Только по решению суда

Наша компания оказывает бухгалтерские услуги некоммерческим организациям. В 2012 году одна ННО продала собственный автомобиль. В связи с этим были представлены в ГНИ отчеты по отчислениям в целевые фонды, налогам на прибыль, инфраструктуру, на имущество, НДС. В 2013 году предпринимательской деятельности у ННО не было.

Нужно ли в этом случае сдавать отчеты с нулевыми оборотами? Если «нет», то имеет ли право ГНИ арестовать расчетный счет, ссылаясь на то, что хотя с нулями, но отчеты следует сдать?

– Согласно Налоговому кодексу (НК) некоммерческие организации в рамках своей уставной деятельности не являются плательщиками:

налога на прибыль ­(статья 126 НК);

налога на добавленную стоимость (статья 197 НК);

налога за пользование водными ресурсами (статья 257 НК);

налога на имущество ­(статья 265 НК);

земельного налога ­(статья 279 НК);

налога на благоустройство и развитие социальной инфраструктуры ­(статья 295 НК);

обязательных отчислений:

• во внебюджетный Пенсионный фонд (статья 312 НК);

• в Республиканский дорожный фонд (статья 316 НК);

• во внебюджетный Фонд реконструкции, капитального ремонта и оснащения общеобразовательных школ, профессиональных колледжей, академических лицеев и медицинских учреждений (статья 325¹ НК).

Осуществляя предпринимательскую деятельность, ННО будет являться плательщиком  вышеуказанных налогов и платежей в бюджет и внебюджетные фонды и должна их уплачивать с полученных доходов.

Представлять налоговую и финансовую отчетность в налоговые органы обязаны только налогоплательщики ­(статьи 34 и 45 НК). Если ННО в 2013 году не осуществляла предпринимательской деятельности, то она не является плательщиком вышеуказанных налогов и обязательных платежей. Следовательно, и сдавать по ним отчетность в налоговую инспекцию не нужно.

Но как работодатель, выплачивающий доходы физическим лицам, ННО обязана удерживать налог на доходы физических лиц, страховые взносы, начислять единый социальный платеж (его расчет составляется без учета минимального размера ЕСП) и перечислять их в бюджет и внебюджетные фонды в установленном порядке. Из этого следует, что ННО даже при отсутствии доходов от предпринимательской деятельности должны ежеквартально не позднее 25 числа месяца, следующего за отчетным периодом, а по итогам года – в срок представления годовой финансовой отчетности представлять в налоговые органы:

Сведения о суммах начисленных и фактически выплаченных доходов и суммах удержанного налога на доходы физических лиц по форме согласно приложению N 2 к постановлению МФ и ГНК, зарегистрированному МЮ 22.03.2013 г. N 2439 (пункт 2 статьи 187 НК);

Расчет единого социального платежа и страховых взносов по форме согласно приложению N 10 к указанному постановлению N 2439 (часть третья статьи 310 НК).

Согласно Положению о сроках представления квартальной и годовой финансовой отчетности (утверждено МФ, зарегистрировано МЮ 3.07.2000 г. N 942) ННО также должны представлять в налоговые органы финансовую отчетность в следующие сроки:

квартальную – до 25 числа месяца, следующего после отчетного периода;

годовую – не позднее 15 февраля года, следующего за отчетным.

С апреля 2014 года налоговые органы могут приостановить операции по счетам хозяйствующих субъектов в коммерческих банках из-за непредставления ими налоговой и финансовой отчетности только по решению суда (пункт 8 Указа Президента от 7.04.2014 г. N УП-4609). До этого налоговые органы могли приостанавливать операции по счетам хозяйствующих субъектов в коммерческих банках в случаях, если они не представили налоговую и финансовую отчетность, на основании вынесенных ими решений (пункт 8 статьи 5 Закона «О государственной налоговой службе» от 29.08.1997 г. N 474-I).

Наталья ЗУЕВА,

наш эксперт.