Наше предприятие оформляет документы работнику для выхода на пенсию. Представлена справка о заработной плате и социальных страховых взносах за период 2005–2018 гг. До прихода на наше предприятие работник работал в фермерском хозяйстве, которое предоставило эту справку. Но фермерское хозяйство не сдавало отчеты о заработной плате и социальных страховых взносах в налоговые и другие органы за период 1995–2005 гг.
Могут ли признать недействительной справку о зарплате и страховых взносах, выданную фермерским хозяйством работнику? Куда может обратиться работник для решения проблемы?
Рузиева, инспектор ОК.
– Плательщиками страховых взносов являются граждане Республики Узбекистан. На работодателей возлагается обязанность по начислению, удержанию и перечислению указанных платежей (ст. 305 НК).
Юридические лица, в том числе фермерские хозяйства, в установленном порядке и в определенные сроки должны представлять налоговую отчетность (ст. 45 НК). Если фермерское хозяйство осуществляло хозяйственную деятельность, то все отчеты должны быть сданы. Кроме того, факт уплаты налогов и других обязательных платежей можно установить на основании банковских оборотов по расчетному счету фермерского хозяйства.
В стаж работы засчитывается любая работа, на которой работник подлежал государственному социальному страхованию, независимо от вида деятельности, форм собственности и хозяйствования при условии уплаты страховых взносов во внебюджетный Пенсионный фонд (п. «а» ст. 37 З-на «О государственном пенсионном обеспечении граждан»).
Факт уплаты страховых взносов указывается в справках о зарплате по форме согласно приложениям NN 12 и 13 к Положению о порядке назначения и выплаты государственных пенсий (прил. N 1 к ПКМ N 252 от 8.09.2011 г.). Эти сведения формируются на основании книг о заработной плате, хранимых в установленном порядке в самом фермерском хозяйстве или учреждениях архива.
Не имея веских оснований, справку о зарплате, выданную фермерским хозяйством, нельзя признать недействительной. В частности, в случае возникновения сомнений в обоснованности и достоверности представленных заявителем документов отдел Пенсионного фонда может вынести решение об их проверке. Проверка проводится в организации или архиве, выдавшем подтверждающие документы. По результатам проверки составляется акт в 2 экземплярах, который заверяется подписью проверяющего и должностного лица организации или архива, а также печатью организации или архива. Один экземпляр акта остается в организации или архиве, второй экземпляр – в отделе Пенсионного фонда. В акте обязательно указывается информация о том, кем выданы подтверждающие документы, и о местонахождении документов на момент проверки (п. 11 Положения).
В тех случаях, когда отдел Пенсионного фонда выносит решение о проверке представленных документов, днем обращения за пенсией считается дата первоначального обращения за ней, независимо от срока окончания проверки.
Чтобы установить обоснованность и достоверность представленных документов о стаже работы, отдел Пенсионного фонда (п. 57 Положения):
► оценивает содержание и надлежащее оформление документов, представленных для подтверждения стажа работы, и при необходимости принимает решение о проведении проверки обоснованности их выдачи;
► выносит в необходимых случаях решение о зачете или исключении из подсчета продолжительности стажа работы отдельных периодов трудовой деятельности.
В случае несогласия обратившегося за назначением пенсии с решением о принятии или непринятии стажа работы, вынесенным отделом Пенсионного фонда, вопрос решается судом (п. 82 Положения).
Зафаржон Хужаев, эксперт ООО «Norma».
