Наше предприятие является 100-процентным учредителем дочерней компании. Когда у нее возникли финансовые трудности, мы заключили договор о безвозмездной финансовой помощи. Согласно ему для поддержания ее уставной деятельности мы направляем определенную сумму. Однако операционист, а позже и юрист обслуживающего банка отказались произвести оплату по данному договору, мотивируя это тем, что на нем нет заключения юриста. Насколько законны действия банка?
Б.А.,
главный бухгалтер предприятия.
– Давайте сначала определимся с тем, что названный вами договор о безвозмездной финансовой помощи подпадает под определение договора дарения. Согласно статье 502 Гражданского кодекса (ГК) по договору дарения одна сторона (даритель) безвозмездно передает или обязуется передать другой стороне (одаряемому) вещь в собственность либо передает или обязуется передать ей имущественное право (требование) к себе или к третьему лицу, либо освобождает или обязуется освободить ее от имущественной обязанности перед собой или перед третьим лицом. Согласно статье 81 ГК к объектам гражданских прав относятся вещи, в том числе деньги и ценные бумаги.
В соответствии с частью первой статьи 21 Закона «О договорно-правовой базе деятельности хозяйствующих субъектов» (от 29.08.1998 г. N 670-I, далее – Закон N 670-I) хозяйственные договоры в процессе подготовки к заключению действительно должны быть проверены на предмет их соответствия законодательству юридической службой хозяйствующих субъектов или привлеченными адвокатами. Заключение договоров без их визы не допускается. Однако в соответствии со статьей 3 Закона N 670-I хозяйственным договором признается соглашение, в силу которого одна сторона обязуется в обусловленный срок передать товары, выполнить работы или оказать услуги в сфере предпринимательской деятельности, а другая сторона обязуется их принять и оплатить.
Если исходить из данного определения, то договор дарения не признается хозяйственным договором, так как не содержит в себе обязанностей сторон по выполнению каких-либо работ (услуг) или передаче товаров. Не относится он и к сфере предпринимательской деятельности.
Кроме того, статьей 23 Закона N 670-I определены государственные органы, осуществляющие контроль за соблюдением законодательства о хозяйственных договорах. Так, надзор за соблюдением законодательства при заключении, исполнении, изменении и расторжении хозяйственных договоров осуществляют органы прокуратуры. Органы юстиции оказывают правовую помощь хозяйствующим субъектам при заключении и исполнении договорных обязательств, а также контролируют в пределах своей компетенции процесс исполнения хозяйственных договоров.
Таким образом, банк не вправе требовать предоставления юридического заключения на договор дарения по следующим причинам:
договор дарения не относится к хозяйственным договорам, при заключении которых требуется обязательное проведение правовой экспертизы юристом предприятия или адвокатурой;
банк не входит в перечень субъектов, к компетенции которых относится осуществление контроля за заключением, исполнением и расторжением договоров1.
Вы вправе обжаловать действия должностных лиц банка в установленном законом порядке в органах прокуратуры и(или) Центральном банке.
Для избежания подобных противоречий не только с банками, но и с контролирующими органами, рекомендуем более четко формулировать название и предмет договоров.
Алексей НИЯЗМЕТОВ,
юрист.
--------------------------------------------
1В некоторых случаях, например при заключении экспортно-импортных контрактов, предоставление юридического заключения в банк обусловлено требованиями отдельных нормативно-правовых актов.