С 1 июля 2026 года сфера управления многоквартирными домами столицы полностью переводится на цифровые технологии. А в 2027 году цифровизацию начнут продвигать во всех регионах республики. Это предусмотрено Постановлением Президента «О дополнительных мерах
по дальнейшему совершенствованию системы управления многоквартирными домами» (N ПП-48
от 05.02.2026 г., далее – N ПП-48).
На цифровые технологии возлагают большие надежды. Рассчитывают, что наряду с другими мерами перевод учета обязательных взносов и платежей, средств от сдачи в аренду общего имущества и прочего в полностью прозрачную систему расчетов поможет сократить дебиторскую задолженность, обеспечить прозрачность системы расчетов, сократить теневую экономику в сфере управления МКД.
Документ обсуждают в социальных сетях. Газета «НТВ» продолжает комментировать его основные положения, потому что так или иначе он затрагивает интересы широкого круга собственников, арендаторов, нанимателей помещений в МКД.
Управление МКД – исключительно через систему «Mening uyim»
Управление многоэтажками будет осуществляться исключительно через информационную биллинговую систему (ИБС) «Mening uyim». Речь идет об инициировании, проведении и принятии решений общими собраниями в МКД; планировании работ; заключении договоров; представлении отчетности управляющими; приеме и рассмотрении обращений жителей и т. д.
Сразу возникает вопрос цифровой грамотности населения, а также стабильной работы информационной системы. Пока управляющие жалуются на сбои в работе «Mening uyim», необходимость ее доработки. Население должно быть подготовлено к работе в этом формате.
Многие считают, если вводимые меры лягут на неподготовленную почву, это не принесет желаемого результата. Кроме того, ряд из них противоречит действующим законам. Инициаторы перемен возражают: управляющим и гражданам дается пять месяцев на подготовку.
Остановимся на некоторых пунктах документа, касающихся цифровизации сферы управления
МКД.
Оплата «наличкой» запрещена
Будет запрещена оплата обязательных платежей за содержание и ремонты общедомового имущества наличными средствами. Жители должны будут оплачивать их либо банковскими картами, либо с помощью электронных платежных систем, либо через банковские кассы.
Это может создать проблемы для самой чувствительной категории населения. В основном это пожилые люди, у которых нет мобильных телефонов, банковских карт. Они не владеют интернетом, не могут произвести оплату с помощью электронных платежных сервисов. Понятно, что это ограничение направлено на обеспечение прозрачности расчетов, снижение теневого сектора. Но пока в республике оплата наличкой не запрещена, многие расценивают нововведение как нарушение прав граждан.
Заявки и обращения
через «Mening uyim»
Все обращения, заявки и жалобы будут подаваться в орган управления через систему «Mening uyim».
Учитывая, как в некоторых органах управления реагируют на заявки, у жителей не возникает оптимизма, что в электронном виде будет оперативнее. Кроме того – опять вопрос цифровой грамотности. Все ли смогут составить и отправить заявку в электронном виде?
Каждому дому – отдельный расчетный счет
На каждый многоквартирный дом будет открываться отдельный банковский счет (на имя собственников помещений). Это делается для ведения раздельного учета обязательных платежей, средств от сдачи в аренду и пользование общего имущества.
Это принципиально новая норма, требующая дальнейшего разъяснения. Она направлена на обеспечение прозрачности движения средств собственников. Но во что выльется открытие банковских счетов для каждого дома, если в иных УК насчитывается до 200 многоэтажек и более.
Управляющих ограничат
в использовании средств собственников
Управляющий вправе использовать средства с банковского счета многоквартирного дома исключительно в пределах тех сумм, которые предусмотрены на текущий месяц годовым планом работ и сметой по каждому виду расходов. Исключение составляют расходы на электроэнергию и ликвидацию аварий. Дополнительные расходы финансируются на основании решения общего собрания.
Открыв банковский счет на свой дом, жители передают его управляющему, доверяя управление своими средствами. Необходим четкий регламент передачи этих функций. Управляющий может оперировать только средствами, заложенными на текущий месяц. Это, конечно, нереально с учетом неплатежей населения, аварийных ситуаций, удорожания стройматериалов и прочего. Постоянно собирать общие собрания, чтобы дать «добро» на дополнительные расходы – сомнительно. Скорее всего, реально этот пункт работать не будет и решения общих собраний будут фиктивными.
Что относится к доходам собственников
N ПП-48 напоминает, что доходом собственников в МКД считаются доходы от сдачи общего имущества в аренду, установки антенн мобильной связи, размещения рекламы, иные аналогичные поступления от использования и аренды общего имущества. Доходы собственников в обязательном порядке зачисляются на банковский счет многоквартирного дома.
В приоритете оплата электроэнергии
Cредства, находящиеся на банковском счете МКД, в соответствии со сметой ежемесячно
в первоочередном порядке направляются на оплату электроэнергии дома. Собственники помещений должны помнить: если они не внесут обязательные платежи на банковский счет дома до 15-го числа каждого месяца, прием его платежей за электроэнергию приостанавливается до полного погашения задолженности.
Средства одного дома могут использовать на нужды другого
Для оперативного устранения аварийных ситуаций средства одного дома могут использоваться на нужды другого, находящегося в управлении того же управляющего. После устранения аварии необходимо в системе «Mening uyim» в обязательном порядке разместить отчет перед собствен-
никами.
Но при этом следует заручиться согласием жителей дома, средства которых намерены использовать, а также гарантиями возврата этих средств. Аналогичная норма содержится в Законе «Об управлении многоквартирными домами» (N ЗРУ-581 от 07.11.2019 г.). Статьей 39 Закона установлено, что общее собрание ТСЖ может устанавливать порядок использования средств собственников помещений одного дома на нужды другого дома, ведения учета указанных средств.
Пени за просрочку
обязательных платежей
Собственники помещений МКД должны оплачивать обязательные платежи до 15-го числа месяца. В противном случае к основной сумме долга будут начисляться пени за каждый день просрочки: 0,4 % для юридических лиц и 0,1 % для физических лиц, но не более 50 % от суммы просроченного платежа за каждый месяц. Начисленная пеня в равных долях направляется на банковский счет МКД и на покрытие расходов «Mening uyim».
С одной стороны, это положительный шаг в борьбе с задолжниками, которые не платят годами и живут за счет добросовестных плательщиков – своих соседей. С другой – задолженность может быть необоснованной (соответственно и пеня). Это ситуации, когда жители прекращают платить из-за бездействия УК или оказания некачественных услуг. Вызывают вопросы перечисления 50 % начисленной пени на покрытие расходов «Mening uyim». Это сторонняя организация, которую не должны содержать жители, считают управляющие.
Отчеты раз в квартал
По итогам каждого квартала управляющий готовит в «Mening uyim» отчет о выполненных работах, доходах на банковском счете и исполнении сметы расходов.
Сдача в аренду через «E-auksion»
Сдача в аренду общего имущества МКД осуществляется через электронную торговую платформу «E-auksion». При этом все средства (за исключением расходов на проведение аукциона) направляются на банковский счет многоквартирного дома.
Рубрику «Жилищно-коммунальное хозяйство» ведет Ирина ГРЕБЕНЮК, наш спецкор.