ЧАСТНОЕ ПРЕДПРИЯТИЕ
(Окончание. Начало в «Норме» N 16 (457) от 22.04.2014 г.).
КРИТЕРИИ |
ТРЕБОВАНИЯ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА |
РЕОРГАНИЗАЦИЯ ПРЕДПРИЯТИЯ |
|
Частное предприятие может быть реорганизовано в порядке, предусмотренном законодательством14 |
|
Формы реорганизации
|
Слияние, присоединение, выделение, преобразование, разделение
|
Слияние:
|
Создание нового частного предприятия с передачей ему прав и обязанностей нескольких предприятий и ликвидацией последних
|
основание
|
Решения учредителей частных предприятий по числу предприятий, реорганизуемых путем слияния, договор отчуждения имущества одного предприятия учредителю другого. Если имущество реорганизуемых предприятий находится в их общей собственности, – нотариально заверенное согласие таких учредителей на внесение имущества в уставный фонд нового частного предприятия |
последствия
|
Все права и обязанности реорганизуемых предприятий в соответствии с передаточным актом переходят вновь созданному частному предприятию. Учредителем и руководителем созданного предприятия становится один из собственников имущества
|
особенности
|
Поскольку учредителем (собственником) частного предприятия может быть только одно физическое лицо, при слиянии собственник одного из частных предприятий, не ставший учредителем вновь образованного предприятия, фактически совершает сделку дарения. Исключение составляют случаи, когда: собственником нового и ликвидируемых предприятий является одно и то же физическое лицо; наряду со слиянием осуществляется преобразование частного предприятия в другую организационно-правовую форму юридического лица, учредителем которого могут стать сразу два собственника (ООО, АО и т.д.)* |
Присоединение:
|
Ликвидация одного или нескольких частных предприятий с передачей всех их прав и обязанностей другому предприятию
|
основание
|
Решения учредителей частных предприятий по числу предприятий, реорганизуемых путем присоединения, договор отчуждения имущества реорганизуемых предприятий учредителю предприятия, к которому осуществляется присоединение. Если имущество реорганизуемых предприятий находится в их общей собственности с учредителем предприятия, к которому осуществляется присоединение, – нотариально заверенное согласие таких учредителей на внесение имущества в уставный фонд нового частного предприятия |
последствия
|
Все права и обязанности присоединенного предприятия переходят к присоединяемому предприятию
|
особенности
|
Поскольку учредителем (собственником) частного предприятия может быть только одно физическое лицо, при присоединении собственник одного из частных предприятий, не ставший учредителем вновь образованного предприятия, фактически совершает сделку дарения. Таким образом, следует иметь в виду, что проведение данной формы реорганизации может повлечь за собой соответствующие налоговые и правовые последствия и риски. Исключение составляют случаи, когда: собственником присоединяемых частных предприятий является одно и то же физическое лицо; наряду с присоединением осуществляется преобразование частного предприятия в другую организационно-правовую форму юридического лица, учредителем которого могут стать сразу два собственника (ООО, АО и т.д.)*
|
Выделение:
|
Создание одного или нескольких предприятий с передачей ему (им) части прав и обязанностей реорганизуемого предприятия без ликвидации последнего
|
основание
|
Решение учредителя о реорганизации в форме выделения или решение суда
|
последствия
|
При выделении из одного или нескольких предприятий к каждому из них переходит часть прав и обязанностей реорганизованного предприятия в соответствии с разделительным балансом. Если разделительный баланс не дает возможности определить правопреемника реорганизованного предприятия, юридические лица, созданные в результате реорганизации, несут солидарную ответственность по обязательствам реорганизованного предприятия |
особенности
|
В случае если после реорганизации собственниками в реорганизуемом и во вновь образуемом предприятии становятся разные физические лица, в произошедшем выделении могут быть усмотрены признаки дарения, что влечет за собой соответствующие налоговые и правовые последствия и риски*
|
Преобразование:
|
Изменение организационно-правовой формы частного предприятия
|
основание
|
Решение учредителя предприятия о такой реорганизации, о порядке и условиях преобразования, об утверждении учредительных документов вновь образуемого юридического лица, а также решение об утверждении передаточного акта
|
последствия
|
Все права и обязанности реорганизуемого предприятия переходят к реорганизованному юридическому лицу в соответствии с передаточным актом
|
Разделение:
|
Ликвидация предприятия с передачей всех его прав и обязанностей вновь созданным предприятиям
|
основание
|
Решение учредителя о реорганизации в форме разделения или решение суда
|
последствия
|
При разделении частного предприятия к каждому из вновь созданных предприятий переходит часть прав и обязанностей реорганизованного предприятия в соответствии с разделительным балансом. Если разделительный баланс не дает возможности определить правопреемника реорганизованного предприятия, частные предприятия, созданные в результате реорганизации, несут солидарную ответственность по обязательствам реорганизованного предприятия |
особенности
|
В случае если после реорганизации собственниками во вновь созданных предприятиях становятся разные физические лица, в произошедшем разделении могут быть усмотрены признаки дарения, что влечет за собой соответствующие налоговые и правовые последствия
|
ЛИКВИДАЦИЯ ПРЕДПРИЯТИЯ |
|
Виды:
|
Принудительная и добровольная
|
Основание принудительной ликвидации
|
Решение суда
|
Причины принудительной ликвидации
|
Неосуществление финансово-хозяйственной деятельности: для торговых (торгово-посреднических) обществ – в течение 3 месяцев; для иных обществ – в течение 6 месяцев; банкротство (экономическая несостоятельность) предприятия |
Общие признаки банкротства
|
Неспособность предприятия удовлетворить требования кредиторов по денежным обязательствам и(или) исполнить обязанности по обязательным платежам, если соответствующие обязательства и(или) обязанности не исполнены им в течение 3 месяцев со дня их наступления
|
Признаки лжебанкротства
|
Наличие у частного предприятия возможности удовлетворить требования кредиторов по денежным обязательствам и(или) исполнить обязанности по обязательным платежам в полном объеме на дату обращения в хозяйственный суд с заявлением о признании его банкротом. Условиями, свидетельствующими о наличии признаков лжебанкротства, являются: значение обеспеченности обязательств частного предприятия всеми его активами имеет значения не менее 1; обеспеченность обязательств должника его текущими активами – не менее значения 1.25; величина чистых активов является положительной и превышает размер уставного капитала (фонда) частного предприятия; показатели ликвидности находятся в пределах нормативных значений |
Признаки преднамеренного банкротства
|
Заведомо преступное использование денежных средств и иного имущества, причинившее предприятию ущерб или убытки; нарушение платежной дисциплины и неисполнение договорных обязательств; продажа имущества по цене ниже балансовой стоимости или передача его на безвозмездной основе; непринятие мер по взысканию просроченной дебиторской задолженности; совершение сделок по отчуждению имущества частного предприятия, не являющихся сделками купли-продажи, направленных на замещение активов данного предприятия менее ликвидными; совершение сделок купли-продажи имущества частного предприятия на заведомо не выгодных для должника условиях или приведших к остановке хозяйственной деятельности должника; совершение сделок, связанных с возникновением обязательств, не обеспеченных имуществом, а также влекущих за собой приобретение неликвидного имущества; совершение сделок по замене одних обязательств другими, заключенных на заведомо не выгодных условиях (таковыми являются занижение или завышение цены на поставляемые (приобретаемые) товары (работы, услуги) по сравнению со сложившейся рыночной конъюнктурой, заведомо не выгодные для частного предприятия сроки и(или) способы оплаты, |
Признаки сокрытия банкротства
|
Уклонение от удовлетворения требований кредиторов; представление сведений и документов, не соответствующих действительности; искажение бухгалтерской (финансовой) отчетности; сокрытие фактов передачи имущества (в том числе денежных средств) другим юридическим и физическим лицам; иные действия (бездействие), направленные на утаивание своей экономической несостоятельности |
Основание обращения в суд для признания частного предприятия банкротом и открытия ликвидационного производства
|
Наличие задолженности частного предприятия в размере не менее 500 МРЗП при условии
|
Выявление признаков лжебанкротства, преднамеренного банкротства и сокрытия банкротства
|
Осуществляется сотрудниками государственной налоговой службы и судебным управляющим с момента возложения на него хозяйственным судом полномочий по проведению процедур банкротства
|
Период деятельности предприятия, анализируемый на предмет наличия признаков лжебанкротства, преднамеренного банкротства и сокрытия банкротства
|
2 года, предшествующих возбуждению дела о банкротстве
|
Результаты анализа деятельности предприятия на предмет наличия признаков лжебанкротства, преднамеренного банкротства
|
Заключение о наличии или отсутствии признаков лжебанкротства, преднамеренного банкротства и сокрытия банкротства, которое не позднее 10 рабочих дней представляется собранию кредиторов, хозяйственному суду и в прокуратуру. Обоснованность выводов в отчете должна быть подтверждена комиссией, создаваемой при Государственном комитете по приватизации, демонополизации и развитию конкуренции |
Очередность удовлетворения требований кредиторов:
|
|
требования первой очереди
|
Требования по платежным (исполнительным) документам, предусматривающим обязательные платежи и выдачу денежных средств на выплату заработной платы, по исполнительным документам, предусматривающим перечисление или выдачу денежных средств со счетов для удовлетворения требований о взыскании алиментов, по выплате вознаграждений по авторским договорам, обеспечивающим равную степень выполнения обязательств по обязательным платежам и требованиям, вытекающим из трудовых и приравненных к ним правоотношений, а также требования граждан по возмещению ущерба, причиненного их имуществу преступлением или административным правонарушением
|
требования второй очереди
|
Требования по обязательному страхованию, а также по кредитам банков и страхования кредитов банка
|
требования третьей очереди
|
Требования кредиторов, обеспеченные залогом
|
требования четвертой очереди
|
Требования кредиторов, не обеспеченные залогом
|
требования, удовлетворяемые
|
Судебные расходы, расходы, связанные с выплатой вознаграждения судебным управляющим, текущие коммунальные и эксплуатационные платежи, расходы на страхование имущества должника, требования по обязательствам, возникшим после возбуждения дела о банкротстве, требования граждан, перед которыми предприятие несет ответственность за причинение вреда жизни или здоровью в соответствии с законодательством
|
порядок удовлетворения требований кредиторов
|
Требования каждой последующей очереди удовлетворяются после полного погашения требований предыдущей очереди
|
Закрытие основного счета в связи с принудительной ликвидацией
|
Осуществляется на основании представления ликвидационной комиссией следующих документов: заключения органов налоговой службы о выполнении хозяйствующими субъектами своих обязательств перед бюджетом; протокола о завершении ликвидационной работы, оформленного специальной комиссией; чековой книжки вместе с неиспользованными чеками и корешками использованных чеков |
Плата за закрытие счета
|
Не взимается
|
Ответственность учредителя при банкротстве предприятия:
|
При недостаточности имущества предприятия учредитель предприятия по обязательствам такого предприятия отвечает принадлежащим ему имуществом субсидиарно
|
имущество, на которое не может быть обращено взыскание
|
Единственный жилой дом или квартира (если собственник частного предприятия и(или) члены его семьи постоянно в нем (в ней) проживают; предметы домашней обстановки и утвари, одежда и другие предметы, необходимые средства и иное имущество, вносимые в качестве инвестиционных обязательств согласно инвестиционному договору, заключенному между собственником и уполномоченным государственным органом по управлению государственным имуществом, в течение инвестиционного периода |
Основание добровольной ликвидации:
|
Решение учредителя
|
решение о добровольной ликвидации
|
Должно содержать сведения о ликвидаторе (ликвидационной комиссии) с указанием паспортных данных, предполагаемый срок ликвидации
|
ликвидатор
|
Коллегиальный (ликвидационная комиссия) либо единоличный орган, уполномоченный осуществлять управление делами частного предприятия в период осуществления процедуры добровольной ликвидации. Ликвидатором может быть как руководитель (собственник), так и иные уполномоченные им физические лица |
Последствия принятия решения
|
Передача печатей, штампов, всей документации, связанной с деятельностью общества, и имущества общества ликвидатору (членам ликвидационной комиссии) в течение 3 дней со дня принятия решения
|
Обязательства по уплате налогов и других платежей
|
Прекращаются в части уплаты земельного налога (единого земельного налога), налога на имущество, налога за пользование водными ресурсами, а также пени по всем видам налогов и иных обязательных платежей с момента уведомления регистрирующего органа о принятии собственником решения о добровольной ликвидации частного предприятия
|
Очередность удовлетворения требований
|
В первую очередь удовлетворению подлежат требования граждан, вытекающие из трудовых правоотношений, по взысканию алиментов и выплате вознаграждений по авторским договорам, а также требования граждан, перед которыми предприятие несет ответственность во вторую очередь – платежи в бюджет, государственные целевые фонды и внебюджетный Фонд реконструкции, капитального ремонта и оснащения общеобразовательных школ, профессиональных колледжей, академических лицеев и медицинских учреждений; в третью очередь – требования других кредиторов |
Закрытие основного счета в связи с добровольной ликвидацией
|
Осуществляется на основании заявления ликвидатора (председателя ликвидационной комиссии) в течение 1 рабочего дня
|
Плата за закрытие счета
|
Не взимается
|
Возможность остановить процесс добровольной ликвидации
|
Имеется у учредителя предприятия. Такое решение может быть принято им на любой стадии ликвидационного процесса до момента внесения записи о ликвидации в Государственный реестр
|
Имущество, оставшееся после завершения всех расчетов с кредиторами (в том числе по уплате налогов и иных обязательных платежей, финансовых санкций и т.д.)
|
Принадлежит учредителю. Для передачи прав на данное имущество от предприятия к учредителю последнему необходимо принять соответствующее решение
|
Срок добровольной ликвидации
|
9 месяцев с даты уведомления регистрирующего органа о принятом решении добровольной ликвидации
|
Последствия нарушения срока добровольной ликвидации
|
Прекращение добровольной ликвидации с возложением обязанностей по уплате частным предприятием земельного налога (единого земельного налога), налога на имущество, налога за пользование водными ресурсами, а также пени по всем видам налогов и иных обязательных платежей в полном объеме за период, исчисляемый с момента уведомления регистрирующего органа об инициировании процесса добровольной ликвидации
|
КОММЕНТАРИЙ
Основные преимущества:
1. Минимальный размер уставного фонда неограничен, за исключением случаев осуществления частным предприятием лицензируемого вида предпринимательской деятельности.
2. Предельный срок формирования уставного фонда законодательством не предусмотрен (за исключением кредитных организаций, а также частных предприятий, осуществляющих лицензируемые виды деятельности, к которым законодательством предъявляются отдельные требования к размеру уставного капитала (фонда). В этой связи у данной формы бизнеса причин для принудительной ликвидации, осуществляемой по решению суда, меньше.
3. Не требуется независимой профессиональной оценки неденежного вклада в уставный фонд.
4. В целях осуществления лицензируемых видов деятельности частное предприятие может быть соискателем лицензий по данным видам деятельности*.
5. Может создаваться на неопределенный срок.
6. Нет требований по формированию наблюдательного совета и иных органов управления. При этом учредителю предоставляется возможность самостоятельно формировать внутреннюю корпоративную структуру предприятия в зависимости от бизнес-цели или бизнес-стратегии юридического лица.
7. Предусмотрены минимальные требования по процедурам корпоративного управления.
8. Предоставлена возможность открывать филиалы и представительства, осуществлять предпринимательскую деятельность на территории иностранных государств через постоянные учреждения, принимать участие в уставном фонде других юридических лиц. Все это дает возможность расширения бизнеса, привлечения инвестиций и эффективного использования активов предприятия.
Представительством является обособленное подразделение юридического лица, расположенное вне места его нахождения, которое представляет интересы юридического лица и осуществляет их защиту, не занимаясь при этом хозяйственной и коммерческой деятельностью фирмы.
В отличие от представительства, филиал осуществляет все функции юридического лица, в том числе и по осуществлению предпринимательской деятельности. При этом и филиал, и представительство контролируются юридическим лицом, их открывшим, но управляются собственным руководством на основании соответствующих доверенностей и положения о филиале (представительстве).
Постоянным учреждением признается любое место, через которое частное предприятие осуществляет предпринимательскую деятельность на территории иностранных государств, включая деятельность, осуществляемую через уполномоченное лицо, при наличии иных условий, предусмотренных законодательством зарубежных стран.
9. Предусмотрена возможность осуществления совместной деятельности с другими хозяйствующими субъектами на основании договора о простом товариществе без образования (регистрации) отдельного юридического лица.
10. Частное предприятие как имущественный комплекс на основании норм гражданского законодательства может быть передано в аренду, что обеспечит получение прибыли в виде арендной платы независимо от эффективности самого предприятия. Предоставленная действующим законодательством возможность может быть реализована собственником в случае его временного отсутствия в рамках возложения обязанностей по руководству предприятием на другое физическое лицо (статья 16 Закона «О частном предприятии» от 11.12.2003 г. N 558-II).
11. Чистая прибыль частного предприятия принадлежит единственному учредителю и не подлежит налогообложению.
12. Как правило, существует возможность выбора (перехода на) упрощенной (ую) системы (у) налогообложения в зависимости от сферы деятельности и численности работников предприятия.
13. Как правило, периодичность проведения контролирующими органами проверок, в том числе проверок финансово-хозяйственной деятельности, по сравнению с другими формами ведения бизнеса существенно меньше.
14. Предусмотрена возможность принять решение о добровольной ликвидации.
Акцент:
1. Может быть создано только одним лицом.
2. Учредителем общества может быть только физическое лицо, в том числе и иностранный инвестор.
3. При передаче в качестве вклада в уставный фонд имущества, находящегося в общей собственности, требуется получение согласия долевого собственника.
4. Руководство деятельностью предприятия может осуществляться только учредителем частного предприятия. Передача полномочий руководителя другому лицу недопустима, за исключением случаев, когда такая передача является вынужденной и носит временный характер (на период отсутствия учредителя).
5. Временное руководство деятельностью предприятия не может осуществляться управляющей компанией, поскольку, согласно действующему законодательству, в качестве временного руководителя предприятия может выступать только физическое лицо.
6. Изменения и дополнения в учредительные документы требуют перерегистрации в регистрирующих органах.
7. При недостаточности имущества частного предприятия учредитель по обязательствам предприятия несет субсидиарную ответственность всем принадлежащим ему имуществом. Предельный уровень предпринимательского риска учредителя частного предприятия неограничен.
8. Смена учредителя возможна только при продаже предприятия либо его реорганизации.
9. Сложность реорганизаций, за исключением осуществляемой в форме преобразования.
10. Существуют значительные особенности и риски при осуществлении деятельности в рамках простого товарищества (совместной деятельности) и через постоянное учреждение.
В зависимости от целей и интересов учредителей (инвесторов) количественная и качественная характеристика преимуществ и недостатков данной формы бизнеса может меняться. Для получения индивидуальных консультаций обращайтесь к разработчику (www.bakertillyuz.com).
Ирина АГАФОНОВА,
руководитель аудиторской практики,
Екатерина АДЕЕВА,
заместитель руководителя юридической практики
группы компаний «BAKER TILLY UZBEKISTAN».
-------------------------------------------------
14Статья 28 Закона «О частном предприятии».
*Для получения индивидуальных консультаций обращайтесь к разработчику (www.bakertillyuz.com).
*См. Перечень видов деятельности, на осуществление которых требуются лицензии (утвержден Постановлением ОМ от 12.05.2001 г. N 222-II).