В Ташкенте прошла Шестая ежегодная межрегиональная встреча в рамках Глобальной Программы Управления Организации Объединенных Наций по наркотикам и преступности (УНП ООН) и Всемирной таможенной организации (ВТамО) по контролю за контейнерными перевозками (ПККП). Ее организаторы – Государственный таможенный комитет Республики Узбекистан и УНП ООН в Центральной Азии. В мероприятии участвовали руководители и эксперты таможенных служб, а также других компетентных ведомств Азербайджанской Республики, Исламской Республики Афганистан, Грузии, Республики Казахстан, Кыргызской Республики, Исламской Республики Пакистан, Республики Таджикистан, Туркменистана, Республики Узбекистан и Украины.
Участники Межрегиональной встречи обсудили приоритеты и потребности в организации контроля за грузовыми перевозками, а также вопросы укрепления межрегионального практического сотрудничества между таможенными службами стран – участниц Программы в сфере выявления и пресечения грузов повышенного риска.
Глобальная программа ПККП разработана Управлением УНП ООН и ВТамО, запущена в 2004 году. В настоящее время в ней участвуют более 60 стран. Региональные сегменты Программы для Центрально-Азиатского и Черноморского регионов, Афганистана и Пакистана финансируются правительствами Канады, Германии, Японии и США.
Узбекистан участвует в Программе с 2014 года в рамках сегмента «ЦА+Азербайджан». Ее цель – помочь странам-участницам в создании устойчивых правоохранительных механизмов в морских и наземных портах, чтобы не допустить использования грузовых контейнерных перевозок для незаконного оборота наркотиков, транснациональной организованной преступности и других форм незаконной деятельности с одновременным содействием легальной торговле. В рамках Программы в портах отправления, транзита и назначения проводятся совместные операции. ПККП предлагает эффективное решение для стран в координации и управлении работой правоохранительных органов в морских и сухих портах. Команды ПККП научились определять контейнеры высокого риска, используя комплексный подход. Он состоит из высокотехнологических методов, служебных навыков и традиционных практических схем. ВТамО разработала защищенные системы обмена информацией, чтобы облегчить передачу конфиденциальной информации. Они играют ключевую роль в поддержке блоков управления портами ПККП. Это значительно влияет на противозаконную деятельность и помогает сотрудникам быть на шаг впереди преступников.
На встрече председатель ГТК РУз Муротжон Азимов отметил, что Глобальная программа по контролю за контейнерными перевозками стала действительно эффективным механизмом развития межрегионального сотрудничества, предоставляя площадку для обсуждения актуальных вопросов, а также установления контактов для практического взаимодействия. Она имеет большое значение как для Центральной Азии, так и для международного сообщества в целом, так как незаконное перемещение контрабандных товаров, включая наркотики и другие опасные грузы, остается реальной угрозой для региональной и международной безопасности.
Региональный представитель УНП ООН в Центральной Азии Ашита Миттал проинформировала о многолетнем тесном и продуктивном сотрудничестве УНП ООН со странами Центрально-Азиатского и Черноморского регионов, Афганистана и Пакистана, являющимися участниками Программы. А также об оказании им технического содействия в развитии национального потенциала по контролю за контейнерными перевозками и активном продвижении регионального и межрегионального сотрудничества в сфере борьбы с незаконным оборотом наркотиков и другими видами незаконной деятельности, содействуя организации и проведению региональных операций и налаживанию обмена информацией о грузах повышенного риска.
На мероприятии подписан Меморандум о взаимопонимании и создании в рамках ПККП Межрегиональной сети таможенных служб и групп портового контроля между таможенными службами 10 стран – участниц встречи.
Таможенные органы выполняют ключевую задачу на границе по защите экономических интересов стран и их граждан, содействуя при этом развитию и осуществлению торговли. Программа открывает хорошие возможности для расширения национального, регионального и международного сотрудничества в борьбе с нелегальной торговлей, доходы от которой, по некоторым оценкам, направляются на финансирование деятельности преступных и террористических структур.
Одна из важнейших сторон взаимодействия ГТК РУз и УНП ООН в Центральной Азии – развитие профессионального и технического сотрудничества в рамках ПККП. С 2017 года, включая I квартал 2019-го, более 500 сотрудников таможенных органов Узбекистана прошли курсы повышения квалификации, в том числе с выездом в зарубежные страны. На тренингах изучались особенности проведения оперативных мероприятий, профайлинга, анализа рисков, тактики досмотра пассажиров, товаров и транспортных средств и др.
Для укрепления материально-технического потенциала таможенных постов, а также усиления деятельности оперативных подразделений ГТК в рамках технической помощи предоставлены различные виды современного сканирующего оборудования, автотранспорт, средства индивидуальной защиты, системы видеонаблюдения и др.
На таможенных постах «Техническая контора Чукурсай», «Ангрен Логистика», «Яллама» и «Алат» созданы группы портового контроля, способные в полном объеме анализировать данные по международной системе контроля за перемещением контейнеров. То есть полноценно оценивать риски тех грузов, которые поступают в Узбекистан или перемещаются через наше государство транзитом.
Всего с января 2017 года по апрель 2019-го таможенные органы республики выявили и пресекли 450 наркопреступлений, изъяв при этом 440 кг наркотиков, а также 84 факта незаконного оборота психотропных веществ – более 11 тысяч таблеток.
Раздел «Таможня» ведет Гульнора АБДУНАЗАРОВА, наш спецкор.
