигиенические товары.
Недавно был принят Указ Президента о ввозе отдельных видов товаров на льготных условиях. Будут ли эти льготы распространяться на товары, ввезенные до принятия этого Указа?
– Согласно приложению N 1 к Указу Президента «О дополнительных мерах поддержки населения, отраслей экономики и субъектов предпринимательства в период коронавирусной пандемии» (N УП-5978 от 3.04.2020 г.) установлены нулевые ставки таможенной пошлины и акцизного налога при ввозе некоторых товаров. В перечень входят 20 позиций товаров, в отношении которых до 31 декабря 2020 года устанавливаются нулевые ставки акцизного налога и таможенной пошлины при их ввозе на территорию РУз (прил. N 1 к УП-5978). В данный перечень включены продовольственные и медицинские товары, а также санитарно-гигиенические средства.
Отметим, что за период с 4 по 22 апреля текущего года в страну импортировано более 40 тыс. тонн такой продукции на сумму около 29 млн долл. США.
Таможенные льготы для птицеводов
– Главой нашего государства уделяется большое внимание развитию малого бизнеса. Исходя из условий сельской местности, какие таможенные льготы предоставляются субъектам предпринимательства, занимающимся птицеводческой деятельностью?
– Согласно постановлению Президента «О дополнительных мерах по дальнейшему развитию птицеводства» (N ПП-4015 от 13.11.2018 г.) до 1 ноября 2021 года при ввозе освобождены от таможенных платежей (за исключением сборов за таможенное оформление) по формируемым в установленном порядке перечням: породистые куры-несушки, технологическое оборудование, специальная техника, их запчасти и другие основные средства, необходимые для организации выращивания птиц, переработки и хранения птицеводческой продукции, организации инкубационных цехов, строительства и реконструкции предназначенных для птицеводства зданий и сооружений (п. 16).
В соответствии с требованиями постановления в I квартале 2020 года в нашу страну ввезено товаров на общую сумму 3,2 млн долл. США. При их импорте применены льготы по уплате таможенных платежей в размере 5,1 млрд сум.
Для строительства тепличных комплексов
– Какие льготы сегодня предусмотрены по таможенным платежам, уплачиваемым при ввозе в республику товаров для строительства тепличных комплексов?
– В настоящее время несколькими нормативно-правовыми актами предусмотрены льготы по таможенным платежам на товары, ввозимые в республику для строительства тепличных комплексов.
В частности, до 1 января 2021 года освобождаются от уплаты таможенных платежей (кроме сборов за таможенное оформление):
- юридические лица – за ввозимые оборудование, сырье и материалы, запчасти и комплектующие изделия, не производимые в стране, необходимые для производства современных тепличных комплексов (Р-5230 от 6.03.2018 г.);
- современные энергосберегающие теплицы и комплектующие к ним в соответствии с перечнем, приведенном в приложении к Указу «О дополнительных мерах по ускоренному развитию плодоовощеводства в Республике Узбекистан» (N УП-5388 от 29.03.2018 г.);
- юридические лица – за ввозимые оборудование, сырье и материалы, запчасти и комплектующие изделия, не производимые в Узбекистане, необходимые для производства современных тепличных комплексов и тары из гофрированного картона, по перечням, формируемым в установленном порядке (п. 7 ПП-4020 от 20.11.2018 г.).
Стикеры для участников ВЭД
– В связи с карантинными мерами я не могу пойти на работу. Когда наш груз прибудет в Узбекистан, я должен принять участие в таможенном досмотре товаров. Оказывается ли практическая помощь специалистам по таможенному оформлению в этом случае?
– Учитывая скорость распространения нового коронавируса, предпринимаются необходимые меры по предотвращению его проникновения и распространения на территории нашей республики, а также по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения.
Так, с 16 марта текущего года временно приостановлено движение граждан и пассажирского транспорта через пункты пропуска Госграницы РУз. С 24 марта передвижение граждан на личных автомобилях без специального разрешения (стикера) в Ташкенте и областных центрах временно ограничено.
Чтобы обеспечить непрерывность внешнеэкономической деятельности, ГТК составил список субъектов предпринимательства, специалистов по таможенному оформлению, а также представителей таможенных складов. Таможенный комитет обратился в Министерство юстиции с просьбой предоставить им специальные стикеры, дающие право управлять транспортным средством.
К настоящему времени Минюст выдал стикеры представителям таможенных складов и субъектам предпринимательства, осуществляющим свою деятельность в Ташкенте и занимающимся импортом и экспортом продуктов питания и товаров первой необходимости. Процессы декларирования в таможенных офисах переведены в электронную форму, декларации подаются дистанционно через сеть Интернет, а таможенные платежи уплачивают с помощью специальных мобильных приложений.
Экспорт-импорт без ограничений
– Занимаюсь птицеводством в Самаркандской области. Могу ли я импортировать из РФ зерно для птиц?
– В республике с 16 марта текущего года временно приостановлено перемещение пассажирских транспортных средств (автобусов, легковых автомашин, авиа- и железнодорожного транспорта) через пункты пропуска Госграницы РУз. Это не распространяется на международные грузовые транспортные средства, и введенные ограничения не препятствуют осуществлению экспортно-импортных операций.
Отсрочка и рассрочка в период карантина
– Можно ли в дни карантина отсрочить или уплачивать в рассрочку налог на добавленную стоимость, начисленный на импортируемые товары?
– Статьей 329 Таможенного кодекса определено, что по решению таможенного органа плательщику может предоставляться отсрочка или рассрочка по уплате таможенных платежей. Ее срок не может превышать 60 календарных дней со дня принятия таможенной декларации.
По решению Президента или Кабинета Министров отсрочка или рассрочка уплаты таможенных платежей может предоставляться на более длительный срок и без обеспечения уплаты таможенных платежей.
Указом Президента «О мерах по дальнейшему упорядочению предоставления налоговых и таможенных льгот» (N УП-5755 от 27.06.2019 г.) предусмотрено использование механизмов предоставления плательщикам НДС отсрочки по уплате налога на добавленную стоимость при импорте товаров (работ, услуг) сроком до 120 дней взамен освобождения от уплаты налога при ввозе товаров, а также при импорте работ (услуг) (п. 10).
Сегодня субъектам предпринимательства предоставляется отсрочка по уплате таможенных платежей (ПКМ N 76 от 10.02.2020 г.).
В I квартале этого года субъектам предпринимательства была предоставлена возможность отсрочки по уплате НДС на 254,7 млрд сум. по 2 205 грузовым таможенным декларациям.
Для продления срока уплаты НДС нужно обратиться в территориальное таможенное управление ГТК, где проводится таможенное оформление.
Сертификация – через «Единое окно»
– Существуют ли в период карантина преимущества для получения в соответствующих органах необходимых документов и сертификатов для осуществления экспортно-импортных операций?
– С 1 января 2020 года Агентство «Узстандарт», Министерство здравоохранения, Государственный комитет ветеринарии и развития животноводства, Государственный комитет экологии и защиты окружающей среды, АО «Узбекэкспертиза», Уздавкарантин наладили оформление необходимых для осуществления экспортно-импортных операций документов и сертификатов в электронном виде через информационную систему «Ягона дарча» («Единое окно»).
Предприниматели могут подать заявку на получение документов и сертификатов для осуществления экспортно-импортных операций через эту систему, используя электронную цифровую подпись.
Выданные по заявлению документы и сертификаты предоставляются через этот портал как предпринимателю, так и таможенным органам для таможенного оформления.
Льготный грузовой автотранспорт
– Существуют ли льготы при ввозе из-за рубежа грузовых автомобилей?
– Транспортные средства, предназначенные для перевозки грузов, с момента выпуска которых прошло не более 4 лет, освобождаются от уплаты таможенных платежей (за исключением НДС и сбора за таможенное оформление) до 1 января 2022 года в соответствии с указанными в постановлении кодами ТН ВЭД (п. 9 ПП-4230 от 6.03.2019 г.).
Для систем капельного орошения
– Существуют ли льготы по уплате таможенных платежей на импорт компонентов и сырья, необходимых для внедрения технологии капельного и дождевального орошения в нашей стране?
– Постановлением Президента «О мерах по дальнейшему развитию и поддержке животноводческой отрасли» (N ПП-4243 от 18.03.2019 г.) до 1 января 2022 года освобождены от уплаты таможенных платежей (кроме сборов за налог на добавленную стоимость и таможенное оформление) комплектующие изделия и сырье, необходимые для внедрения технологии капельного и дождевального орошения, ввозимые производителями кормовых культур, а также производителями систем капельного и дождевального орошения, и комплектующих к ним. Их перечень указан в приложении N 7 к постановлению (п. 16).
Посылки – только через «Узбекистон почтаси»
– В связи с тем, что в Китае почти все предприятия уже возобновили производство, доставят ли нам товар, если заказать его сейчас по Интернету? Пропустят ли товар на таможне?
– В целях предотвращения проникновения и распространения коронавируса на территорию республики с 1 февраля текущего года получение всех видов почтовых и курьерских отправлений, прибывающих из Китайской Народной Республики, было временно приостановлено.
С 27 февраля ввоз отправлений из КНР разрешен. Однако только для поступающих через АО «Узбекистон почтаси».
Тарифные льготы на оборудование
– Какие на сегодняшний день существуют льготы по уплате таможенных платежей при ввозе технологического оборудования из-за рубежа?
– В соответствии с пунктом 6 статьи 246 Налогового кодекса и пунктом 13 части 2 статьи 297 Таможенного кодекса предусмотрены тарифные льготы в виде освобождения от уплаты таможенной пошлины на технологическое оборудование, ввозимое на таможенную территорию, по перечню, утверждаемому в соответствии с законодательством.
Действующее законодательство не предусматривает уплаты акцизного налога в отношении технологического оборудования.
Приостановлен экспорт сырья для производства медизделий
– Из-за пандемии коронавируса страны мира вводят различные ограничения на экспорт отдельных товаров. На вывоз каких видов продукции в настоящее время установлены ограничения в Узбекистане?
– В соответствии с постановлением Кабинета Министров «О временном ограничении экспорта сырья для производства медицинских изделий и импорта цементной продукции в период пандемии коронавируса» (N 247 от 23.04.2020 г.) на период с 1 мая по 31 декабря 2020 года временно приостановлен экспорт сырья для производства медицинских изделий.
Исходя из конъюнктуры на внешнем и внутреннем рынках, хода распространения пандемии в стране уполномоченные органы могут выступить с предложением о досрочной отмене вводимых ограничений.
Ввоз семян, рассады и минеральных удобрений
– Хочу ввезти из-за рубежа семена, рассаду и минеральные удобрения. Какие существуют преференции для предпринимателей в этом направлении?
– Указом Президента N УП-5388 до 1 января 2021 года хозяйствующие субъекты освобождены от уплаты таможенных платежей (кроме сбора за таможенное оформление) за завозимые семена, саженцы и подвои, минеральные удобрения, химические средства защиты растений, современные энергосберегающие теплицы и комплектующие к ним, указанные в приложении к Указу (п. 6).
Пресс-служба ГТК РУз.
