Ты неповторим, ты дорог мне, родной мой Узбекистан!

По итогам социально-экономического развития Узбекистана за I полугодие 2015 года

Всего 3 недели осталось до главного праздника нашей страны – Дня независимости Узбекистана. В канун 24-летия этой славной даты мы, как всегда, не только оглядываемся на пройденный путь, но и анализируем дела сегодняшнего дня.

Опубликованные Министерством экономики и Госкомстатом итоги социально-экономического развития Узбекистана за I полугодие 2015 года свидетельствуют о том, что благодаря системной и последовательной реализации в стране стратегии развития и модернизации экономики, обеспечения ее диверсификации и конкурентоспособности, несмотря на сохраняющиеся в мире кризисные явления и замедление темпов развития глобальной экономики, в нашей республике обеспечиваются высокие темпы экономического роста и наблюдается макроэкономическая сбалансированность.

Дополнительный импульс масштабным преобразованиям, укреплению и созданию прочного фундамента для устойчивого развития придала разработанная Президентом Исламом Каримовым Программа реформирования, структурных преобразований и диверсификации экономики на 2015–2019 годы.

Она включила в себя 7 взаимо­увязанных стратегических программных документов, направленных на обес­печение надежной защиты частной собственности, увеличение ее доли и значения в экономике, внедрение современных методов корпоративного управления, модернизацию и диверсификацию производства, локализацию производства готовой продукции, развитие инженерно-коммуникационной и дорожно-транспортной инфраструктуры, сокращение энергоемкости и внедрение энергосберегающих технологий в отраслях экономики и социальной сфере.

Мир о нас

«Экономика Узбекистана проявляет устойчивость на фоне все более сложных внешних условий… В 2015 году экономический рост, как ожидается, по-прежнему будет высоким благодаря недавно принятым программам модернизации промышленности и инфраструктуры, а также программам по приватизации и корпоративному управлению».

Из заявления господина Раджи Альмарзоки,
главы миссии Международного валютного фонда,
посетившей Узбекистан в апреле–мае 2015 года.

КРЕПКИЙ БАЗИС ЭКОНОМИКИ

В I полугодии сохранены высокие темпы экономического роста, макроэкономическая сбалансированность и положительная динамика основных макроэкономических параметров. По сравнению с тем же периодом 2014 года объем валового внутреннего продукта увеличился на 8,1%, промышленной продукции – на 8,1%, продукции сельского хозяйства – на 6,5%. Укрепление макроэкономической стабильности сопровождалось профицитом Госбюджета в 0,2% к ВВП, положительным сальдо внешнеторгового оборота в объеме 83,4 млн долларов, а также снижением уровня налоговой нагрузки с 17,7% до 17,4% к ВВП.

Высокие темпы экономического развития способствовали росту внутренних совокупных доходов на 10,8%. Это, а также меры по стимулированию потребительского спроса позволили увеличить объемы розничного товарооборота на 14,8%, платных услуг населению – на 10,4%.

В течение анализируемого периода создано свыше 7,5 тыс. объектов сервисного обслуживания. Это способствовало росту объемов услуг на 13,1% и увеличению доли данной сферы в ВВП до 52,9% (в I полугодии 2014 года – 52,7%).

Реализация мероприятий Программы, направленных на повышение финансовой устойчивости банковской системы, способствовала росту совокупного капитала коммерческих банков на 24,3% и их активов – на 27,6%. В результате уровень достаточности капитала банковской системы почти в 3 раза превышает минимум, предусмотренный международными стандартами, а ее ликвидность более чем в 2 раза выше минимальных требований.

Основные показатели социально-экономического развития
Республики Узбекистан за I полугодие 2015 года

(в % к аналогичному периоду 2014 года)

Снижение в начале года ставки рефинансирования Центрального банка с 10 до 9% простимулировало увеличение в I полугодии объемов кредитования коммерцбанками реального сектора экономики на 30,5%. 79,7% их составили долгосрочные кредиты на инвестиционные цели. В частности, предприятиям – производителям потребительских товаров выделено свыше 2,2 трлн сумов кредитов – в 1,3 раза больше по сравнению с аналогичным периодом прошлого года. В результате производство потребительских товаров с начала года возросло на 13,5%, в том числе продовольственных – на 21,6% и непродовольственных – на 8,3%.

ВЛОЖЕНИЯ В БУДУЩЕЕ

Благодаря реализации активной инвестиционной политики, направленной, в частности, на укрепление промышленного потенциала регионов и опережающее развитие транспортной и коммуникационной инфраструктур, в I полугодии освоено свыше 18 трлн сумов инвестиций, на 9,8% больше, чем в аналогичном периоде 2014 года.

21,3% их составили иностранные инвестиции и кредиты, объем которых свыше 1,5 млрд долларов вырос на 11%. В их числе 1,2 млрд долларов – прямые иностранные инвестиции, увеличившиеся на 10,9%. На реализацию крупных инвестиционных проектов в стратегических отраслях экономики освоено 225 млн долларов средств Фонда реконструкции и развития. Это на 5,6% больше, чем в сравниваемом периоде.

Но наибольшую долю освоенных инвестиций составили собственные средства хозяйствующих субъектов (32,3% от общего объема). Их рост на 31,8% против аналогичного периода 2014 года отражает активность реализации отраслевых программ диверсификации и повышения конкурентоспособности производства, а также территориальных программ социально-экономического развития регионов.

Рост инвестиционной активности и ме­-ры по развитию и укреплению материально-технической базы подрядных организаций способствовали увеличению объемов строительных работ на 18%.

С начала года в рамках Инвестиционной программы реализовано 63 проекта в 160,9 млн долларов. Реализация в специальных индустриальных зонах 5 проектов стоимостью 16,1 млн долларов позволила наладить производство швейных машин, автомобильных тормозных колодок, метизов и металлических профилей, полипропиленовых труб, фитингов, вентилей и аксессуаров, выпуск антибактериальных и противовирусных лекарственных препаратов.

В I полугодии введены в эксплуатацию 1 866 производственных мощностей, на которых создано более 24,8 тыс. новых рабочих мест. Наибольшее количество проектов реализовано в промышленности строительных материалов (666), в пищевой промышленности (461), текстильной и швейной промышленности (337), мебельной (169), химической и нефтехимической отраслях (149). Кроме того, на крупных предприятиях осуществлена замена 819 единиц морально и физически изношенного оборудования на сумму, эквивалентную 43,3 млн долларов. Все это позволило снизить себестоимость производимой ими продукции в среднем на 9,6%, увеличить производительность труда в промышленности на 6,4% и сократить энергоемкость ВВП на 10,4%.

MADE IN UZBEKISTAN

Заключенные на республиканских ярмарках инновационных идей, технологий и проектов договоры простимулировали в I полугодии внедрение в производство новых технологий по 3 разработкам, выпуск опытно-промышленных образцов по 17 разработкам и проведение опытных испытаний 2 из них. Кроме того, научные и образовательные учреждения поставили по 10 договорам производственным предприятиям наукоемкую продукцию, по 15 оказали научно-технические услуги.

В результате обеспечения устойчивого промышленного роста, диверсификации отраслей промышленности и повышения их конкурентоспособности в I полугодии рост производства карбамида составил 119,2%, суперфосфата – 183,9%, грузовых автомобилей – 127,6%, портландцемента – 112,6%, сахара-песка – 153,1%, круп – 192%, шелка-сырца – 163%, спецодежды – 164,3%. Все это позволило в отчетном периоде увеличить объемы реализации на биржевых торгах цемента – на 29,5%, минеральных удобрений – на 54,4%, сжиженного газа – на 19,9%, проката черных металлов – на 25,6%, хлопкового линта – на 35,2%.

Наиболее динамично развиваются отрасли, ориентированные на выпуск готовой продукции с высокой добавленной стоимостью. Легпром обеспечил темп роста 114,2%, деревообрабатывающая промышленность – 113,8%, пищевая – 116,9%. Текстильщики освоили выпуск 38 новых видов и 174 новых моделей швейно-трикотажных изделий. Производители продовольственных товаров начали выпускать 105 новых видов кондитерских изделий, плодо­овощной и мясо-молочной консервной продукции.

Увеличению объемов и расширению номенклатуры способствовала реализация Программы локализации производства готовой продукции, комплектующих изделий и материалов. В ее рамках по 608 проектам локализации произведено продукции на 1,6 трлн сумов, расчетный эффект импортозамещения составил более 640,6 млн долларов. При этом освоено производство 585 новых видов локализованной продукции.

Благодаря расширению межотраслевой промышленной кооперации и локализации производства импортируемых комплектующих изделий и материалов для крупных промышленных производств достигнуто сокращение импорта на 196,8 млн долларов. В то же время в экспортную деятельность с начала года вовлечено 493 новых предприятия. Осуществлен экспорт 168 новых видов товаров на более 64 млн долларов. В их числе автобусы большой вместимости, белый цемент, медные трубы, гигиенические изделия, жидкий и газообразный аргон, лакокрасочная продукция, плиты из травертина и керамики, бытовые газовые, электрические и комбинированные плиты и другие товары.

Реализуются меры по укреплению и развитию материально-технической базы хранения плодов и овощей. Созданная и модернизированная 21 холодильная камера на 14,7 тыс. тонн позволила экспортировать 255 тыс. тонн плодо­овощной продукции.

Труженики полей в I полугодии вырастили 1,3 млн тонн картофеля (темп роста – 109%), 2,6 млн тонн овощей (108,5%), 163 тыс. тонн бахчевых (108,1%), 839,2 тыс. тонн плодов и ягод (107,3%) и 24,3 тыс. тонн винограда (109,1%).

Увеличению объемов витаминной продукции способствовали создание и реконструкция интенсивных садов на 21,8 тыс. га и виноградников на 16,6 тыс. га, а также организация фермерскими хозяйствами и личными подсобными хозяйствами теплиц на 663 га.

В рамках технического и технологического обновления сельского хозяйства с начала года реализовано почти 5 тыс. проектов по развитию животноводства, птицеводства, рыбоводства и пчеловодства. В результате поголовье крупного рогатого скота достигло 11,1 млн (103,1%), произведено 944 тыс. тонн мяса (106,5%), 3,9 млн тонн молока (106,8%), 2,8 млрд яиц (111,6%).

ДОРОГИ БУДУЩЕГО СОЗДАЮТСЯ СЕГОДНЯ

В I полугодии шла активная реализация проектов, включенных в Программу развития и модернизации инженерно-комму­никационной и дорожно-транспорт­ной инфраструктуры на 2015–2019 годы.

В целях развития и модернизации железнодорожной инфраструктуры реализовано 16 инвестиционных проектов. В их числе строительство электрифицированной железнодорожной линии Ангрен–Пап, запуск скоростных пассажирских поездов Ташкент–Самарканд и Самарканд–Карши, электрификация участков Самарканд–Бухара и Мароканд–Карши, реконструкция вокзала в Карши.

На строительстве и реконструкции дорог Узбекской национальной автомагистрали освоено 497,3 млрд сумов. Из них за счет Республиканского дорожного фонда – 297,2 млрд сумов, иностранных займов под гарантию Правительства Узбекистана – 80,5 млн долларов.

Для обеспечения населения качественной питьевой водой и улучшения санитарии населенных пунктов в I полугодии освоено 48,6 млн долларов, предоставленных международными финансовыми институтами, и 191,2 млрд сумов из Государственного бюджета. Благодаря им в республике введено 1 033,4 км водопроводных сетей, из них 864 км – в сельской местности.

Продолжается реализация Программы развития телекоммуникационных технологий, сетей и инфраструктуры связи на 2013–2020 годы. В ее рамках осуществлены строительство и резервирование более 1 050 км волоконно-оптических сетей широкополосного доступа, завершены 38 проектов по автоматизации производственных и управленческих процессов в 20 акционерных компаниях, объединениях и крупных промышленных предприятиях.

В сфере информационно-комму­никационных технологий оказывают услуги 800 провайдеров и операторов, свыше 290 предприятий производят программные продукты.

Благодаря развитию Национальной информационно-коммуникационной системы и внедрению бесконтактных электронных форм взаимоотношений между госорганами и субъектами предпринимательства к Единому порталу интерактивных государственных услуг (ЕПИГУ) подключено 650 органов государственного и хозяйственного управления, государственной власти на местах, их структурных и территориальных подразделений.

С начала года через сеть Интернет на ЕПИГУ были зарегистрированы 27,4 тыс. субъектов предпринимательства, оформлены электронным способом 170,8 тыс. грузовых таможенных деклараций (99,9% от общего их числа). Вся налоговая и статистическая отчетность сдается только в электронном виде. Количество рассмотренных Высшим хозяйственным судом исков и ходатайств субъектов предпринимательства, представленных в электронном виде, увеличилось в 1,7 раза. Через Интернет направлено свыше 34,5 тыс. извещений участникам судебного разбирательства, 2 398 судебных заседаний проведены в режиме видеоконференции.

«ЗЕЛЕНЫЙ СВЕТ» МАЛОМУ БИЗНЕСУ

В отчетном периоде внедрены многие нормы и процедуры, предусмотренные Программой мер по обеспечению надежной защиты частной собственности, малого бизнеса и частного предпринимательства, снятию преград для их ускоренного развития. Они усиливают права и гарантии субъектов предпринимательства, сокращают им бюрократические процедуры и расширяют механизмы поддержки развития малого бизнеса.

В частности, Кабинетом Министров утверждено Положение о порядке организации государственных закупок товаров (работ, услуг) первой необходимости у субъектов предпринимательства посредством электронных торгов через специальный информационный портал Узбекской Республиканской товарно-сырьевой биржи.

Генеральная прокуратура внедрила круглосуточный прием обращений субъектов малого бизнеса и частного предпринимательства по вопросам необоснованного вмешательства в их деятельность государственных, правоохранительных и контролирующих органов, воспрепятствования их деятельности и нарушения прав собственников.

Для развития предпринимательства и организации малых производств субъектам малого бизнеса выделено кредитов на 6,4 трлн сумов (в том числе 1,4 трлн сумов микрокредитов) – в 1,3 раза больше по сравнению с январем–июнем 2014 года, освоено кредитных линий международных финансовых институтов на 86,4 млн долларов. При поддержке Фонда финансирования подготовки проектной документации по инвестиционным проектам при Ассоциации банков Узбекистана осуществлено финансирование 24 проектов субъектов малого бизнеса на 16,7 млрд сумов.

Расширяется доступ этого сектора экономики к товарным и сырьевым рынкам. В результате объем реализованной субъектами малого предпринимательства через биржевые торги собственной продукции вырос на 20,7%, а приобретенной – на 17,5%.

Число субъектов малого бизнеса, аккредитованных на поставку своих товаров и услуг по госзакупкам, увеличилось в 2,6 раза, достигнув почти 35,6 тыс. субъектов. Они составляют 98,2% участников госзакупок и обеспечивают свыше 99,5% закупок государства, осуществляемых на электронных торгах.

Фонд поддержки экспорта субъектов малого бизнеса и частного предпринимательства при НБУ оказал 416 субъектам предпринимательства содействие в экспорте их продукции на 512 млн долларов. Кроме того, 38 субъектам предоставлена финансовая помощь в 406 млн сумов и оказано содействие в поиске зарубежных покупателей и заключении экспортных контрактов на 5,6 млн долларов.

Через специализированную внешнеторговую компанию «Узтадбиркорэкспорт» в I полугодии субъекты малого бизнеса и частного предпринимательства экспортировали продукцию на 485 млн долларов. Кроме того, Бюро по содействию экспорту продукции при Агентстве «Узстандарт» оказало консультационные услуги 654 предприятиям, заключило 29 международных соглашений в области стандартизации, метрологии, сертификации, аккредитации, экспорта продукции и внедрения международных и национальных требований.

Меры по формированию деловой среды, всесторонней поддержке и стимулированию развития способствовали созданию в I полугодии 15,2 тыс. новых субъектов малого бизнеса и частного предпринимательства (на 6,3% больше аналогичного периода 2014 года). 36,5% их создано в промышленности и других производственных отраслях, 11,5% – в сфере строительства, 29,8% – в торговле и общепите.

В результате по итогам I полугодия доля малого бизнеса в промышленности достигла 31,4% (28,9% – в аналогичном периоде 2014 года), в розничном товарообороте – 86,3% (85,9%), в платных услугах – 47,6% (45,2%). В них заняты 77,2% работающих (76,8%).

БРАЗДЫ ПРАВЛЕНИЯ – В НАДЕЖНЫЕ РУКИ

Продолжается снижение уровня государственного присутствия в экономике. В рамках реализации Программы мер по увеличению доли и значения частной собственности в экономике выставлены на торги 104 государственных пакета акций, 14 из них реализованы частным собственникам. На 27 предприятиях доля государства передана в уставные капиталы хозяйственных обществ.

На публичных торгах субъектам частного предпринимательства реализованы 42 пустующих и неиспользуемых объекта государственной собственности. В СМИ опубликованы условия проведения конкурсных торгов по 512 объектам, реализуемым по нулевой выкупной стоимости. На первичных торгах продан 141 объект с условием принятия инвестиционных обязательств на 6,7 млн долларов и 145,1 млрд сумов и создания 3,7 тыс. рабочих мест.

Реализуя Программу мер по коренному совершенствованию системы корпоративного управления, 623 акционерных общества провели общие собрания акционеров и привели свою организационную структуру в соответствие с требованиями Указа Президента от 24.04.2015 г. N УП-4720, внесли изменения в свои уставы, предусматривающие назначение руководителей АО на основе конкурсного отбора, в том числе иностранных менеджеров.

«ПРЕДПРИЯТИЕ ПРИГЛАШАЕТ НА РАБОТУ…»

Сохранение устойчивого экономического роста способствовало увеличению количества новых рабочих мест и повышению занятости населения.

В I полугодии в рамках Программы создания рабочих мест и обеспечения занятости населения на 2015 год создано 441,8 тыс. рабочих мест, из них 274,9 тыс. (62,2% от общего количества) – в сельской местности. В результате увеличения предельной численности хозсубъектов, малого бизнеса в текстильной, кожевенной, пищевой отраслях и в промышленности строительных материалов с начала года создано дополнительно 4,7 тыс. новых рабочих мест.

Разработаны комплексные меры по организации производственной практики выпускников профессиональных колледжей 2014/2015 учебного года и их последующему трудоустройству на этих предприятиях.

На повышение качества образования и медицинского обслуживания населения направлены строительство, реконструкция и капитальный ремонт образовательных и медицинских учреждений, оснащение их современным оборудованием и инвентарем. На эти цели в I полугодии освоено 737,7 млрд сумов капитальных вложений.

Проведен углубленный медосмотр свыше 2,5 млн дошкольников и учащихся общеобразовательных, средних специальных, профессиональных образовательных учреждений.

В рамках реализации Государственной программы «Год внимания и заботы о старшем поколении» медицинским осмот­ром охвачено свыше 70,8 тыс. ветеранов войны, в том числе 2,9 тыс. инвалидов войны и 67,9 тыс. ветеранов трудового фронта. Областные многопрофильные медицинские центры оказали медицинскую помощь более 9 тыс. пожилых людей. На реализацию мероприятий Гос­программы «Год внимания и заботы о старшем поколении» освоено 1,5 трлн сумов и 37,4 млн долларов.

Создание новых рабочих мест, повышение занятости и усиление социальной защиты населения способствовали росту средней заработной платы на 17%, пенсий – на 22%.

Важнейшей задачей по сохранению устойчиво высоких показателей социально-экономического развития Узбекистана в предстоящий период является системная и скоординированная на всех уровнях работа по реализации Программы дальнейшего реформирования, структурных преобразований и диверсификации экономики на 2015–2019 годы, определяющей стратегию окончательного перехода экономики страны на рыночные отношения.

При подготовке использованы
«Итоги социально-экономического развития Республики Узбекистан
за первое полугодие 2015 года»,
опубликованные Министерством экономики и Госкомстатом РУз.