Работников организаций, указанных в дополнении к СанПиНу N 0239-07/4 (рег. МЮ N 31 от 19.07.2021 г.), теперь можно отстранить от работы, если они отказываются вакцинироваться. Это следует из внесенных Законом N ЗРУ-705 от 2.08.2021 г. в часть 3 статьи 113 ТК изменений. О том, как это сделать, рассказали начальник управления Министерства занятости и трудовых отношений Александр Навотный и эксперт компании «Norma» Ленара Хикматова:
– С 1 октября 2021 года работа субъектов предпринимательства и индивидуальных предпринимателей будет временно приостановлена, если их сотрудники (кроме лиц, имеющих противопоказания по здоровью) не будут иметь сертификаты о вакцинации
не менее чем 2 дозами вакцины от коронавируса (независимо от вида), – сообщил Минздрав.
Чтобы избежать приостановки деятельности, нужно принять определенные меры.
I. Подготовительная работа
1. Объясните сотрудникам пользу вакцинации от коронавируса – она повысит иммунитет и с большой долей вероятности защитит от тяжелого течения болезни.
2. Подготовьте информацию по работникам организации:
• когда и сколько сотрудников уже вакцинировались в последние 6 месяцев;
• у кого есть медицинские противопоказания к вакцинации;
• кто согласен вакцинироваться;
• кто отказывается от вакцинации.
3. Сформируйте список сотрудников, подлежащих обязательной вакцинации. По решению работодателя не включайте в него лиц:
• работающих на дому или дистанционно;
• находящихся в отпусках по беременности и родам, по уходу за ребенком.
II. Организация прохождения вакцинации
4. Издайте приказ о вакцинации работников. Укажите в нем:
а) работников, обязанных вакцинироваться;
б) сроки прохождения вакцинации. Согласно графику вакцинации, установленному Министерством здравоохранения, получить вакцину в 2021 году нужно:
• 1 дозу – до 1 сентября;
• 2 дозу – до 1 октября;
• 3 дозу – до 1 ноября;
в) порядок информирования работодателя о вакцинации или отказе от нее;
г) форму проведения вакцинации:
• централизованно в офисе;
• централизованно в определенном медицинском учреждении;
• самостоятельно;
д) порядок представления работодателю сертификатов о прохождении вакцинации;
е) порядок представления работодателю сведений о противопоказаниях к вакцинации;
ж) информацию о возможности отстранения работников на основании части 3 статьи 113 ТК в случае отказа от вакцинации без медицинских оснований;
Отстранение от работы – это право работодателя, а не его обязанность. Реализовать это право он может, если намерен:
• избежать рисков оплаты расходов на лечение работников;
• не ухудшать санитарно-эпидемиологическую ситуацию в организации;
• продолжать деятельность с 1.10.2021 г.
з) должностное лицо, ответственное за мониторинг и оповещение работодателя о вакцинации сотрудников.
Основания для издания приказа:
• часть 3 статьи 113, часть 1 статьи 211 ТК;
• часть 1 статьи 10, статьи 16, 17
Закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»;
• дополнения к СанПиНу N 0239-07/4.
5. Ознакомьте сотрудников, подлежащих вакцинации, с приказом под роспись. При отказе от ознакомления и (или) проставления подписи составьте об этом акт.
6. Организуйте вакцинацию централизованно или обеспечьте сотрудникам возможность в течение рабочего времени пройти ее самостоятельно. Сохраните зарплату на период отсутствия сотрудника на рабочем месте.
7. При наличии финансовых возможностей определите меры поощрения работников, прошедших вакцинацию.
8. Истребуйте от работников, привитых не ранее 6 предыдущих месяцев, сертификаты о вакцинации с QR-кодом. Учтите, что вакцины вводятся
в 2 или 3 этапа через определенный промежуток времени. И пока лицо не получит последнюю дозу вакцины, сертификат не выдается. Информация
об этапах прохождении вакцинации доступна на портале emlash.uz.
Для подтверждения первых доз прививки истребуйте от работника скриншот с информацией о сделанной прививке с сайта emlash.uz, скриншот SMS от emlash.uz или справку из медучреждения.
Единых рекомендаций ВОЗ по срокам бустерной (дополнительной) дозы вакцины и требованиям к количеству нейтрализующих антител, защищающих от заражения, пока нет. Документальным подтверждением правомерности отказа работника от вакцинации в этой ситуации может служить справка от врача о медицинском отводе. Однако в таких случаях работодатель вправе не допускать работника
в коллектив. Принимая иное решение, работодатель берет на себя ответственность за распространение инфекции в коллективе.
Но в любом случае, как считает известный врач-вирусолог Дилдора Секлер, отсутствие вакцинации значительно повышает риск для работника заболеть и заразить других.
Также специалист напоминает, что, кроме вакцинации, необходимо продолжать соблюдать остальные меры профилактики (ношение маски, обработка рук, дистанцирование), в том числе вакцинированным работником.
III. Отстранение от работы
9. Истребуйте от работника, который не согласен прививаться или не представляет информацию о прививках, письменный отказ об этом в свободной форме.
Если работник:
• не согласен написать отказ – составьте акт;
• утверждает, что он переболел в течение последних 4–5 месяцев или у него есть медицинские противопоказания к вакцинации и т. п., – попросите документальное подтверждение и рекомендации врача об отсутствии необходимости в вакцинации.
10. Если нет документов, подтверждающих прохождение работником вакцинации к установленному сроку или медотвод, издайте приказ об отстранении от работы без сохранения зарплаты. Основание – статья 113 ТК.
В приказе укажите:
• Ф. И. О., должность работника;
• основания, по которым он отстраняется от работы;
• условия последующего допуска к работе.
Также укажите, что бухгалтерия приостанавливает все выплаты работнику на период отстранения.
Отстраните сотрудника от работы до устранения обстоятельств, явившихся основанием для этого, в том числе до:
• дня представления работником сертификата о вакцинации или документа, подтверждающего медицинские противопоказания к ней;
• снятия в соответствии с решением Главного санитарного врача Республики Узбекистан условия прохождения профилактических прививок.
В период отстранения от работы заработную плату работнику не начисляйте. Это следует из части 4 статьи 113 ТК.
11. Ознакомьте сотрудника с приказом об отстранении от работы
под роспись. Если он отказывается ставить подпись, то составьте об этом акт. Примите меры для недопущения работника на территорию организации. Если практикуете вход по пропускам – заблокируйте их.
12. Запись об отстранении от работы в трудовую книжку не вносите. Для обеспечения внутреннего учета эту информацию зафиксируйте в личной карточке формы Т-2, например, в разделе «Дополнительные сведения». Такие сведения будут полезны, в частности, при расчете:
• стажа, дающего право на ежегодный основной отпуск;
• больничных.
13. В период отстранения работника от работы в табеле учета рабочего времени сделайте отметку, например, «НБ».
14. Рекомендуйте работникам, не прошедшим вакцинацию к установленным срокам, в том числе сотрудникам с медотводом, перейти на дистанционную работу, если это позволяют условия и характер их работы.