С принятием поправок1 в Положение о порядке выдачи квалификационного сертификата аудитора (рег. МЮ №977 от 13.10.2000г.) легализована добровольная национальная сертификация бухгалтеров Узбекистана. Экзамены будет проводить специализированный Экзаменационный центр, учрежденный тремя профессиональными объединениями – НАБА Уз, ПАУ и ФБУ2. Параллельно учебные центры Национальной ассоциации бухгалтеров и аудиторов продолжают обучение в рамках международной сертификации САР/СIPA.
О статусе и особенностях обеих систем сертификации мы попросили рассказать председателя Совета НАБА Уз Миновар ТУЛАХОДЖАЕВУ:
– Основные идеи национальной сертификации бухгалтеров взяты из САР/СIPA, но есть отличия как в экзаменах, так и в статусе сертификата. Национальный – признается государством, но ничего не значит за пределами республики. Сертификат САР/СIPA по-прежнему обладает авторитетом за рубежом, но полученные после ноября 2013 года сертификаты не признаются нашим госорганом, их нельзя использовать для получения сертификата аудитора в Узбекистане.
Национальная сертификация бухгалтеров предполагает выдачу сертификата «Сертифицированный профессиональный бухгалтер» без сдачи экзаменов специалистам, имеющим сертификат аудитора с оставшимся сроком действия не менее 2 месяцев, и обладателям международных САР/СIPA сертификатов, полученных до ноября 2013 года, – при наличии свидетельств о последующем ежегодном повышении квалификации.
Здесь очень важно отметить, что наличие сертификата «Сертифицированный профессиональный бухгалтер» признается госорганом для предоставления возможности сдачи экзамена с целью получения сертификата аудитора.
С другой стороны, есть специалисты, заинтересованные в получении международных сертификатов САР/СIPA. Возможно, они собираются работать за рубежом. Или их руководитель требует именно такой сертификат. Некоторые уже даже сдали часть экзаменов на САР/СIPA, потратили на это деньги – до того, как сертификация перестала признаваться нашим госорганом для сдачи экзаменов с целью получения сертификата аудитора.
В Узбекистане сейчас около 4 000 специалистов обладают действующими сертификатами САР/СIPA, и только порядка 400 из них – аудиторы. То есть лишь 10% обладателей международных САР/СIPA-сертификатов захотели стать аудиторами. Остальные, а их более 3,5 тысячи человек, – это бухгалтеры, работающие во многих отраслях экономики, где обладателя такого сертификата ценят за профессионализм.
Мы решили, что необходимо поддерживать обе системы сертификации. Национальная важна для специалистов, которые будут работать в республике. Это будет бессрочный сертификат, действительный при условии ежегодного обязательного повышения квалификации по определенной программе. Готовиться к сдаче экзаменов и впоследствии повышать квалификацию бухгалтеры смогут в любом учебном центре, обладающем соответствующей лицензией.
Люди будут делать свой выбор исходя из стоимости обучения и авторитетности организации, ее преподавательского состава. Да, методическая база исходит от профессиональных организаций, это важно. Но при этом есть и другие обучающие центры с сильным преподавательским составом и сложившимися традициями. Особенно это важно для специалистов, работающих в регионах. Бухгалтеры должны иметь выбор.
В настоящий момент полномочия позволяют нам продолжать обучать и выдавать сертификаты как по международной, так и по национальной программе сертификации. В июле будет проводиться экзамен, но не по «Финансовому учету», как требуют госорганы для национальной сертификации бухгалтеров, а по «Бухгалтерскому учету», как мы теперь называем данный предмет, – в рамках сертификации САР. Каждый претендент на международный сертификат письменно уведомляется о том, что результаты экзамена «Бухгалтерский учет» не рассматриваются в целях получения сертификата аудитора в Узбекистане.
– Кандидатура директора Экзаменационного центра уже утверждена?
– Да, но мы пока не озвучиваем его имя. Этот человек не имеет отношения ни к одному из 3 профобъединений, он нейтрален и независим.
– А как определялась очередность председательства в наблюдательном совете центра? Бросали жребий?
– Да. В первый год председателем наблюдательного совета выбран представитель Палаты аудиторов, второй год будут председательствовать коллеги из Федерации, а третий достался нам. В дальнейшем такая смена председателей будет повторяться. Вопрос очередности не столь важен, потому что мы все заинтересованы работать плодотворно и эффективно.
Соб. инф.
1См. приказ министра финансов «О внесении изменений в Положение о порядке выдачи квалификационного сертификата аудитора» (рег. МЮ №977-6 от 6.06.2016г.), опубликованный в пакете документов сегодняшнего номера «НТВ».
2НАБА Уз – Национальная ассоциация бухгалтеров и аудиторов Узбекистана, ПАУ – Палата аудиторов Узбекистана, ФБУ – Федерация бухгалтеров Узбекистана.
