Сегодня большинство стран мира активизировало свою экологическую политику с целью перехода от традиционной модели, в которой охрана окружающей среды считается нагрузкой на экономику, к модели «зеленой» экономики. Вопросы ее развития являются одним из главных инструментов реализации глобальных Целей устойчивого развития (ЦУР), к которым присоединилась и Республика Узбекистан.
На днях при поддержке Представительства (Делегации) Европейского Союза в Узбекистане Программа ЕС SWITCH-Asia провела национальные консультации с участием широкого круга заинтересованных сторон по устойчивому потреблению и производству (УПП). В их числе представители министерств экономики и промышленности, водного хозяйства, Госкомэкологии, Госкомтуризма, ТПП, Института стратегических и межрегиональных исследований при Президенте РУз, Экологической партии, малого и среднего бизнеса республики, ННО и других организаций, а также СМИ.
Приветствуя участников национального диалога, Посол ЕС в РУз Эдуардс Стипрайс сакцентировал внимание на том, что новая Стратегия сотрудничества ЕС с Центральноазиатскими республиками, определяющая 3 взаимосвязанных приоритета по устойчивости, процветанию и совместной работе, позволяет ЕС и государствам ЦА стать надежными партнерами в деле построения «зеленой» экономики. Ведь Европа и Центральная Азия сталкиваются с одинаковыми моделями потребления и производства. Он отметил значение Программы SWITCH-Asia, стартовавшей в прошлом году в ЦА, которая нацелена на содействие переходу стран Центральноазиатского региона к новому формату экономики, поддерживая усилия государств в этом направлении.
С подробной информацией о Программе SWITCH-Asia и подходе УПП в качестве фактора, способствующего развитию «зеленой» экономики, важности грантовых проектов в качестве пилотных демонстрационных мероприятий выступила ключевой эксперт SWITCH-Asia по ЦА Зульфира Зикрина. Она поделилась результатами оценки УПП, текущего состояния, проблемами и потребностями.
Эксперт сообщила, что Европейский Союз запустил Азиатскую программу SWITCH-Asia в 2007 году для поддержки устойчивого потребления и производства (УПП) и перехода к низкоуглеродной, зеленой и более замкнутой экономике в Азии. В настоящее время SWITCH-Asia охватывает 24 страны Азии. В 2019 году Программа была распространена и на 5 стран ЦА. Всего в ее рамках реализуются 23 новых проекта, из которых 7 были отобраны для Центральной Азии. В четырех из них, охватывающих 3 сферы экономики, участвует Узбекистан. В сельхозпроизводстве – это проект «Ресурсоэффективность в агропромышленном комплексe», нацеленный на внедрение сертификатов энергоэффективности. В производстве текстиля – «Возрождение устойчивого производства иката и шелка», цель которого – внедрение методов безотходного производства и более устойчивых методов производства шелка и иката, разработка схем экомаркировки. В сфере туризма 2 проекта – «Модель устойчивого туризма в Центральной Азии: наращивание потенциала, повышение осведомленности, внедрение технологий» и «Продвижение энергоэффективности и производства возобновляемой энергии в секторе местного туризма». Целью обоих проектов также является внедрение сертификатов энергоэффективности.
– Переход на путь более устойчивого развития через продвижение подходов «зеленой» экономики является национальным приоритетом в среднесрочных и долгосрочных документах страны. Одно из свидетельств тому – Стратегия по переходу Республики Узбекистан на «зеленую» экономику на период 2019–2030 годов (утв. ПП-4477 от 4.10.2019 г.), сообщил в своем выступлении начальник управления Министерства экономики и промышленности Одилхон Ниматуллаев. Чиновник проинформировал, что в результате интерактивных дискуссий между различными заинтересованными сторонами были определены 3 основных приоритета в качестве движущих сил для оказания воздействия на «зеленую» и циркулярную экономику путем поощрения устойчивого потребления и производства. Это совершенствование законодательства об УПП, содействие экомаркировке товаров и услуг, развитие энергетической сертификации зданий.
Достаточно информативным было выступление главного специалиста Госкомитета по экологии и окружающей среде Нилуфар Убайдуллаевой, в котором она рассказала о мероприятиях, связанных с реализацией ЦУР 12. Успех Целей в области устойчивого развития во многом зависит от эффективного контроля, пересмотра и последующих мер. Показатели достижения ЦУР являются основой этой новой глобальной системы взаимной отчетности. К слову, здесь показательны положения постановления Президента «О мерах по дальнейшему совершенствованию деятельности предприятий горно-металлургической отрасли (N ПП-4124 от 17.01.2019 г.).
Его пунктом 1 установлено, что крупные предприятия горно-металлургической отрасли начиная с итогов 2020 года осуществляют внедрение корпоративных раскрытий в соответствии с принципами и требованиями международных стандартов по учету и отчетности (ISAR); публикацию отчетности, в том числе по экономическим, социальным и экологическим вопросам, в соответствии с Глобальной инициативой отчетности (GRI). Участие крупных узбекских компаний в таких глобальных инициативах, как ISAR и GRI, – по словам Н. Убайдуллаевой, – станет шагом вперед в направлении публикации отчетности в области устойчивого развития.
SWITCH-Asia финансирует пилотные проекты, помогающие малым и средним предприятиям апробировать и внедрять более чистые технологии и более устойчивые методы производства для сокращения вреда экологии. Поэтому для представителей бизнеса был интересен и полезен рассказ руководителя компании «Solar City Solutions» Игоря Огай о деятельности и продукции первого отечественного производителя солнечных коллекторов для нагрева воды и отопления, работающих от возобновляемых источников энергии. С их помощью потребитель получает тепло и горячую воду практически по нулевому тарифу. Область их применения широка: от производственных комплексов любого направления и масштаба, сельхозпредприятий до объектов общепита, частных домов.
На сегодняшний день их использование дает возможность уменьшить затраты на нагрев воды на 80 %, на отопление – на 60 %.
По завершении национального диалога были отмечены важность проведения таких консультаций для выработки общего понимания между всеми заинтересованными сторонами проблем и возможностей для действий, а также необходимость укрепления партнерских отношений для эффективной интеграции УПП в разные секторы. Учитывая межсекторальный характер УПП, эффективные действия должны охватывать системный, интегрированный и жизненный циклы.
Во второй половине того же дня состоялся официальный запуск 7 грантовых проектов по Центральной Азии в рамках Программы SWITCH-Asia. В мероприятии приняли участие организации – исполнители проектов (ACTED, Adelphi, Carec, РЭЦЦА и др.) с целью обсуждения общих проблем и возможностей внедрения УПП в регионе, установления диалога с правительствами, а также расширения масштабов и репликации практики УПП как в отдельных странах, так и на региональном уровне. Кроме того, в нем участвовали грантополучатели новых проектов, представители министерств стран ЦА, организаций, поддерживающих УПП и «зеленую» экономику в регионе, а также представители делегаций Европейского Союза в ЦА.
Гульнора АБДУНАЗАРОВА,
наш спецкор.
