Сбор документов при оформлении пенсий, пособий, социальной помощи раньше требовал многих затрат: и временных, и материальных. С внедрением государственных услуг для пожилых людей, нетрудоспособных граждан, семей, потерявших кормильца, ситуация значительно изменилась – ушли излишние бюрократические барьеры. О том, как сейчас оформляется пенсия, рассказывает эксперт «Нормы» Зафаржон Хужаев.
Новый порядок уже начал действовать с 1 января 2023 года. Остаются ли актуальными вопросы по сбору архивных справок?
– Согласно Постановлению Президента «О мерах по дальнейшему упрощению процесса назначения государственных пенсий и совершенствованию системы доставки пенсий и пособий гражданам» (N ПП-5102 от 04.05.2021 г.) теперь гражданам не нужно представлять документы о трудовом стаже, заработной плате, периодах обучения в высших образовательных учреждениях и военной службы. Пенсии назначаются на основании электронных данных, внесенных в Межведомственный программно-аппаратный комплекс «Единая национальная система труда» (далее – МПАК «ЕНСТ»). При этом документы о трудовом стаже, заработной плате, периодах обучения в высших образовательных учреждениях и военной службы граждан Пенсионный фонд получает через МПАК «ЕНСТ» на основе электронного документооборота.
Нужно представить паспорт либо идентификационную ID-карту (п. «б» N ПП-5102 от 04.05.2021 г.).
Пенсию исчисляют строго на основе сведений о трудовом стаже граждан, внесенных и верифицированных в ЕНСТ.
Данные о заработной плате в период до 2005 года берутся из архивных учреждений.
Период 2005–2015 годов – из накопительной пенсионной системы АК «Халк банки».
Период после 2015 года – из электронного Централизованного реестра индивидуального учета начисленных страховых взносов граждан Государственного налогового комитета и электронного Централизованного реестра персонализированного учета начисленной заработной платы граждан (п. 28. прил. N 1 к N ПП-5102 от 04.05.2021 г.).
Но при этом следует помнить, что отделы ПФ пока имеют право требовать соответствующие документы от предприятий, организаций и отдельных лиц, а в необходимых случаях проверять обоснованность их выдачи (ч. 8 ст. 43 Закона «О государственном пенсионном обеспечении граждан» ЗРУ N 938-XII от 03.09.1993 г.).
Если в ЕНСТ отсутствуют данные о стаже, но они имеются в трудовой книжке, они могут быть внесены в систему? Будет ли при этом произведен перерасчет пенсии?
– Физические лица в инициативном порядке могут самостоятельно вносить информацию о своих прошлых периодах трудоустройства в МАПК «ЕНСТ». При этом внесенная информация должна быть верифицирована (подтверждена) органами внебюджетного Пенсионного фонда при Министерстве экономики и финансов Республики Узбекистан в течение пятнадцати дней после внесения записи (п. 54 прил. N 1 к ПКМ N 971 от 05.12.2019 г.).
В случае подтверждения стажа работы перерасчет пенсии производится отделами Пенсионного фонда в установленном порядке.
Какие изменения нас ждут в будущем году?
– В настоящее время гражданам ряд социальных выплат уже назначается в проактивной форме, то есть без их обращения. Два вида социальных выплат – в композитной форме, а также еще четыре вида социальных выплат – без истребования дополнительных документов, на основе предъявления паспорта.
Начиная с 1 января 2024 года для назначения государственных пенсий дополнительно к действующему порядку можно будет обращаться через Центры государственных услуг или Единый портал интерактивных государственных услуг (подп. «а» п. 1 N ПП-353 от 31.10.2023 г.).
После назначения пенсии средства на ИНПС могут быть получены через Единый портал интерактивных государственных услуг или мобильное приложение АК «Халк банки».
Порядок выдачи отделами внебюджетного Пенсионного фонда при Министерстве экономики и финансов сертификата на право получения средств на индивидуальном накопительном пенсионном счете отменяется.
А с 1 марта 2025 года пенсии по возрасту будут назначаться в проактивной форме без требования отдельного обращения в связи с достижением возраста, определенного в статье 7 Закона «О государственном пенсионном обеспечении граждан» (подп. «б» п. 1
N ПП-353 от 31.10.2023 г.).
Они будут исчисляться и назначаться согласно порядку и нормам, определенным в законодательстве о государственном пенсионном обеспечении, на основе данных о стаже работы, заработной плате граждан и иных данных, получаемых посредством информационного обмена между соответствующими министерствами и ведомствами через информационную систему Пенсионного фонда.
Говоря проще, человек, достигший пенсионного возраста, получит СМС-сообщение о виде пенсии, ее размере, сроке назначения, формы выплаты начисленной ему пенсии. В случае если у человека нет телефона, то сообщение он получает через АО «Узбекистонпочтаси» по месту жительства.
А что если пенсионер не хочет выходить на пенсию, а решил продолжать трудовую деятельность, ведь согласно законодательству обратиться за назначением пенсии можно в любое время после наступления права на нее?
– В этом случае человек может отказаться от пенсии, назначенной в проактивной форме, и продолжать работать. Позже на основании его обращения пенсию пересчитают заново и назначат согласно срокам, определенным в законодательстве о государственном пенсионном обеспечении (п. 2 N ПП-353 от 31.10.2023 г.).
К сведению! КАЖДЫЙ имеет право на СОЦИАЛЬНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ в старости, в случае утраты трудоспособности, безработицы, а также потери кормильца и в других предусмотренных законом случаях.
РАЗМЕРЫ пенсий, пособий и социальной помощи НЕ МОГУТ БЫТЬ НИЖЕ официально установленных минимальных потребительских расходов.
Тематический выпуск ведет Алла Ромашко, наш спецкор.