Моя жена по профессии учительница, мать троих детей, имеет трудовой педстаж 30 лет плюс 6 лет по уходу за ребенком. Итого общий стаж – 36 лет. В 2005 году в возрасте 53 лет ей была назначена льготная пенсия из расчета 66% среднемесячной зарплаты. В 2006 году по достижении 54-летнего возраста, согласно Закону «О дополнительных льготах женщинам» (от 14.04.1999 г. N 760-I), был произведен перерасчет пенсии, который составил 71% среднемесячной зарплаты. А с сентября 2015 года пенсионный отдел снял 5% и назначил пенсию в размере 66% среднемесячной зарплаты. За период 2006–2015 годов сделали расчет «переплаты» пенсии на 2 394 822 сум. и сейчас удерживают эту сумму. На основании какого закона произведено снятие 5% пенсии?
А.Рыхсиев.
– В данной ситуации, основываясь на нормах законодательства, можно предположить следующее. В соответствии со статьей 12 Закона «О государственном пенсионном обеспечении граждан» (далее – Закон) до 2011 года учителя и другие работники просвещения при наличии специального стажа работы не менее 25 лет имели право на льготную пенсию с уменьшением общеустановленного возраста на 5 лет.
Согласно статьям 26, 27 Закона, пунктам 106–108 Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий (прил. N 1 к ПКМ от 8.09.2011 г. N 252, далее – Положение N 252) размер пенсии зависит от продолжительности стажа. Он складывается из:
базового размера пенсии;
повышения пенсии за стаж работы;
надбавок к пенсии.
Для пенсий по возрасту базовый размер составляет 55% среднемесячного заработка. За каждый полный год стажа работы сверх требуемого для назначения пенсии базовый размер повышается на 1%.
Вашей жене, имеющей 36 лет стажа, расчет был произведен исходя из 55% среднемесячного заработка за 25 лет (базовый) и 11% сверх базового (1% за каждый полный год стажа).
При перерасчете пенсии за основу взяли 55% за базовые 20 лет и 16% – за сверхбазовые 16. При этом Пенсионный фонд допустил следующую ошибку: время работы после назначения пенсии по возрасту не засчитывается в стаж для исчисления пенсии. При назначении пенсии по возрасту человеку, который уже получал льготную пенсию, его стаж учитывается до дня назначения более ранней пенсии (ч. 5 ст. 37 Закона; абз. 4 п. 37 Положения N 252).
Если пенсия была назначена с уменьшением общеустановленного возраста, то перерасчет ее размера в связи с достижением пенсионного возраста не производится (п. 155 Положения N 252). Поэтому вашей жене не должны были делать перерасчет и добавлять еще 5% после назначения льготной пенсии.
В вашем случае действия Пенсионного фонда правомерны. Согласно статье 65 Закона удержания из пенсий могут производиться на основании решений районного (городского) отдела внебюджетного Пенсионного фонда при Министерстве финансов вследствие счетной или другой технической ошибки. Их размер исчисляется из суммы, причитающейся пенсионеру к выплате. Сумма ежемесячных удержаний не может превышать 50% пенсии.
Елена Ермохина, эксперт «Norma Online».
