Судя по всему, в ближайшее время квартиры на первых этажах МКД разрешат использовать для торговли и сервиса без перевода в категорию нежилых помещений. Там могут появиться парикмахерские, салоны красоты, небольшие магазины, ателье, мастерские по ремонту обуви, бытовой техники и прочие. Это предложение было озвучено на расширенном совещании по вопросам обеспечения занятости и повышению доходов населения, которое проводил руководитель страны.
Отмечалось, что действующие процедуры перевода помещения из жилого в нежилое требуют много согласований и разрешений. Чтобы устранить излишние препоны, предлагается ввести уведомительный порядок. Ответственным лицам поручено
в месячный срок разработать перечень видов услуг, которые могут быть организованы в квартирах без перевода их в нежилые помещения.
46 тысяч квартир обеспечат 200 тысяч рабочих мест
Главная цель предлагаемой инициативы – расширение дополнительных возможностей для занятости населения. По сообщению министра строительства и жилищно-коммунального хозяйства Шерзода ХИДОЯТОВА в интервью телеканалу
«Узбекистан–24», на первых этажах многоквартирных домов расположены более 46 тысяч квартир, которые без перевода в нежилой фонд можно приспособить под торговлю и услуги. Это позволит создать более 200 тысяч рабочих мест.
Но как отреагируют на это жители, которым через стенку придется соседствовать с бизнесом по уведомлению? Приведенные цифры вызвали много вопросов. Каким образом сумели пересчитать количество квартир, которые их владельцы захотят (а может и не захотят) использовать под предпринимательскую деятельность? Не станут же делать это в принудительном порядке. Тот же вопрос к количеству рабочих мест, которые предположительно будут созданы в этих квартирах. Если предварительно не проводился опрос жителей на предмет желания заняться бизнесом в жилом помещении, эти цифры, мягко говоря, фантазия.
Надо полагать, что предложение адресовано в первую очередь жителям вторичного жилфонда. В новостройках на первых этажах, как правило, предусмотрены торговые и сервисные структуры уже на этапе проектирования. Конечно, следует дождаться документа, который должен внести ясность, как это будет работать. Его подготовка возложена на МинстройЖКХ совместно с Комитетом по урбанизации, другие
ведомства.
Интересы предпринимателей или жильцов?
В данный момент для использования жилых помещений под бизнес в МКД действует четко сформулированный регламент. В первую очередь необходимы согласие собственников на появление в доме предпринимателей; перевод жилого помещения в категорию нежилого; наличие отдельного входа. Кроме того, действует запрет на перепланировку жилых помещений для домов, срок эксплуатации которых превысил 50 лет. В остальных случаях – разрешение компетентных органов. То есть в первую очередь приоритет отдается правам и интересам граждан, их безопасности и комфорту проживания. Но даже при таком достаточно сбалансированном порядке предприниматели постоянно его нарушают. Если считают, что установленный регламент слишком зарегулирован и вместо него бизнесу достаточно лишь уведомить о своих намерениях соответствующую структуру, не потонут ли Минстройжилкомхоз и контролирующие органы в потоке жалоб от жителей на нарушение их прав.
Если в доме не будет отдельного входа для покупателей и клиентов, значит им придется заходить в магазины и точки по оказанию услуг через подъезды. Это общее имущество собственников помещений, которое станет быстрее изнашиваться и требовать ремонта. Если входная дверь с домофоном и кодовым замком – это еще одна проблема. Для организации своего бизнеса предприниматели будут проводить перепланировку помещений. Кто будет ее контролировать? Ослабить или устранить эти требования – угроза безопасности проживания в МКД.
Управляющие и жители многоэтажек негативно отреагировали на предлагаемое нововведение. Считают, что нарушений их прав станет еще больше. Чьи интересы защищает предлагаемая новация: предпринимателей или жильцов?
Рубрику «Жилищно-коммунальное хозяйство» ведет Ирина ГРЕБЕНЮК, наш спецкор.