Нулевая ставка НДС при грузоперевозках

Предприятие оказывает услуги по перевозке грузов по международным направлениям. Нашими контрагентами являются как нерезиденты, так и резиденты РУз. Применяем нулевую ставку НДС, ЭСФ выставляем с НДС 0%. В настоящее время поступают звонки из налоговых органов о том, что мы не имеем права применять нулевую ставку НДС, если ЭСФ выставляется резиденту РУз. Вправе ли предприятие применять нулевую ставку НДС при международных грузоперевозках?