Norma.uz
Газета НТВ / 2018 год / № 22 / Таможня

Объединяя усилия

 

В Ташкенте прошла первая конференция ассоциаций таможенных брокеров Центральной Азии. Событие для профессиональных сообществ региона знаковое. Мероприятие стало практическим шагом в реализации Протокола о намерениях сотрудничества*между ассоциациями таможенных брокеров Казахстана, Кыргызстана и Узбекистана по вопросам информационного взаимодействия. В конференции участвовали руководители и члены Советов ассоциаций таможенных брокеров Казахстана, Кыргызстана, Таджикистана и Узбекистана, а также представители Программы TFCA Германского общества по международному сотрудничеству (GIZ) из этих стран, ГТК РУз и члены АТБ Узбекистана.

 

 

 

Союз четырех

 

В рамках Ташкентской конференции состоялось расширенное заседание Регионального совета. В нем участвовали председатели ассоциаций таможенных брокеров (представителей) стран Центральной Азии – Геннадий Шестаков (Казахстан), Иван Гелетюк (Кыргызстан), Фируза Махмудова (Таджикистан), Арсен Айрапетьянц (Узбекистан), а также участники Ташкентской конференции.

На нем было принято заявление руководителя АТБ Таджикистана о присоединении к Протоколу о намерениях сотрудничества и Решению Совета «Об основах ведения рейтинговой системы оценки таможенных брокеров».

Заслушаны доклады руководителей ассоциаций Казахстана, Кыргызстана и Узбекистана о проведенной работе по внедрению рейтинговой системы. В частности, А. Айрапетьянц ознакомил с Положением АТБ о рейтинговой системе оценки таможенных брокеров в Узбекистане.

После обсуждения были приняты Расчетная таблица (как основа) ведения Рейтинговой системы и Перечень допустимых отклонений национальными АТБ при ее внедрении. Утвержден План совместных мероприятий на II–IV кварталы 2018 года. Также подписан ряд других совместных документов.

 

 

Новое в таможенной практике Узбекистана

 

За 2 дня состоялось сразу несколько заседаний круглого стола, посвященных актуальным вопросам региональной торговли. На них, кроме делегатов конференции, присутствовали представители ГТК, Национального агентства проектного управления при Президенте РУз, Узбекского агентства автомобильного транспорта, Ассоциации международных автомобильных перевозчиков Узбекистана, а также узбекистанские участники ВЭД.

В обеспечении потребностей международной торговли, помимо непосредственных сторон внешнеторговой сделки, участвует много других представителей рынка услуг для ВЭД – ж/д, авиа-, автоперевозчики, транспортно-логистические компании, представители околотаможенной инфраструктуры и пр. Все они, каждый в своей мере, способствуют развитию внешней торговли. Но одна группа участников этого рынка, с точки зрения обеспечения качества и комфорта ведения внешнеэкономической деятельности, занимает особое место – это таможенные брокеры. И связано это с тем, что таможенный брокер является профессиональным посредником между участниками ВЭД и таможенными органами, которые в своем лице объединяют все формы госрегулирования международной торговли.

На заседании инспектор Управления таможенного контроля ГТК Улугбек Рахматов рассказал о применении в таможенных органах РУз транзитных гарантийных механизмов для автомобильного транспорта. Ведь Узбекистан является одной из главных транспортных артерий региона, через его территорию транзитом перемещаются грузы всех сопредельных республик.

Таможенник также ознакомил с нововведениями в таможенном законодательстве, проинформировал об отмене лицензий и разрешительных процедур в соответствии с указами Президента N УП-5409 от 11.04.2018 г. и N УП-5414 от 12.04.2018 г., другими НПА. По­дробно разъяснил суть изменений в сфере таможенного декларирования и трансформирования института таможенных брокеров в Узбекистане.

Он ответил на поступившие вопросы. Они касались максимального размера гарантии на одно транспортное средство, сохранения эффективности таможенного контроля при отмене разрешений на помещение товаров под таможенные режимы, а также совершенствования форматно-логического контроля для предотвращения принятия ГТД, содержащих технические ошибки.

Понимая обеспокоенность коллег, председатель АТБ РУз высказал мнение, что таможенные брокеры не останутся без работы. Главное, понять – их услуги не должны навязываться. Они должны стать результатом свободного выбора участника ВЭД.

 

 

Чтобы поддерживать и повышать квалификационный уровень, Ассоциация будет оказывать информационную, консультативную и методическую поддержку своим членам. В планах – разработка методик эффективных тренингов и тестовых программ для специалистов по таможенному оформлению. Также АТБ продолжит разрабатывать критерии определения квалификации таможенных брокеров – членов АТБ и методику подтверждения их квалификации.

А. Айрапетьянц пояснил некоторые нюансы. Так, в отличие от требований таможенного законодательства стран ЕАЭС и Республики Таджикистан, в Узбекистане не применяется режим таможенного транзита при доставке товаров под таможенным контролем, когда таможенные посты отправления либо назначения товаров находятся внутри республики (не являются приграничными). В этих случаях, так же как и при таможенном транзите, применяется процедура «Перевозка товаров и транспортных средств под таможенным контролем».

В соответствии с таможенным законодательством Узбекистана для помещения товара под таможенный режим «Таможенный транзит» декларант представляет в таможенный орган товаросопроводительные документы. Лишь при помещении под этот режим отдельных товаров, установленных законодательством, нужно дополнительно представить ГТД. То есть, как правило, грузовая таможенная декларация не представляется – это ускоряет процесс оформления.

Во всех случаях применяется документ контроля доставки товара. Его таможенный орган заполняет самостоятельно, что значительно упрощает процедуру оформления таможенного транзита и перевозки товаров под таможенным контролем в целом. При предварительном информировании время формирования документа контроля доставки товара существенно сокращается.

Вопросы прохождения таможенных процедур в сопредельных странах всегда актуальны для узбекских экспортеров. Поэтому об основных требованиях и особенностях прохождения транзитных и импортных процедур в Казахстане, Таджикистане и Кыргызстане проинформировали в своих презентациях председатели ассоциаций таможенных брокеров (представителей) этих стран. Они также ответили на вопросы участников конференции.

 

 

Обменялись опытом

 

В рамках конференции обсуждался опыт организации и проведения обучения специалистов по таможенным операциям в Кыргызстане, Казахстане и Таджикистане. Руководители ассоциаций этих стран также проинформировали о проводимых мероприятиях по реализации Плана упрощения таможенных процедур ВТО.

У наших соседей разные подходы к обучению специалистов по таможенному оформлению (специалистов по таможенным операциям). К примеру, в Казахстане они не обязаны проходить курс обучения для получения квалификационного аттестата, хотя такие курсы существуют. АТБ (П) Казахстана не обучает специалистов, но проводит аттестацию, тестируя их на собственном портале. В Кыргызстане существуют 2 центра подготовки специалистов, один из них – Ассоциация таможенных брокеров. Квалификационный экзамен принимает таможенный орган. Экзаменационные составляющие – тесты, заполнение ГТД по подготовленным задачам, устное собеседование. В Таджикистане обучением специалистов и проведением квалификационных экзаменов занимаются таможенные органы.

В контексте обсуждения этой темы председатель Ассоциации таможенных брокеров (представителей) Казахстана убедительно аргументировал необходимость внедрения рейтинговой системы таможенных брокеров. Он также проинформировал о достигнутых предварительных договоренностях с таможенными органами РК по использованию результатов рейтинга таможенных брокеров в системе управления рисками.

Логическим продолжением стало выступление начальника отдела Управления по мониторингу и оценке рисков ГТК Рамиля Контюкова. Он рассказал об общих аспектах работы системы управления рисками в таможенных органах Республики Узбекистан. Таможенник разъяснил правовые основы, основные понятия и элементы системы управления рисками, поделился перспективами развития системы и ожидаемыми результатами. Участников конференции впечатлили компетентность и высокий профессиональный уровень представителей таможенной службы Узбекистана.

В рамках завершающего круглого стола узбекистанские представители таможенных брокеров и участники ВЭД с большим интересом заслушали доклады Г. Шестакова и И. Гелетюка об опыте и итогах внедрения самостоятельного декларирования в Казахстане и Кыргызстане. Понятное дело, тема на сегодняшний день животрепещущая.

* * *

В ходе конференции ее участники в неформальной обстановке обсуждали различные интересующие их профессиональные вопросы. Подводя ее итоги, было отмечено, что такое общение способствует большему взаимопониманию субъектов предпринимательства, расширению регионального торгового взаимодействия, повышению информированности соседей о проводимых в нашей стране реформах.

По окончании Ташкентской конференции для зарубежных участников провели экскурсию по Логистическому сервисному центру таможенного терминала Highway Logistics Center. Гости отметили высокий уровень его оснащения современными техническими средствами и предоставляемого спектра услуг. Также на них большое впечатление произвела перспектива дальнейшего развития этого объекта околотаможенной инфраструктуры.

 

Раздел «Таможня» ведет Гульнора АБДУНАЗАРОВА, наш спецкор.

 

 


* Подписан в ноябре 2017 года в Астане в рамках Международной региональной конференции «Преимущества геолокации: Центральная Азия как глобальный транзитный центр». В Астане также был создан Региональный совет руководителей ассоциаций таможенных брокеров (представителей) Центральноазиатского региона с поочередной координацией его работы руководителями национальных ассоциаций. Координатором Совета на 2018 год назначен председатель Ассоциации таможенных брокеров (представителей) Республики Казахстан Геннадий Шестаков.

Прочитано: 824 раз(а)

В этой теме действует премодерация комментариев.
Вы можете оставить свой комментарий.

info!Оставляя свой комментарий на сайте, Вы соглашаетесь с нашими Правилами их размещения.
Гость_
Антибот:

Если Вы заметили ошибку, выделите фрагмент текста, содержащий ошибку, и нажмите Ctrl+Enter.
Сайт разработан в ООО «NORMA», зарегистрирован в Узбекском агентстве по печати и информации 01.06.2018г.
Регистрационное свидетельство № 0406.
Адрес: Узбекистан, 100105, г. Ташкент, Мирабадский р-н, ул. Таллимаржон, 1/1.
Тел. (998 71) 200-00-90. E-mail: admin@norma.uz
Копирование материалов сайта без согласования с администрацией ресурса запрещено.
© ООО «NORMA», 2007-2018 г. Все права защищены.
18+   Яндекс.Метрика