Инспекция по контролю в сфере строительства и жилищно-коммунального хозяйства (Инспекция) при Министройжилкомхозе переводится в подчинение Кабинета Министров. Это предусмотрено Указом Президента «О мерах по эффективной организации государственного контроля в сфере строительства и жилищно-коммунального хозяйства» (N УП-66 от 14.04.2025 г.). Данная мера предпринята в целях совершенствования государственного контроля в области строительства и ЖКХ, а также предупреждения конфликта интересов. Что очень важно, в процессе осуществления государственного контроля за соблюдением правил управления и содержания многоквартирных домов Инспекции строго запрещается вмешательство в финансово-хозяйственную деятельность хозяйствующих субъектов независимо от их источников финансирования. До конца текущего года предусмотрена полная цифровизация функций контроля в сфере строительства, управления многоквартирными домами, а также питьевого водоснабжения и отведения сточных вод.
Указом Президента N УП-66 установлено, что Инспекция является самостоятельным республиканским органом исполнительной власти, осуществляющим государственный контроль и проверки в сфере строительства и ЖКХ. Она подотчетна непосредственно Кабинету Министров. Начальник Инспекции назначается на должность и освобождается от должности Президентом Республики Узбекистан, а его заместители – Кабинетом Министров по согласованию с Президентом Республики Узбекистан. Численность работников территориальных инспекций устанавливается исходя из общего числа объектов, взятых под контроль, их объема и расстояния.
Совершенствование механизмов контроля
Формирование Инспекции в качестве самостоятельного республиканского органа исполнительной власти предусматривает с 1 июля 2025 года поэтапное создание в ее территориальных подразделениях Центров онлайн-сопровождения объектов строительства. В качестве эксперимента в 2025 году на вновь строящихся объектах в Кашкадарьинской области за счет средств госбюджета будут установлены видеокамеры. При осуществлении госконтроля в сфере строительства и ЖКХ начнут использовать мобильные видеокамеры (боди-камеры) и специальные планшеты. Полученные с них данные напрямую будут передаваться в Центр онлайн-сопровождения объектов строительства.
Намечено также упростить порядок рассмотрения принятия административных мер в отношении лиц, нарушивших требования актов законодательства о градостроительстве в информационной системе
«E-mamuriy ish».
До 1 сентября 2025 года предполагается интегрировать в электронную платформу «Государственный контроль в строительстве» следующие данные:
• сведения в интеграционной информационной системе кадастра и регистрации недвижимости «UZKAD» Агентства по кадастру об общей используемой площади многоквартирных домов и прилегающих к ним земельных участков, а также о собственниках квартир, кадастровых номерах и кадастровых чертежах;
• сведения в биллинговой системе АО «Узсувтаъминот» об адресах и числе потребителей, о показателях счетчиков воды, объемах израсходованной воды и о задолженностях, об отведении сточных вод, о новых потребителях, другая информация.
Приоритетные направления деятельности Инспекции
Приложением N 1 к N УП-66 от 14.04.2025 г. определены приоритетные направления деятельности Инспекции. Среди них:
• осуществление государственного контроля по соблюдению требований актов законодательства о градостроительстве, градостроительных норм и правил, нормативных документов в области технического регулирования при принятии всех видов строительно-монтажных работ и за вводом в эксплуатацию объектов, завершенных строительством (за исключением автомобильных дорог и дорожных искусственных сооружений);
• предупреждение применения на объектах некачественных строительных материалов и изделий, влияющих на их сейсмостойкость, а также угрожающих здоровью и жизни человека;
• осуществление государственного контроля за функционированием технического контроля заказчика и авторского надзора проектных организаций, системы внутреннего контроля подрядчика на объектах;
• контроль соблюдения правил и норм технической эксплуатации при управлении многоквартирными домами, содержании и использовании прилегающих к ним земельных участков, а также недопущение самовольной реконструкции и перепланировки помещений собственниками;
• осуществление государственного контроля за соблюдением органами управления многоквартирными домами и собственниками помещений требований нормативно-правовых актов при пользовании теплоснабжением;
• контроль соблюдения требований нормативных документов в области технического регулирования и нормативно-правовых актов в сфере производства, поставки, реализации питьевой воды, рационального использования питьевой воды, а также оказания услуг отведения и очистки сточных вод;
• контроль соблюдения технического состояния скважин подземных вод, предназначенных для производства питьевой воды, и условий их эксплуатации, а также установленных правил их проходки (бурения);
• осуществление государственного контроля по охвату потребителей услугами питьевого водоснабжения и отведения сточных вод;
• широкое внедрение современных информационных технологий в сферу, обеспечение полной цифровизации государственного контроля.
Государственный контроль по приоритетным направлениям деятельности Инспекции, предусмотренным в настоящем приложении, осуществляется совместно со специально уполномоченными государственными органами в данной сфере.