Многие жители из разных областей республики, иностранные гости и специалисты часто приезжают по делам или в гости в столицу. Обязательна ли временная регистрация в Ташкенте и Ташобласти, каков ее механизм, рассказывает Санжар Ходжаахмедов, эксперт ООО «Norma»:
– Само понятие «временная прописка» отменено. Сейчас органами внутренних дел проводится временная регистрация в соответствии с Положением о порядке регистрации по месту постоянного проживания и месту временного пребывания граждан Республики Узбекистан в городе Ташкенте и Ташкентской области (прил. N 1а
к ПКМ N 1049 от 28.12.2019 г.).
Временная регистрация осуществляется без аннулирования постоянной регистрации гражданина по месту жительства в городе Ташкенте и Ташкентской области на срок, указанный в заявлении собственника или в договоре аренды, взятом на учет в налоговых органах, но не более чем на 1 год. Отсутствие постоянной регистрации не является основанием для отказа во временной регистрации (п. 36 Положения).
Для временной регистрации в Ташкенте и Ташобласти граждане в течение 15 дней со дня прибытия обращаются по удобному для них адресу в отдел миграции и оформления гражданства (ОМиОГ) или центры госуслуг. Также они могут встать на учет самостоятельно через ЕПИГУ (п. 38 Положения).
При обращении для получения временной регистрации через центр госуслуг сотрудником центра от имени владельца жилья, а при обращении через ЕПИГУ – самостоятельно заполняется анкета в электронной форме. Она заполняется на основании:
- паспорта или ID-карты собственника и регистрируемого гражданина;
- свидетельства о рождении – для лиц, не достигших 16 лет;
- удостоверения личности военнослужащего по контракту Вооруженных Сил РУз (для военнослужащих, проживающих вне казарм и судов);
- учетно-воинских документов.
При оказании услуги через ЕПИГУ уполномоченный орган получает необходимые сведения посредством межведомственного электронного взаимодействия.
При представлении сведений о договоре аренды, взятого на учет в налоговых органах, согласия собственника жилья не требуется, и анкета может заполняться временно регистрируемым гражданином (п. 39 Положения).
Лица, действующие от имени собственника на основании нотариально удостоверенной доверенности, для временной регистрации гражданина обращаются в ОМиОГ (п. 40 Положения).
После внесения необходимых сведений в анкету заявитель заверяет ее своей электронной цифровой подписью. В случае отсутствия ЭЦП заверить анкету можно личной подписью и другими средствами идентификации (дактилоскопия, электронная подпись и др.) (п. 41 Положения).
Указание неверных сведений в анкете (кадастровый номер, паспортные данные, нотариально удостоверенное согласие), а также неуплата госпошлины являются основанием для отказа во временной регистрации. Отказ во временной регистрации по другим основаниям не допускается (п. 42 Положения).
После заполнения в центре госуслуг анкета направляется в МВД (уполномоченный орган) посредством электронной системы. При обращении через ЕПИГУ анкета направляется в уполномоченный орган автоматически (п. 43 Положения).
С момента поступления анкеты в электронную систему уполномоченного органа и Госкомитет по земельным ресурсам, геодезии, картографии и государственному кадастру сведения о жилье и гражданине проверяются в режиме онлайн в базе госреестра прав на объекты недвижимого имущества. В случае отсутствия сведений о жилье и гражданине в базе госреестра они в течение дня представляются Госкомземкадастром посредством межведомственного обмена данными.
По результатам проверки в соответствующий центр госуслуг (при обращении в явочном порядке) или заявителю через ЕПИГУ (при обращении в электронной форме) в электронной форме направляется защищенный QR-code – вкладыш к документу, удостоверяющему личность гражданина, о временной регистрации
в Ташкенте и Ташобласти согласно приложению N 10 кПоложению (п. 44 Положения).
В случае необходимости дополнительной проверки заявитель уведомляется через ЕПИГУ соответствующим извещением. При этом ее срок не должен превышать
3 дней (п. 45 Положения).
Центр госуслуг после поступления вкладыша
о временной регистрации направляет его на электронный адрес гражданина и извещает его через информационно-коммуникационную систему. По запросу гражданина ему может быть представлен вкладыш в бумажной форме, заверенный печатью центра госуслуг по месту обращения.
Обмен информацией между центрами госуслуг
и уполномоченным органом осуществляется исключительно посредством защищенного межведомственного электронного взаимодействия с обязательным применением ЭЦП (п. 46 Положения).
Граждане могут лично обратиться в ОМиОГ
для временной регистрации. Для этого они должны иметь при себе:
- паспорта или ID-карты собственника и регистрируемого гражданина;
- свидетельство о рождении – для лиц, не достигших 16 лет;
- удостоверение личности военнослужащего
по контракту Вооруженных Сил РУз (для военнослужащих, проживающих вне казарм и судов);
- учетно-воинские документы;
- заявление (согласие) собственника о предоставлении жилой площади или нотариально удостоверенное заявление (согласие) при отсутствии возможности личной явки.
При представлении данных о договоре аренды, взятом на учет в налоговых органах, заявление (согласие) собственника о предоставлении жилой площади не требуется.
При наличии договора о сезонной работе либо заявления лица, предоставляющего сезонную работу гражданину, прибывшему в Ташкент или Ташобласть из других регионов республики для занятия сезонными работами (строительством, сельским хозяйством
и другими), вышеуказанные документы представлять не нужно.
При представлении вместе с заявлением (согласием) собственника о предоставлении жилой площади документов, удостоверяющих личность граждан, принимаемых на учет, личная явка этих граждан не требуется (п. 47 Положения).
После полного представления соответствующих документов инспектор ОМиОГ их изучает и в этот же день выдает заявителю вкладыш о временной регистрации. Вкладыш является документом, подтверждающим временную регистрацию гражданина по месту пребывания и действителен в течение указанного
в нем срока при предъявлении паспорта или ID-карты, удостоверения личности военнослужащего или свидетельства о рождении (для лиц, не достигших 16 лет). При оформлении вкладыша инспектор ОМиОГ разъясняет гражданину порядок повторной временной регистрации и срок подачи заявления (п.48 Положения).
При оформлении временной регистрации лица, не достигшего 16 лет, ответственность за подтверждение его личности возлагается на совершеннолетнее лицо, совместно проживающее в арендованном жилье
(п. 49 Положения).
Отметка о временной регистрации в паспорте или ID-карте регистрируемого гражданина не ставится
(п. 50 Положения).
Гражданин, принятый на учет в Ташкенте и Ташобласти, должен проживать по месту временной регистрации (п. 51 Положения).
Граждане, принятые на учебу в образовательные учреждения, подлежат временной регистрации по месту проживания (жилой площади). При этом образовательным учреждением в территориальный ОМиОГ представляются выписка из приказа о приеме гражданина на учебу, копия документа, удостоверяющего его личность (для лиц, не достигших 16 лет, – свидетельство о рождении, 2 фотографии размером 35 х 45 мм) и справка об обеспечении жилой площадью образовательным учреждением (п. 52 Положения).
В случае изъявления гражданином желания проживать в другом месте вместо жилья образовательного учреждения гражданин подлежит временной регистрации ОМиОГ по выбранному месту жительства (п. 53 Положения).
Временная регистрация переоформляется на общих основаниях.
Наличие неверных сведений в документах является основанием для отказа в оформлении временной регистрации.
В случае отказа гражданам во временной регистрации в Ташкенте и Ташобласти инспектором ОМиОГ составляется заключение, оно утверждается начальником ОМиОГ. В нем должны быть указаны конкретные основания отказа. Отказ во временной регистрации может быть обжалован в судебном порядке (п. 54 Положения).
В случае утраты или порчи вкладыша о временной регистрации гражданин представляет в соответствующий ОМиОГ заявление об оформлении дубликата вкладыша с указанием обстоятельств его утраты или порчи
и предъявлением документа, удостоверяющего личность. Инспектор ОМиОГ проверяет наличие сведений
о временной регистрации гражданина по месту, указанному в заявлении. При их подтверждении заявителю в этот же день оформляется дубликат вкладыша. Дубликат может быть также получен гражданином через ЕПИГУ в электронной форме (п. 55 Положения).
Временная регистрация аннулируется по уведомлению руководства образовательного учреждения или работодателя, по инициативе собственника или гражданина. На основании заявления собственника или уведомления образовательного учреждения ОМиОГ аннулирует временную регистрацию (пп. 56, 57 Положения).
В случаях перевода на учебу в другое образовательное учреждение, расположенное за пределами Ташкента и Ташобласти, получения гражданином академического отпуска или отчисления из образовательного учреждения его руководство в день принятия соответствующего решения должно уведомить об этом территориальный ОМиОГ, оформивший временную регистрацию гражданина по месту жительства.
Работодатель в день прекращения договора
с сезонными работниками должен уведомить об этом территориальный ОМиОГ, поставивший на учет гражданина по месту жительства (п. 58 Положения).
Инспекторы профилактики опорных пунктов ОВД контролируют соблюдение правил паспортного режима на обслуживаемой ими территории (п. 59 Положения).
