Изменения – к лучшему

Как было ранее

Согласно внесенным изменениям

Положение №30; Положение №252

Неработающим пенсионерам пенсия выплачивалась по месту жительства отделами Пенсионного фонда через объекты, операторов и провайдеров почтовой связи ОАО «Узбекистон почтаси» или по желанию пенсионера через филиал коммерческого банка путем безналичного перечисления денежных средств на депозитные счета граждан (п.8 Положения №30; п.157 Положения №252)

С 1 июля 2017 года пенсии и пособия доставляются структурными подразделениями Народного банка (ПП-2826 от 13.03.2017г.).

Соответственно, в положения внесены корректировки в части определения органа, осуществляющего доставку (вручение) пенсии и пособия

Положение №252

Органом, выплачивающим пенсию по инвалидности вследствие трудового увечья и профессионального заболевания лицам, находящимся за границей, являлся исполнительный аппарат внебюджетного Пенсионного фонда (пп.186–188, 191)

Теперь им является отдел Пенсионного фонда

Предусматривался выбор одного периода из указанных в подпунктах «а»–«и» пункта 35 Положения, если они приходятся одновременно на один период (п.36)

Теперь, помимо этого, гражданин также имеет право выбора только одного из периодов, предусмотренных подпунктами «д»–«и» пункта 35 Положения, если они приходятся одновременно на один период. То есть выбор между периодами двух перечней («а»–«г» и «д»–«и») теперь рассматривается отдельно.

Когда же периоды, указанные в подпунктах «а»–«г» и «д»–«и», одновременно приходятся на один период, то в стаж работы для исчисления пенсии засчитывается один из периодов, указанных в подпунктах «а»–«г»

Начисленные суммы пенсии, не востребованные пенсионером своевременно, выплачиваются за прошлое время с учетом повышения их размеров в соответствии с указами Президента РУз единовременно, но не более чем за 12 месяцев перед обращением за получением пенсии.

Пенсии, не полученные своевременно по вине отдела Пенсионного фонда, выплачиваются за прошлое время с учетом повышения размеров пенсий в соответствии с указами Президента единовременно без ограничения срока (п.169)

Внесено дополнение, предусматривающее, что выплаты за прошедшее время осуществляются единовременно в размерах, соответствующих суммам начисленной и не полученной пенсии за соответствующие месяцы

Как было ранее

Согласно внесенным изменениям

Положение №252

Сведения об обязательных взносах в накопительную пенсионную систему и из базы данных в ГНК не могли служить основанием для установления заработка, необходимого для исчисления размера пенсии, в силу того, что заработок берется

из суммы начисленной зарплаты, а его установление на основании свидетельских показаний не допускается. Выписки из штатного расписания об окладе по должности и членские билеты общественных организаций также не используются для подтверждения заработка. Это приводило к снижению пенсий и несогласию населения с расчетами (п.85)

Дополнение предусматривает, что если архивные данные отсутствуют, то размер заработка будет устанавливаться исходя из сведений об обязательных взносах в накопительную пенсионную систему за период после 2005 года.

После 2015 года – по сведениям электронного Централизованного реестра индивидуального учета начисленных страховых взносов граждан во внебюджетный Пенсионный фонд

Были определены периоды, которые не входили в последние 10 лет трудовой деятельности для определения заработка, не связанные с трудовой деятельностью, но включаемые в стаж работы при определенных условиях (подп.«д»–«и» п.35 Положения).

Периоды, не включенные в стаж работы в связи с непредставлением справки о заработке, а также периоды нахождения в отпусках без сохранения заработной платы из подсчета заработка за последний 10-летний период трудовой деятельности не исключаются.

Данная норма обычно относилась и к плательщикам страховых взносов в обязательном порядке, и в отношении тех, кто уплачивал их добровольно. В результате периоды, не включенные в стаж работы в связи с отсутствием добровольной уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд, не исключались из последних 10 лет трудовой деятельности при определении заработка для исчисления пенсии. А пенсии исчислялись из минимальной зарплаты, что приводило к занижению ее размера (п.87)

В целях обеспечения социальной справедливости и равных условий внесенные дополнения позволят определять заработок для исчисления пенсии из последних 10 лет трудовой деятельности, засчитанных в стаж работы.

ПРИМЕР. Мужчина работал в РФ с 2005-го по 2015 год (страховые взносы не уплачивались). Этот период исключается из трудовой деятельности. Ему для исчисления пенсии будет принята зарплата за предыдущие 10 лет, например, с 1995-го по 2005 год. И пенсия ему будет исчисляться не из расчета 1 МРЗП, а из реального заработка (с которого уплачивались страховые взносы) этого периода

Предусмотрена надбавка к пенсии лицам:

► имеющим особые заслуги перед Республикой Узбекистан. Однако актами законодательства не был определен круг таких лиц (подп.«и» п.112, п.113);

► имеющим право на льготную пенсию, работавшим в театрально-концертных организациях или учебных заведениях;

► занятым подготовкой творческих кадров театрального и музыкального искусства, на которых распространяется действие Указа №УП-1280 от 20.10.1995 г.
(подп.«к»–«л» п.112; п.113)

Уточнено, что надбавки к пенсии в размере 100% МРЗП вправе получать удостоенные звания «Узбекистон Кахрамони» и награжденные медалью высшего знака отличия «Олтин юлдуз» (п.113-1).

Теперь надбавки (50, 75% МРЗП) будут установлены с 1-го числа месяца, следующего за месяцем обращения за перерасчетом пенсии после оставления соответствующей работы

Для инвалидов I группы предусмотрены надбавки к пенсии в размере 75 и 100% от МРЗП. Однако ее не начисляли, пока пенсионер не обращался с заявлением о перерасчете пенсии в связи с установлением I группы инвалидности (п.149)

Теперь инвалиду I группы не нужно обращаться с заявлением о перерасчете пенсии

Пенсионер, выдавший доверенность на получение пенсии, обязан был ежегодно подтверждать свое право на нее, обязательно являясь только в отдел Пенсионного фонда, выплачивающий пенсию (п.160). Однако в силу отдельных обстоятельств пенсионеры не всегда имеют такую возможность

Если пенсионеры (по состоянию здоровья находясь на стационарном лечении в лечебном учреждении, в том числе для психически больных) не могут прийти в отдел Пенсионного фонда по месту жительства, то им  предоставлена возможность посетить любой отдел Пенсионного фонда (или же работники отделов Пенсионного фонда могут выехать по месту нахождения пенсионера) или дипломатическое представительство за рубежом (при нахождении пенсионера за границей)

Инвалидам III группы вне зависимости от причины, послужившей получению такой инвалидности после 1 января 2011 года, пенсия по инвалидности не выплачивалась (п.163)

Инвалидам III группы вследствие Чернобыльской катастрофы выплата пенсии предусмотрена

Учащиеся ежегодно обязаны были представлять справку с места учебы, чтобы  продлить срок выплаты им пенсии по случаю потери кормильца до 18 лет

Пенсия по случаю потери кормильца будет выплачиваться до 18 лет без приостановления, а отделы Пенсионного фонда ежегодно будут осуществлять мониторинг для установления факта обучения с посещением образовательного учреждения (п.168-1)

Определены случаи прекращения выплаты пенсии (смерть пенсионера; утрата прав на назначенную пенсию; выезд на постоянное место жительства за пределы Узбекистана) и приостановления выплаты пенсии (окончание срока выплаты пенсии;

неполучение пенсии в течение более 3 месяцев подряд; лишение свободы пенсионера; проживание в домах-интернатах для психически больных; подача заявления пенсионером о приостановлении выплаты пенсии) (пп.171, 172)

Пункты 171, 172 дополнены нормой о том, что выплачивать пенсию также прекратят, если установят факт получения пенсии (социального пособия) в период пребывания в иностранном государстве.

Выплата приостанавливается в случаях объявления в розыск лиц, скрывающихся от органов дознания, следствия и суда, уклоняющихся от уголовного наказания, без вести пропавших; неявки доверителя в установленный срок за подтверждением своего права на назначенную пенсию.

Кроме того, при отсутствии возможности передвижения пенсионера сотрудники отдела ПФ будут выезжать по месту его нахождения, за исключением случая, когда он находится за рубежом

Недополученная пенсия в связи со смертью пенсионера выплачивалась только тем членам семьи, которые имели прописку по месту жительства умершего пенсионера. На практике данная ситуация вызывала много споров и недовольств у членов семьи, которые действительно ухаживали за умершим пенсионером, но не были прописаны по месту его жительства (п.175)

Теперь факт проживания членов семьи с пенсионером на день его смерти устанавливается на основании сведений, полученных от органа самоуправления граждан. Прописка по месту жительства умершего пенсионера более не требуется

Положение №46

Право добровольной уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд имели в том числе физлица:

► работающие за границей по найму, получившие разрешение Агентства

по вопросам внешней трудовой миграции при Министерстве занятости и трудовых отношений на осуществление трудовой деятельности за рубежом или региональных хозрасчетных Бюро по трудоустройству граждан за рубежом (абз.2 п.2);

► занятые выращиванием крупного рогатого скота и реализацией животноводческой продукции, произведенной в личных подсобных хозяйствах (абз.4 п.3)

Расширен круг лиц, которые добровольно уплачивают страховые взносы в Пенсионный фонд. К ним теперь также относятся:

► работающие за границей по найму на основе трудового договора без разрешения Агентства по вопросам внешней трудовой миграции на осуществление трудовой деятельности за рубежом или региональных Бюро по трудоустройству граждан за рубежом;

► физлица, занятые выращиванием на личных подсобных хозяйствах других видов сельхозпродукции (продукции растениеводства, животноводства, рыбоводства)