Я – работник махаллинского комитета. Недавно в махалле без вести пропал человек. Он был с психическими отклонениями. Его родственники обратились в органы внутренних дел по месту жительства. Инспекторы профилактики предприняли необходимые меры по поиску этого человека, но найти его не смогли. У нас работает сотрудник, отвечающий за паспортную работу и военный учет. Он своими личными и профессиональными усилиями нашел этого человека. Необходимо отметить, что если бы он нашел его на день позже, то найденный человек был бы уже мертв.
Существуют ли законы, позволяющие поощрять таких граждан за активное участие в поиске без вести пропавших лиц?
– Да, существуют.
Согласно Положению о порядке поощрения граждан и общественных организаций за активное участие в профилактике правонарушений и борьбе с преступностью (утв. ПКМ N 15 от 8.01.2018 г.) предложения о поощрении граждан и общественных организаций рассматриваются республиканской и территориальными межведомственными комиссиями.
Если сведения в органы, осуществляющие профилактику правонарушений, сообщили двое и более граждан или общественных организаций, то поощряются первые сообщившие об этом (п. 5 Положения).
Граждане и общественные организации могут поощряться при наличии одного из следующих оснований:
- предупреждение или пресечение планируемого или совершаемого умышленного административного правонарушения;
- предупреждение совершения преступления в результате сообщения о готовящемся преступлении в правоохранительные органы;
- содействие правоохранительным органам в пресечении совершаемого умышленного преступления и его полном раскрытии;
- установление доказательств, содействующих раскрытию преступления, либо раскрытие преступления в результате предоставления сведений о лицах, его совершивших, или их местонахождении;
- предоставление сведений об адресе нахождения лица, объявленного в розыск в соответствии с законодательством, содействие правоохранительным органам в его задержании;
- обнаружение без вести пропавшего лица на основании предоставления сведений о нем;
- активное участие и проведение мероприятий по агитации и пропаганде профилактики правонарушений и борьбы с преступностью среди населения;
- практическая реализация предложений и инициатив по устранению причин совершения преступлений и содействующих им условий (п. 6 Положения).
Сбор и оформление необходимых документов по поощрению граждан и общественных организаций при наличии оснований выполняются органами, непосредственно осуществляющими профилактику правонарушений, которые вносят предложение о поощрении. К ним относятся органы: внутренних дел; прокуратуры; СНБ; юстиции; гостаможенной службы; госналоговой службы; труда; по госуправлению образованием; управления госсистемой здравоохранения; по экологии и охране окружающей среды.
При этом органы Республики Каракалпакстан, областей и города Ташкента, а также районного (городского) уровня вносят предложения с инициативой о поощрении в территориальную межведомственную комиссию, а органы республиканского уровня – в республиканскую межведомственную комиссию (п. 7 Положения).
Представление руководителей этих органов о поощрении граждан и общественных организаций и прилагаемые к нему обосновывающие документы в 3-дневный срок со дня появления оснований для поощрения представляются в республиканскую или территориальные межведомственные комиссии (п. 8 Положения).
К представлению прилагается один из следующих документов, являющихся основанием для поощрения:
- протокол об административном правонарушении;
- постановление о возбуждении уголовного дела;
- постановление органов прокуратуры, следствия, дознания и осуществляющих доследственную проверку или определение суда о прекращении розыска в отношении задержанного лица, находившегося в розыске;
- копии протокола собрания (п. 9 Положения).
Вопрос о поощрении граждан и общественных организаций рассматривается республиканской или территориальными межведомственными комиссиями в 10-дневный срок со дня поступления представления и других обосновывающих документов (п. 10 Положения).
Требования Положения не применяются в отношение близких родственников (родителей, братьев и сестер, супругов, детей, в том числе усыновленных (удочеренных), внуков, а также родителей, братьев и сестер супругов) без вести пропавших лиц (п. 13 Положения).
Граждане поощряются денежными средствами соответствующими межведомственными комиссиями путем их выплаты в следующих размерах:
- до 3,52 МРОТ – районными (городскими) межведомственными комиссиями;
- до 5,3 МРОТ – межведомственными комиссиями Республики Каракалпакстан, областей и города Ташкента;
- до 7,05 МРОТ – Республиканской межведомственной комиссией (п. 14 Положения).
Граждане награждаются благодарственной грамотой и другими памятными подарками за:
- помощь в обнаружении без вести пропавших лиц;
- активное участие и проведение мероприятий по агитации и пропаганде профилактики правонарушений и борьбы с преступностью среди населения;
- практическую реализацию предложений и инициатив по устранению причин совершения преступлений и содействующих им условий (п. 16 Положения).
Граждане и общественные организации награждаются за активное участие в профилактике правонарушений и борьбе с преступностью республиканской или территориальными межведомственными комиссиями с обеспечением личной безопасности граждан, в том числе представителей общественных организаций, и с учетом их пожеланий, в торжественной обстановке с участием широкой общественности (п. 18 Положения).